據(jù)陜西省發(fā)改委官網(wǎng)獲悉，今年以來(lái)，全省上下按照省委、省政府深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)部署要求，樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)提升市場(chǎng)主體活力和預(yù)期，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，呈現(xiàn)“多點(diǎn)突破、質(zhì)效提升”特點(diǎn)。

　　一是“小切口”改革取得“大突破”。出臺(tái)《營(yíng)商環(huán)境“小切口”改革創(chuàng)新試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，按照“1+10+N”模式，緊盯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管執(zhí)法等10個(gè)領(lǐng)域，推出162項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，以“揭榜掛帥”的方式鼓勵(lì)各市縣先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，30余項(xiàng)“小切口”改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　二是“高、低、好、快、強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。制定《精準(zhǔn)高效推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的二十條舉措》，圍繞“高、低、好、快、強(qiáng)”五方面，鍛長(zhǎng)板、筑優(yōu)勢(shì)，加快打造“投資中國(guó)·選擇陜西”品牌。截至目前，全省新設(shè)外商投資企業(yè)427家，同比增長(zhǎng)43.3%；全省實(shí)有企業(yè)162萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.4％。

　　三是服務(wù)型執(zhí)法模式率先在全國(guó)推行。印發(fā)《全面推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，采取行政輔導(dǎo)、建議、提示等7項(xiàng)非強(qiáng)制性方式，最大限度給予企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，增設(shè)首違不罰事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)減免處罰101次，涉及金額949.1萬(wàn)元。

　　四是工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”破冰啟航。出臺(tái)《推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作指導(dǎo)意見》，明確整合測(cè)繪事項(xiàng)、嚴(yán)格技術(shù)要求、推動(dòng)成果共享、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化質(zhì)量管控等5項(xiàng)具體改革舉措，壓減企業(yè)辦理時(shí)限的同時(shí)，綜合測(cè)繪費(fèi)用降低20%以上。

　　五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障“質(zhì)效提升”。開通用地預(yù)審和審批“綠色通道”，實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)即受理即評(píng)估、評(píng)估審查同步，推行“先考古、后出讓”制度。截至11月底，全省600個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，用地保障率達(dá)到96.67%、環(huán)評(píng)辦結(jié)率達(dá)到94.5%、文物保護(hù)選址完成率超過(guò)93%。

　　六是用地制度改革不斷深化。在各地推行建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單和告知承諾制。持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”和“交地即交證”“交房即交證”改革，今年以來(lái)，全省開發(fā)區(qū)供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”272宗3.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”1026宗6.11萬(wàn)畝、“交房即交證”6.4萬(wàn)套。

　　七是跨境貿(mào)易通關(guān)便利化加快提升。實(shí)施國(guó)際快件數(shù)字化智慧監(jiān)管，最快實(shí)現(xiàn)單個(gè)快件6秒驗(yàn)放。對(duì)需屬地查驗(yàn)的進(jìn)口貨物，采取集中查驗(yàn)工作模式，貨物平均放行時(shí)間壓減至2天。實(shí)施中歐班列出口貨物區(qū)港一體化監(jiān)管，出口貨物直抵中心站、直上班列，出口通關(guān)時(shí)間減少50%。

　　八是境外來(lái)華人員支付更加便捷。印發(fā)《優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作方案》，聚焦“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)”，實(shí)施外卡受理功能改造。截至目前，全省外幣代兌機(jī)構(gòu)共計(jì)86個(gè)，發(fā)生外幣代兌業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額分別較上年同期增長(zhǎng)4.8倍和6.6倍，重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋率達(dá)100%。

　　九是水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝系統(tǒng)上線運(yùn)行。建立“陜西省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝系統(tǒng)”，橫向連接省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，縱向連接市、縣，搭建三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)申報(bào)材料減少60.7%，辦理時(shí)限壓縮70.4%，辦理環(huán)節(jié)精減85.7%，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、聯(lián)合踏勘、限時(shí)辦結(jié)、一并接入”。

　　十是案例推廣通報(bào)機(jī)制加快形成。發(fā)布《陜西省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)白皮書（2024年）》，分三批推出省內(nèi)外82項(xiàng)典型做法，多渠道全方位促進(jìn)各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。組織召開西北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì)，探索建立西北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。研究起草《陜西省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)線索調(diào)查處理辦法（試行）》，建立投訴舉報(bào)線索“一機(jī)制、一平臺(tái)、一熱線”。轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索150個(gè)，經(jīng)梳理核實(shí)，選擇較為典型的反面案例進(jìn)行通報(bào)，截止目前已按季度通報(bào)20起。

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