天河區(qū)圍繞解決群眾和企業(yè)“急難愁盼”,積極探索和拓展“信用+”應(yīng)用場景,創(chuàng)新構(gòu)建“信用+政策兌現(xiàn)”“信用+政務(wù)服務(wù)”“信用+金融創(chuàng)新”等惠民便企服務(wù)模式,有效助推區(qū)域營商環(huán)境提檔升級,激發(fā)市場主體活力,助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
推動“信用+政策兌現(xiàn)”提檔升級
打造線上服務(wù)“政策通”。聚焦企業(yè)群眾對惠企政策兌現(xiàn)的期盼和需求,在全省率先研發(fā)建設(shè)區(qū)一級政策兌現(xiàn)“一站式”平臺,無縫對接省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、在線申報、進(jìn)度查詢與結(jié)果公示等全程網(wǎng)辦服務(wù)。
修訂137項政策兌現(xiàn)事項申報指南,將信用核查、信用監(jiān)測等嵌入兌現(xiàn)全過程,形成高效、透明、互信的“信用+政策兌現(xiàn)”服務(wù)機(jī)制,有效提升政策執(zhí)行效率和公信力。
截至目前,完善政策兌現(xiàn)“一站式”平臺已累計辦理兌現(xiàn)業(yè)務(wù)6614件,兌現(xiàn)政策資金12.4億元(含擬撥付資金),在線辦理率100%。
搭建信用企業(yè)“信息庫”:
實時更新75萬戶經(jīng)營主體信用信息,涵蓋主體基礎(chǔ)信息、行政處罰信息、抽查檢查信息、司法判決信息、獎勵和懲罰措施等,以精準(zhǔn)企業(yè)信用畫像助推政策兌現(xiàn)服務(wù)效率提升。
加強(qiáng)企業(yè)信用信息預(yù)審查,依法依規(guī)限制相關(guān)失信企業(yè)享受優(yōu)惠政策和便利措施,并督促企業(yè)及時糾正失信行為,指導(dǎo)其申請信用修復(fù)。
提升政策供給“精準(zhǔn)度”。建立“智能匹配、精準(zhǔn)推送”政策兌現(xiàn)服務(wù)機(jī)制,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),深度解析政策兌現(xiàn)事項要求,結(jié)合企業(yè)行業(yè)、規(guī)模等特性,為不同信用狀況的企業(yè)提供定制化政策指導(dǎo)和服務(wù)支持,由“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕保粩嗵岣哒邇冬F(xiàn)的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)企業(yè)對政策的獲得感和滿意度。
構(gòu)建“信用+政務(wù)服務(wù)”閉環(huán)管理
高效辦成“信用+政務(wù)服務(wù)”一件事。建立“信用越好辦事越容易”的政務(wù)服務(wù)機(jī)制,為守信企業(yè)開辟“告知承諾”“容缺受理”等綠色通道,簡化辦事流程、辦事材料,實現(xiàn)從“可辦”到“好辦”。
將信用大數(shù)據(jù)嵌入?yún)^(qū)智慧政務(wù)平臺超565個受理事項辦事流程,做到“逢申必查”“無感核驗”。落實信用大數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)閉環(huán)聯(lián)動工作,護(hù)航企業(yè)全生命周期,促進(jìn)營商環(huán)境“大提升”。
高效辦成“信用+閉環(huán)監(jiān)管”一件事。加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同,建立政務(wù)服務(wù)“事前核查+事中監(jiān)管+事后監(jiān)測”全鏈條環(huán)節(jié)管理機(jī)制。創(chuàng)新信用數(shù)據(jù)嵌入天河區(qū)企業(yè)云監(jiān)管平臺、以信用風(fēng)險為導(dǎo)向?qū)嵤┓旨壏诸惒町惢O(jiān)管、“白名單”管理措施、全領(lǐng)域智慧監(jiān)管四種模式,并探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,建立涵蓋若干處罰裁量梯度的審慎監(jiān)管措施。
高效辦成“5G+信用修復(fù)”一件事?!熬€上+線下”雙驅(qū)動推送信用修復(fù)告知預(yù)警:
線下建立行政處罰決定書與修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”機(jī)制,對執(zhí)法對象作出行政處罰、出具處罰決定書時,同時送達(dá)信用修復(fù)告知書,引導(dǎo)市場主體積極主動開展信用修復(fù)。
線上采用“可視化”5G消息智能服務(wù)模式,將“信用修復(fù)一件事”解讀轉(zhuǎn)換為5G 消息卡片,主動、準(zhǔn)確推送給滿足信用修復(fù)條件的企業(yè),實現(xiàn)全程領(lǐng)航服務(wù),推進(jìn)高效辦成“信用修復(fù)一件事”落地見效。今年以來,共完成經(jīng)營異常信用修復(fù)3.2萬戶次,嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)944戶次。
創(chuàng)新“信用+金融+創(chuàng)新”服務(wù)體系
搭建政銀企對接交流合作平臺。構(gòu)建“政府部門+金融機(jī)構(gòu)+征信機(jī)構(gòu)+科技企業(yè)”四位一體的聯(lián)動機(jī)制,以信用為紐帶架起政府部門、征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及科技企業(yè)之間的橋梁,通過協(xié)同聯(lián)動的常態(tài)化工作方式,有效保障金融專項產(chǎn)品的推送落地和投放對接,加快釋放信用數(shù)據(jù)要素價值,促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。
今年以來,累計舉辦“銀企謀共贏 誠信強(qiáng)小微”等60余場主題交流活動,通過活動促進(jìn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)深度交流與對接。
優(yōu)化企業(yè)信用指標(biāo)體系。圍繞科技企業(yè)特征、創(chuàng)新能力、財務(wù)潛力、風(fēng)控能力4大重點領(lǐng)域,更新優(yōu)化13個二級指標(biāo),36個三級指標(biāo),構(gòu)建更有參考價值的天河區(qū)科技企業(yè)信用指標(biāo)體系,依據(jù)信用指數(shù)形成企業(yè)“白名單”,實現(xiàn)“客戶質(zhì)量”分層。
全面梳理轄區(qū)最新惠企金融政策,根據(jù)政策申報條件、企業(yè)信用狀況、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控偏好等指標(biāo)建立政策企業(yè)分析匹配模型,將6459家符合政策申報條件的企業(yè)“標(biāo)簽化”,靶向定位進(jìn)行政策推送,破解中小企業(yè)融資困境。
定制多元化金融產(chǎn)品。探索建立“政府補(bǔ)貼+科技保險+銀行融資”機(jī)制,定期梳理企業(yè)融資需求,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為天河區(qū)企業(yè)特別是中小微企業(yè)開發(fā)定制多元化金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融資源向重點行業(yè)和重點領(lǐng)域傾斜,為實體經(jīng)濟(jì)提供重要支撐。
今年以來,新增5個區(qū)屬定制化金融產(chǎn)品,目前政府參與引導(dǎo)推廣的企業(yè)融資服務(wù)產(chǎn)品已達(dá)21個,新增放貸17.48億元,累計放貸136.69億元。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。