近年來，九龍坡區(qū)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示要求，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，錨定“西部一流、重慶最優(yōu)”目標，以“環(huán)節(jié)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低”為追求，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以“營商”換“商贏”，以“九久滿意”促“九久興業(yè)”，聚集各類經(jīng)營主體26.3萬戶、居全市第一，成功打造全市首個親清政商關(guān)系政企交流平臺——“九久滿意·親清聯(lián)盟”平臺，2023年民營經(jīng)濟總量超千億、居全市第一，“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”良好氛圍日益濃厚。

　　聚焦“九辦”服務(wù)升級行動，讓經(jīng)營主體“辦事不求人、辦事不見人”

　　近年來，九龍坡區(qū)持續(xù)聚焦群眾和企業(yè)辦事過程中的難點堵點問題，重塑服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、精準補短補缺，大力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，利企便民成效顯著。打造“1+13+155”三級服務(wù)聯(lián)動體系，推動1057項事項“一窗綜辦”，實現(xiàn)317項事項辦理“24小時不打烊”，全區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達83%。當(dāng)前，九龍坡區(qū)正以“高效辦成一件事”為抓手，聚焦企業(yè)和個人全生命周期重要階段，全力實施“九辦”服務(wù)升級行動，持續(xù)迭代網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、兜底辦、幫代辦、隨時辦、視頻辦、容缺辦、跨域辦等“九辦”服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)和行政效能全面提質(zhì)提檔，全力打造環(huán)節(jié)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的政務(wù)環(huán)境。推進更多事項“常態(tài)線上辦、兜底線下辦”，高頻事項“全程網(wǎng)辦”，力爭到2027年實現(xiàn)網(wǎng)辦率達90%以上；高效承接推廣國家和市級“一件事一次辦”套餐，力爭到2027年累計承接超100項。加快推行“告知承諾+容缺受理”，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項申請材料免交、替代或容缺后補。升級打造“云綜窗”和遠程視頻咨詢服務(wù)平臺，推出主動代辦、上門幫辦、輔導(dǎo)陪辦等主動服務(wù)。全覆蓋推動各個服務(wù)中心、站點、終端的標準化建設(shè)，促進“政務(wù)服務(wù)不打烊”增量擴面，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。

　　聚焦市場活力激發(fā)行動，讓市場“放得更活、管得更好”

　　截至10月，九龍坡區(qū)今年新增的經(jīng)營主體已突破3.3萬戶。春江水暖鴨先知，市場生態(tài)好不好，企業(yè)的選擇最具說服力。當(dāng)前，九龍坡區(qū)正全力實施市場活力激發(fā)行動，落實高標準市場體系建設(shè)重點舉措，加快創(chuàng)造一個更加便利、透明和公平的市場環(huán)境，推動各類資源要素自由流動和高效配置，全力打造市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范的一流營商環(huán)境。具體來看，九龍坡區(qū)選擇從暢通準入渠道、提高政府采購?fù)该鞫?、強化招標投標全過程監(jiān)管、強化信用體系建設(shè)、搭建政企交流平臺等多個方面著力破題。準入方面，持續(xù)深化完善企業(yè)準入“一站式”登記，進一步簡化審批服務(wù)流程，提升開辦企業(yè)效率，加快實現(xiàn)“一次提交”，線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗通辦”，全流程“一日辦結(jié)”。采購和招投標方面，全面實施電子化采購，推進招標投標數(shù)字化建設(shè)，開展“遠程線上開標”，強化招標投標全過程監(jiān)管和標后信息公開，提高政府采購和招投標的透明度和效率，確保規(guī)范有序。信用體系方面，加強信用數(shù)據(jù)歸集共享，建立健全覆蓋企業(yè)、行業(yè)、個人的信用評價機制，在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購物等領(lǐng)域創(chuàng)造“信用+”場景，強化評價結(jié)果運用。平臺方面，深化打造“九久滿意·親清聯(lián)盟”政企交流平臺、“九龍·企業(yè)·家”數(shù)字化涉企問題訴求辦理平臺，讓經(jīng)營主體真切感受到“親”的溫度、“家”的溫暖。更加公平、更有活力的市場環(huán)境，讓越來越多的企業(yè)愿意來此安心扎根、順心發(fā)展。

　　聚焦創(chuàng)新生態(tài)提升行動，讓創(chuàng)新源泉“競相涌流、充分迸發(fā)”

　　截至10月，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)645家、全市第2，科技型企業(yè)達4000家、全市第3；市級及以上創(chuàng)新平臺總量達417個，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)146家、居全市第3；區(qū)域科技競爭力、綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)保持全市前3。當(dāng)前，九龍坡區(qū)正錨定“建設(shè)具有全國影響力的創(chuàng)新型城區(qū)”目標，緊扣“411”科技創(chuàng)新布局，全力實施創(chuàng)新生態(tài)提升行動，不斷優(yōu)平臺、聚人才、強支撐，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、營造創(chuàng)新氛圍，集成創(chuàng)新之勢加速形成。下一步，九龍坡區(qū)將重點圍繞“6大計劃”做文章——

　　實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系”迭代升級計劃，聚焦“411”科技創(chuàng)新布局塑造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破點，聚焦“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系開展科技大攻關(guān)。

　　實施“創(chuàng)新平臺體系”迭代升級計劃，以特色園區(qū)為載體、重點實驗室為主干、高水平研發(fā)機構(gòu)為支點，建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺，吸引更多科技企業(yè)來區(qū)投資發(fā)展。

　　實施“創(chuàng)新主體培育體系”迭代升級計劃，深入實施“雙倍增”行動計劃，大力引育科創(chuàng)型領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全覆蓋，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，切實壯大“科創(chuàng)企業(yè)森林”。

　　實施“創(chuàng)新人才體系”迭代升級計劃，以產(chǎn)業(yè)項目、科研項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等為紐帶引進一批領(lǐng)軍人才、卓越工程師和青創(chuàng)人才，加快構(gòu)建創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才梯次培育格局。

　　實施“科技成果轉(zhuǎn)化體系”迭代升級計劃，要供需牽引、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同、建強載體促轉(zhuǎn)化，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。

　　實施“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”迭代升級計劃，積極融入國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，大力引育一批科技創(chuàng)新中介服務(wù)機構(gòu)，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，推動“四鏈”加速融合、高效協(xié)同，構(gòu)建形成全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。

　　聚焦要素保障優(yōu)化行動，讓經(jīng)營主體“盡享所需、盡得其便”

　　近年來，九龍坡區(qū)緊盯企業(yè)所需所盼，不斷優(yōu)化政策支撐體系，提升資源配置和要素保障能力水平，用心用情做好常態(tài)化“三服務(wù)”工作，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航，讓企業(yè)真真切切感受到全區(qū)上下真心助企強企的溫情。

　　九龍坡區(qū)堅持把“重商興商、安商利商”放在更加突出的位置，大力實施要素保障優(yōu)化行動，拿出最大的誠意、最優(yōu)質(zhì)的資源，持續(xù)強化土地、資金、人才、能源、數(shù)據(jù)等要素支撐，持續(xù)幫助企業(yè)輕裝上陣、降本增效、做大做強。

　　強化用地保障，深入探索低效用地再開發(fā)，盤活用好閑置土地，加快推動工業(yè)項目標準地出讓實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”，確保重大項目用地保障率達到100%。

　　強化用能保障，推動能耗要素向產(chǎn)業(yè)帶動性強、技術(shù)先進的項目傾斜，同步推進“水電氣”等聯(lián)合報裝，高效滿足項目用能需求。

　　強化用工保障，深入落實“巴渝工匠”行動計劃，大力發(fā)展產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合的現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化完善全區(qū)人力資源信息庫和企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，精準服務(wù)企業(yè)用工需求。

　　強化融資保障，鞏固拓展國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)成果，健全融資服務(wù)體系，提速金融服務(wù)港灣建設(shè)，推廣使用“信易貸”支持中小微企業(yè)融資，有效滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求。

　　聚焦法治安商護航行動，讓經(jīng)營主體“放心投資、安心創(chuàng)業(yè)”

　　近年來，九龍坡區(qū)堅持把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，打造公平競爭的制度環(huán)境、嚴格規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境，持續(xù)厚植營商環(huán)境“法治沃土”，依法平等保護各類經(jīng)營主體權(quán)益。

　　打造法治化營商環(huán)境，需要篤行不怠、久久為功。

　　當(dāng)前，九龍坡區(qū)正大力實施法治安商護航行動，重點圍繞商業(yè)糾紛源頭化解、“大綜合一體化”行政執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個方面推進一系列改革舉措，努力為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

　　例如，聚焦解決商業(yè)糾紛，推動“渝訴快執(zhí)”平臺互聯(lián)互通，優(yōu)化人民法院與執(zhí)行聯(lián)動單位數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)作機制，健全完善商事訴訟、調(diào)解“一站式”多元化解機制。

　　聚焦“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，高效整合“7+1”綜合行政執(zhí)法隊伍力量，探索建立專業(yè)行政執(zhí)法部門派駐、包片制度，創(chuàng)新“綜合查一次”組團式執(zhí)法，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”。

　　聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護，強化知識產(chǎn)業(yè)案件的行刑銜接、訴調(diào)對接，積極開展川渝知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、保護協(xié)同。

　　聚焦法律服務(wù)水平，加力推進智慧法院建設(shè)，創(chuàng)新謀劃打造一批“法律服務(wù)”典型應(yīng)用和創(chuàng)新產(chǎn)品，確保服務(wù)有力有效。

　　聚焦公平誠信市場環(huán)境，加快跨部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，開展信用分級分類監(jiān)管，全面落實推廣“無事不擾、有事必到”工作機制，減少對企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

　　聚焦宜居環(huán)境躍升行動，讓廣大客商“共享生態(tài)、樂享生活”

　　黃桷坪、民主村等一大批老舊小區(qū)街區(qū)在空間重塑、品質(zhì)重筑、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中重獲新生，實現(xiàn)精彩蝶變；小巷公交、社區(qū)食堂、優(yōu)質(zhì)學(xué)校醫(yī)院改擴建等一個個民生領(lǐng)域的新政策、新項目，加快落地落實……

　　九龍坡區(qū)聚力提升東部城區(qū)品質(zhì)，全面彰顯現(xiàn)代化國際大都市獨特魅力，牢記“中國式現(xiàn)代化，民生為大”，圍繞“提能提級高質(zhì)量發(fā)展、宜居宜業(yè)高品質(zhì)生活、精準精細高效能治理、優(yōu)先優(yōu)質(zhì)高水平保護”，抓住全國首批城市更新試點機遇，大力推進城市更新，已累計實施城市更新930余萬平方米，人民的幸福感、獲得感、滿意度穩(wěn)步提升。

　　人心往之，城必興焉。良好的人居環(huán)境，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。

　　當(dāng)前，九龍坡區(qū)牢固樹立“人民城市人民建、人民城市為人民”工作理念，大力實施宜居環(huán)境躍升行動，進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，加快塑造“人城境業(yè)”和諧共生，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合并濟的宜居環(huán)境，奮力打造“東西一體化、全域現(xiàn)代化”的大美九龍坡。

　　“硬件”方面，堅持把城市當(dāng)景區(qū)建設(shè)、當(dāng)客廳管理、當(dāng)資本運營，全速推進城市現(xiàn)代化治理“十大行動”，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)大美城區(qū)、溫馨社區(qū)、特色景區(qū)，全力推進設(shè)施景觀化、景觀藝術(shù)化，奮力打造“雙百公園城市”，讓城市顏值更高。“軟件”方面，重點統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、文體等資源東西一體化布局、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推動交通體系同城化建設(shè)，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為牽引，全面提升市民文明素質(zhì)，讓城市氣質(zhì)更佳

　　大美的城市、詩意的棲居，正成為九龍坡區(qū)誠意滿滿的“留客之道”。

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