黨的二十屆三中全會(huì)提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，濱州市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為環(huán)境建設(shè)的“生命線工程”和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，牢固樹(shù)立“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的總體理念，構(gòu)建形成“3+8+N”工作體系，“領(lǐng)導(dǎo)小組+局+中心”三位一體抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，8個(gè)專(zhuān)題組具體牽頭推進(jìn)，“N”個(gè)部門(mén)單位共同參與，竭力創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)擦亮“濱周到”營(yíng)商環(huán)境品牌。當(dāng)下的濱州，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，18家企業(yè)入圍山東民營(yíng)企業(yè)200強(qiáng)，資產(chǎn)總額列山東省第一位；7家企業(yè)入選“2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，9家企業(yè)入選“2024中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，營(yíng)收總額均列山東省第二位。

　　政務(wù)服務(wù)“助企”，“務(wù)實(shí)高效”成為常態(tài)

　　堅(jiān)持從“政府視角”向“企業(yè)視角”轉(zhuǎn)變，以“高效辦成一件事”為改革牽引，全國(guó)首創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目租賃土地辦理審批手續(xù)實(shí)施辦法，可幫助每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省用地成本70%，盤(pán)活低效用地3142.87畝。出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批地方性法規(guī)，幫助企業(yè)減少申請(qǐng)要素43%，壓減申報(bào)材料67%，并聯(lián)審批率居山東省前列。創(chuàng)新實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”，成為全國(guó)首個(gè)將土地、能耗、污染物和水資源4大要素保障納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的城市。創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“無(wú)押金城市”，推出“以承諾為憑、以信用作保、以監(jiān)督保障”的“無(wú)押金”服務(wù)模式，減免企業(yè)和群眾押金金額達(dá)21.12億元，受益人數(shù)達(dá)398.75萬(wàn)人次，入選山東省“高效辦成一件事”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐最佳案例。

　　要素供給“惠企”，“發(fā)展無(wú)憂”成為常態(tài)

　　全方位、寬領(lǐng)域整合要素資源，培育壯大市場(chǎng)主體，大力推進(jìn)“三進(jìn)三創(chuàng)”工程，成立濱州市高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生生活補(bǔ)助“免申即享”“無(wú)感享受”。推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，備案企業(yè)475家，累計(jì)評(píng)價(jià)技能人才8.1萬(wàn)余人，渤海公共實(shí)訓(xùn)基地成功入選國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”，做到項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保快?！薄?shí)施用地規(guī)劃“雙清單+雙承諾”服務(wù)模式，發(fā)布規(guī)劃許可“豁免”清單和規(guī)劃方案主觀審查負(fù)面清單，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)提報(bào)規(guī)劃成果真實(shí)性做出承諾，免于技術(shù)性審查。開(kāi)展“金融精準(zhǔn)服務(wù)提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升“精準(zhǔn)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)提質(zhì)、創(chuàng)新增效”三大能力，推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動(dòng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管“親企”，“包容有序”成為常態(tài)

　　推動(dòng)單一監(jiān)管向綜合服務(wù)延伸，牽頭編制的《市場(chǎng)監(jiān)督管理電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》，作為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的電子數(shù)據(jù)取證領(lǐng)域第一部規(guī)范性文件，在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)布實(shí)施，濱州“數(shù)字+執(zhí)法”模式成為標(biāo)桿。構(gòu)建“融資+保函+金融超市”綜合服務(wù)體系，在全國(guó)率先推出電子保函“中標(biāo)即退費(fèi)”惠企政策，搭建“融e辦”融資保函服務(wù)平臺(tái)，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀信用案例，公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)入選全國(guó)第九批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。濱州“中介超市”取得了平臺(tái)上線最早、入駐門(mén)檻最低、選取方式首創(chuàng)、率先信用監(jiān)管等四個(gè)全國(guó)領(lǐng)先，1-2個(gè)工作日即可完成項(xiàng)目選取，項(xiàng)目最高節(jié)支率達(dá)87.5%，平均節(jié)支率21.5%，中介機(jī)構(gòu)入駐和項(xiàng)目發(fā)布數(shù)量穩(wěn)居山東省前列。

　　法治保障“護(hù)企”，“公正透明”成為常態(tài)

　　作為山東省首個(gè)、全國(guó)首批“法治政府建設(shè)示范市”，濱州市創(chuàng)新建設(shè)市、縣兩級(jí)“法智護(hù)航中心”，打造集法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)解、法律學(xué)術(shù)研究、法律配套賦能等功能于一體的“法智”服務(wù)平臺(tái)，有效解決了企業(yè)高端法律需求與優(yōu)質(zhì)法治供給不夠精準(zhǔn)之間的矛盾。發(fā)布實(shí)施《濱州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推行全過(guò)程、全周期、全鏈條企業(yè)合規(guī)建設(shè)法治服務(wù)，開(kāi)展企業(yè)事前法治體檢、事中行政執(zhí)法合規(guī)指導(dǎo)和事后司法監(jiān)督保護(hù)，將法治貫穿企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。開(kāi)展涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，持續(xù)深化涉企執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革，建立執(zhí)法備案、不罰輕罰、行政合規(guī)、影響評(píng)估四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法計(jì)劃、過(guò)程、結(jié)果線上備案，涉企執(zhí)法檢查數(shù)量壓減16.1%，讓企業(yè)真切感受到政府服務(wù)的溫度。

　　此外，濱州市注重構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，連續(xù)兩年創(chuàng)新實(shí)施成就企業(yè)家夢(mèng)想行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家夢(mèng)想7000余個(gè)。常態(tài)化舉辦“政企同心·親清茶事”活動(dòng)，連續(xù)四年實(shí)施惠企政策“三評(píng)”，接連舉辦六屆企業(yè)家大會(huì)，定期開(kāi)展“濱州企業(yè)日”活動(dòng)，累計(jì)表彰優(yōu)秀企業(yè)家711人次，“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”在濱州深入人心、蔚然成風(fēng)。

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