從昆明市呈貢區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局獲悉,近年來(lái),呈貢區(qū)深化“放管服”改革,積極打造“整得呈”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,著力提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度、群眾獲得感,厚植企業(yè)投資發(fā)展沃土。目前已有泰康保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、華為投資控股有限公司、上海均和集團(tuán)、九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、安徽海螺集團(tuán)有限公司等24家500強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)在呈貢落戶,呈貢區(qū)成為商家投資興業(yè)的熱土。

  據(jù)悉,呈貢區(qū)圍繞破解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),制定具體任務(wù)舉措,明確責(zé)任分工,瞄準(zhǔn)企業(yè)訴求,提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境投訴問題“接件速辦”,實(shí)施“三個(gè)零”行動(dòng),即“零距離”服務(wù)、“零推諉”辦理、“零失誤”落實(shí)。

  此外,加大宣貫力度,氛圍營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在呈貢區(qū)門戶網(wǎng)站開設(shè)“政策找企業(yè)”和“四季如春營(yíng)商環(huán)境”專欄,發(fā)布營(yíng)商環(huán)境政策文件,及時(shí)開展政策解讀。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)聽取”“三進(jìn)服務(wù)”活動(dòng),組織開展“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”活動(dòng),在全省率先建立8個(gè)街道(園區(qū))營(yíng)商環(huán)境觀察。圍繞三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新、法治、人文、開放”等“八大環(huán)境”,形成營(yíng)商環(huán)境“呈系列”子品牌。

  一是打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境品牌“產(chǎn)事呈”。完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制,制定出臺(tái)《昆明市呈貢區(qū)關(guān)于建立完善“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制的通知》,建立電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、花卉產(chǎn)業(yè)鏈、大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈共4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》從七個(gè)方面提出63條政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;出臺(tái)《呈貢區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施(試行)》共6項(xiàng)內(nèi)容,促進(jìn)呈貢區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展;出臺(tái)《昆明市呈貢區(qū)推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“花十條”措施(試行)》,共16條措施,通過政策引導(dǎo),促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推動(dòng)呈貢花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。呈貢區(qū)位居全省2022年度縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展第4名,入選“2023中國(guó)西部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)人工智能示范基地,入選云南省重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

  二是打造項(xiàng)目落地見效的投資環(huán)境品牌“投事呈”。實(shí)現(xiàn)升級(jí)“媽媽式”投資代辦服務(wù)模式,推出“呈媽媽一企一策服務(wù)包”。呈貢區(qū)按照“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,緊盯企業(yè)需求,貫徹典型引路法,探索研究?jī)?yōu)化服務(wù)舉措。以呈貢區(qū)重點(diǎn)民生項(xiàng)目云南民族大學(xué)附屬學(xué)校(呈貢校區(qū))建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)為例,整個(gè)業(yè)務(wù)從受理到出件,3個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié),整個(gè)項(xiàng)目工程提速79天,目前項(xiàng)目已投入使用。在推進(jìn)斗南國(guó)際花卉綜合物流中心建設(shè)項(xiàng)目過程中,“拿地快開工”助力項(xiàng)目開工時(shí)間從2024年3月1日提前至2023年9月20日,提速了90天。

  三是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境品牌“政事呈”。實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革,實(shí)行“無(wú)差別綜窗+部門綜窗+分中心”改革模式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;布局8個(gè)“e辦通”自助終端,實(shí)現(xiàn)241項(xiàng)常用業(yè)務(wù)即辦即走?!耙患乱淮无k”市級(jí)試點(diǎn)改革全面完成,80項(xiàng)涉企涉民高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完成了授權(quán)委托,下沉街道(社區(qū))便民服務(wù)中心(站),組建幫代辦隊(duì)伍,為特殊群體提供上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)“就近辦”“便利辦”。截止2024年11月底,“下沉”事項(xiàng)辦理255204件。全面推行新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”,截至2024年第三季度,共有62個(gè)項(xiàng)目納入“交房即交證”范圍,涉及戶數(shù)共計(jì)12.7萬(wàn)戶。

  四是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境品牌“市事呈”。“稅廣”合作代開發(fā)票被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為2023年度稅務(wù)創(chuàng)新案例。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“110”目標(biāo)(即:“1個(gè)環(huán)節(jié)”審批、“1天以內(nèi)”辦結(jié)、“零成本”開業(yè)),實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)企業(yè)登記、2小時(shí)內(nèi)刻制印章。率先在云南省首家實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案“容e查”網(wǎng)上查詢。截至2024年12月5日,呈貢區(qū)實(shí)有各類經(jīng)營(yíng)主體99373戶,凈增長(zhǎng)9508戶,其中,企業(yè)30519戶,凈增長(zhǎng)4223戶;個(gè)體工商戶68791戶,農(nóng)民專業(yè)合作社63戶。全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策,為各類經(jīng)營(yíng)主體“退、減、降、緩”稅費(fèi)15.37億元。全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,優(yōu)化一般企業(yè)注銷程序,將簡(jiǎn)易注銷登記的公示時(shí)間由45天壓縮為20天。

  五是打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境品牌“創(chuàng)事呈”。

  新引入“春城計(jì)劃”、“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”等高層次人才158名,獲評(píng)省級(jí)專家基層工作站2個(gè)。全區(qū)保租房總計(jì)達(dá)6892套,獲評(píng)全省保租房建設(shè)優(yōu)秀縣(區(qū))。區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。2022年至2023年,為33家企業(yè)發(fā)放崗位開發(fā)補(bǔ)貼18.8萬(wàn),為114人發(fā)放個(gè)人工資補(bǔ)貼102.46萬(wàn)元,為10家企業(yè)135人發(fā)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)交通補(bǔ)貼8.85萬(wàn)元。

  六是打造科學(xué)規(guī)范的法治環(huán)境品牌“法事呈”。

  實(shí)施訴前“鑒定+調(diào)解”模式,2023年訴前鑒定機(jī)制運(yùn)行后,呈貢區(qū)涉企合同糾紛平均結(jié)案時(shí)間由225.75天縮短至111.93天,2024年1月1日至2024年11月30日期間,呈貢區(qū)涉企合同平均審理周期大幅度縮短至66.65天。實(shí)施“兩室一點(diǎn)”模式,即在人流量最大的花卉市場(chǎng)一號(hào)館門口,建立呈貢斗南國(guó)際花卉市場(chǎng)“花花世界”訴前調(diào)解工作室、“花花世界”巡回審判點(diǎn)及“云花聯(lián)調(diào)室”,2023年以來(lái),呈貢區(qū)人民法院受理有關(guān)斗南花市糾紛僅150余件,較2022年同期下降約40%。設(shè)立“執(zhí)前財(cái)產(chǎn)保全+執(zhí)前和解”雙中心,對(duì)于訴訟企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件,由執(zhí)行局依職權(quán)進(jìn)行執(zhí)前保全,再將案件流轉(zhuǎn)至執(zhí)前和解中心,由執(zhí)前和解中心對(duì)案件開展執(zhí)前和解工作,構(gòu)建了執(zhí)源治理新模式?!半p中心”運(yùn)行以來(lái),財(cái)產(chǎn)保全中心共受理保全申請(qǐng)16225件,辦結(jié)保全案件15938件,實(shí)現(xiàn)保全案件結(jié)案率98.23%,保全到位金額106.89億元。

  七是打造共建共享的人文環(huán)境品牌“人事呈”。

  呈貢二小“愛護(hù)未來(lái)社工站”經(jīng)驗(yàn)在全省教育發(fā)展大會(huì)上獲高度肯定并在全省推廣。七步場(chǎng)社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。“呈貢寶珠梨”入圍省級(jí)“綠色云品”名單,萬(wàn)溪沖入選省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村和云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地。建成19個(gè)新型公共文化空間,農(nóng)家書屋建設(shè)“1+N”模式獲中宣部高度肯定。區(qū)社會(huì)福利中心(失能照護(hù)中心)正式運(yùn)行,區(qū)文體活動(dòng)中心建成啟用。以“四態(tài)合一”(生態(tài)、人居、產(chǎn)業(yè)、文化)為原則整體推進(jìn)沐春湖、泛春湖水環(huán)境整治及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,沐春湖入圍市級(jí)綠美河湖名單,同時(shí)該項(xiàng)目榮獲2024年世界景觀建筑(World Landscape Architecture Awards)WLA大型建成類榮譽(yù)大獎(jiǎng),為2024年云南唯一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

  八是打造兼容并包的開放環(huán)境品牌“開事呈”。

  全程幫辦華為區(qū)域總部項(xiàng)目,僅用19天完成從簽約到土地供應(yīng),26天取得工程規(guī)劃許可證,2個(gè)工作日辦理完成施工許可證,創(chuàng)造重大項(xiàng)目落地“呈貢速度”。啟動(dòng)實(shí)施深度對(duì)接RCEP三年行動(dòng),6個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)納入昆明市推進(jìn)中老鐵路沿線開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃。2023年引入省外到位資金66.44億元,新簽約項(xiàng)目54個(gè),實(shí)際利用外資8971萬(wàn)美元。今年區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到北京、上海、重慶、武漢等城市開展有針對(duì)性的招商活動(dòng),舉辦3場(chǎng)大型招商推介會(huì),簽約項(xiàng)目19個(gè),合約投資5億元,已有5個(gè)簽約項(xiàng)目落地。為近300家企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)81次、代辦幫辦服務(wù)69次,專案推送39次;帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)地考察50余次,推動(dòng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“整體在線”。近年來(lái),泰康保險(xiǎn)、海螺集團(tuán)、華為區(qū)域云南總部等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落地呈貢核心區(qū),除此之外,中交集團(tuán)、中國(guó)中鐵、華僑城云南第二總部基地、網(wǎng)龍集團(tuán)西南總部也相繼落地呈貢。

  “營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好”。今后呈貢區(qū)將會(huì)以先進(jìn)地區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境為追趕目標(biāo),緊緊圍繞昆明市打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”的總目標(biāo),營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處彰顯營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍,以更加豐盈的營(yíng)商環(huán)境沃土,引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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