2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位3327.0萬個(gè)，比2018年末增長52.7%；全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員42898.4萬人，比2018年末增長11.9%……國務(wù)院新聞辦12月26日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果有關(guān)情況。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長
“普查全面摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，普查結(jié)果顯示，5年來我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。”國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長康義說。
普查主要數(shù)據(jù)包括單位情況、從業(yè)人員情況、資產(chǎn)負(fù)債和營業(yè)收入情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)情況、新興產(chǎn)業(yè)情況。
5年間，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2023年末，全國共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬個(gè)，從業(yè)人員3615.9萬人。2023年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入48.4萬億元。
5年間，我國新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位9.6萬個(gè)，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.2萬個(gè)。全國共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位5.3萬個(gè)，2023年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億元；規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.5萬個(gè)，2023年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.7萬億元。
首次增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查結(jié)果
國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人王冠華表示，從普查數(shù)據(jù)來看，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。具體來看呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得顯著成效。五年間，以數(shù)字產(chǎn)品制造、服務(wù)和應(yīng)用為代表的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2023年我國共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入48.4萬億元，占全部二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位營業(yè)收入的比重為10.9%。
數(shù)字制造和數(shù)字應(yīng)用優(yōu)勢明顯。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)的營業(yè)收入20.5萬億元，占比超過四成；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)企業(yè)法人單位143萬個(gè)，占比接近五成。體現(xiàn)出我國數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)的發(fā)展活力。
東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢較好。從區(qū)域特點(diǎn)來看，東部地區(qū)由于基礎(chǔ)條件好、應(yīng)用場景多，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先全國。2023年，東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)量占全國的比重為62.2%，營業(yè)收入占全國的比重為73.0%，均高于其他地區(qū)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)效率提升，正在日益成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2023年，47%的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用了云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)。
“這次普查統(tǒng)籌開展了投入產(chǎn)出調(diào)查，新增了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等調(diào)查內(nèi)容，積極采用新技術(shù)新方法，全面采集了第二、第三產(chǎn)業(yè)的單位情況，摸清楚了第二、第三產(chǎn)業(yè)‘家底’，更好掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)結(jié)構(gòu)，為全面客觀總結(jié)評估‘十四五’規(guī)劃執(zhí)行情況、科學(xué)制定‘十五五’規(guī)劃以及中長期發(fā)展規(guī)劃提供了重要支撐?！眹医y(tǒng)計(jì)局副局長藺濤說。
規(guī)?？偭?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面呈現(xiàn)積極變化
“與第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果相比，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全保障、綠色轉(zhuǎn)型等方面都呈現(xiàn)出諸多積極變化，展現(xiàn)出穩(wěn)固的基礎(chǔ)、強(qiáng)大的韌性和巨大的潛能?！笨盗x說。
基礎(chǔ)更牢。2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近130萬億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，普查結(jié)果顯示，2023年末，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)比2018年末增長了52.7%，法人單位的資產(chǎn)總計(jì)增長57.4%。
結(jié)構(gòu)更優(yōu)。2023年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.3%，比2018年提高了2個(gè)百分點(diǎn)以上；制造業(yè)保持較快發(fā)展，2023年末，全國制造業(yè)企業(yè)法人單位達(dá)到404.8萬個(gè)，比2018年末增長23.8%，制造業(yè)法人單位的資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到151萬億元，增長41.7%；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升，2023年末，中部、西部地區(qū)擁有第二和第三產(chǎn)業(yè)法人單位占全國的比重分別比2018年末提高了1.4個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。
動(dòng)能更足。企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)勢頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位發(fā)明專利申請量比2018年增長了65.1%；科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展步伐加快，2023年末，高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)的比重比2018年末提高了2個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的比重超過1/4。
安全保障更強(qiáng)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加大，安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系進(jìn)一步完善，2023年，我國制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)14年位居全球首位，集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)量較快增長；能源供應(yīng)充足，2023年，原煤產(chǎn)量達(dá)到47.2億噸，原油產(chǎn)量達(dá)到2.1億噸，發(fā)電量達(dá)到9.5萬億千瓦時(shí)；糧食安全有力保障，中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢。
可持續(xù)性更好。新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已領(lǐng)跑全球，2023年，太陽能電池（光伏電池）、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量分別達(dá)到6.5億千瓦、1.4億千瓦，比2018年分別增長了4.9倍、7.4倍；生產(chǎn)生活方式更綠色，天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費(fèi)比重不斷提高，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了新的支撐。
國家統(tǒng)計(jì)局普查中心主任何平表示，在社會(huì)各界大力支持下，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，填報(bào)綜合差錯(cuò)率為4.7‰，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要主體，也是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的中堅(jiān)力量。5年來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)升，高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯。
制造業(yè)向高端化邁進(jìn)。5年來，以裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)為代表的高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。2023年末，全國共有規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)法人單位分別達(dá)到19.2萬個(gè)、5.3萬個(gè)，比2018年末增長44.5%和57.4%，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重提高3.5個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)法人單位營業(yè)收入比2018年增長36.8%、43.1%，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平。
智能化發(fā)展步伐加快。5年來，我國積極推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，大力促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)日新月異，不斷賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年，我國已有半數(shù)以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)使用數(shù)字技術(shù)。
綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力。我國不斷推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加大清潔低碳改造，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，更多綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品走向市場，并逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
康義介紹，按照國民經(jīng)濟(jì)核算制度和國際通行做法，國家統(tǒng)計(jì)局利用第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和有關(guān)部門資料，并同步實(shí)施城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)核算方法改革，對普查年度（2023年）國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行了修訂。修訂后的2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值為129.4萬億元，比初步核算數(shù)增加3.4萬億元，增幅為2.7%。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號）
——第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成
國家統(tǒng)計(jì)局
國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?。?024年12月26日）
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）要求，我國進(jìn)行了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年度，普查對象是我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，在各地區(qū)、各部門和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全國范圍內(nèi)普查對象的積極配合，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面完成方案設(shè)計(jì)、單位清查、普查登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項(xiàng)任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2023年3月31日，國務(wù)院成立第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)籌部署第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，地方各級人民政府以及相關(guān)部門均建立普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。地方各級人民政府全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動(dòng)履責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，共同推動(dòng)普查順利實(shí)施。
二、全面摸清家底
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全國210多萬基層普查人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支撐。
三、科學(xué)規(guī)范實(shí)施
按照“堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、堅(jiān)持手段創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)作共享、堅(jiān)持依法普查”的基本原則，國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）深入總結(jié)以往普查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化方式方法，突出統(tǒng)籌、改革與創(chuàng)新，切實(shí)提高普查工作科學(xué)性、規(guī)范性。在頂層設(shè)計(jì)上，經(jīng)過6個(gè)省（市）和14個(gè)?。▍^(qū)、市）兩次普查專項(xiàng)試點(diǎn)、6個(gè)?。▍^(qū)、市）普查綜合試點(diǎn)的積極探索和全面檢驗(yàn)，確定首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，制定《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》，為普查實(shí)施提供全方位的制度保障。在方法運(yùn)用上，采用先單位清查后普查登記方式，通過對我國境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。有關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域的普查對象進(jìn)行調(diào)查。在技術(shù)手段上，建立全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)，使用手持移動(dòng)終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)用，提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平。各地積極創(chuàng)新應(yīng)用智能電話調(diào)查、大數(shù)據(jù)輔助等方式提高普查工作質(zhì)效。通過這次普查，整合優(yōu)化了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)制度方法，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，向更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《普查全面質(zhì)量管理辦法》，將普查工作內(nèi)容納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察，嚴(yán)格開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，壓緊壓實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。地方各級普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行普查方案，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問題追溯機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織基層普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)測分析，堅(jiān)持邊普查、邊審核、邊檢查，逐級做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收，全面開展數(shù)據(jù)檢查。為檢驗(yàn)各地普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查登記結(jié)束后，組織開展事后質(zhì)量抽查，對全國31個(gè)省（區(qū)、市）的249個(gè)樣本縣（市、區(qū)、旗）、1099個(gè)樣本普查小區(qū)、2.1萬家單位進(jìn)行登記規(guī)范性和主要指標(biāo)核查。抽查工作采用隨機(jī)抽樣方法，以獨(dú)立調(diào)查的方式進(jìn)行，從社會(huì)招募義務(wù)監(jiān)督員全程現(xiàn)場監(jiān)督，確保抽查結(jié)果客觀公正。事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明，普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為4.7‰，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
總體來看，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案設(shè)計(jì)和組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位3327.0萬個(gè)，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長52.7%，從業(yè)人員42898.4萬人，增長11.9%；個(gè)體經(jīng)營戶8799.5萬個(gè)，從業(yè)人員17956.4萬人。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查取得重要成果
國家統(tǒng)計(jì)局
國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?。?024年12月26日）
按照黨中央和國務(wù)院決策部署，各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）要求，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)有序開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。經(jīng)過全國210多萬普查人員的共同努力，普查數(shù)據(jù)采集、審核和匯總評估工作順利完成。普查全面摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，反映出我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。普查結(jié)果顯示，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量大幅增加，吸納更多從業(yè)人員；企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，營業(yè)收入較快增長，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，勞動(dòng)生產(chǎn)效率有所提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強(qiáng)，五年來我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
一、普查主要目的和主要工作
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位的基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過普查進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國情國力調(diào)查，從2022年11月開始，歷時(shí)兩年多，順利完成了機(jī)構(gòu)組建、宣傳動(dòng)員、方案研制、普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、單位清查、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、質(zhì)量抽查、匯總評估等各項(xiàng)工作，現(xiàn)在進(jìn)入主要數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開發(fā)應(yīng)用階段。
二、普查主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬┲苊懿渴饘?shí)施，高效落實(shí)普查工作保障。黨中央和國務(wù)院高度重視第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。習(xí)近平總書記指出，要開展好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。各地區(qū)、各有關(guān)部門將普查工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)普查責(zé)任。地方各級人民政府及時(shí)組建普查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位積極主動(dòng)履職，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，為普查的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行普查流程規(guī)范。經(jīng)過普查專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)檢驗(yàn)，制定印發(fā)《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》，各地區(qū)、各相關(guān)部門配套制定實(shí)施辦法。組織各地選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍，對全國210多萬普查員和普查指導(dǎo)員開展多層級化、系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范有序?qū)嵤﹩挝磺宀?、現(xiàn)場登記調(diào)查和個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查。金融、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面認(rèn)真組織開展本系統(tǒng)的普查工作。全面加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，堅(jiān)持邊普查、邊審核、邊檢查，確保普查源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
?。ㄈ┨岣咂詹橘|(zhì)效，同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)銜接，此次普查統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，兼顧調(diào)查內(nèi)容及方法差異，以“統(tǒng)分結(jié)合”方式有效整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。對全國近8萬個(gè)投入產(chǎn)出調(diào)查單位，首次建立統(tǒng)一的電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，提前組織整理調(diào)查數(shù)據(jù)，有效減輕填報(bào)難度。加強(qiáng)投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)與普查數(shù)據(jù)比對檢查，著力提高數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新普查手段，提升普查工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，有效整合編制、民政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門行政記錄，為開展單位清查和普查登記提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深化現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新開發(fā)統(tǒng)一采集模式的普查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，普查工作質(zhì)效全面提升。
（五）防治普查造假，堅(jiān)決守牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，全面防治統(tǒng)計(jì)造假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。廣泛開展宣傳動(dòng)員，舉辦各類科普性強(qiáng)、參與度高的宣傳活動(dòng)，積極爭取普查對象的理解和支持，營造普查良好社會(huì)氛圍。嚴(yán)肅查處涉及普查的違法違紀(jì)行為，及時(shí)糾正各類普查不規(guī)范現(xiàn)象，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明，普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為4.7‰，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
三、普查主要數(shù)據(jù)
?。ㄒ唬﹩挝磺闆r。2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位3327.0萬個(gè)，比2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）增加1148.1萬個(gè)，增長52.7%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位3636.0萬個(gè)，增加1181.0萬個(gè)，增長48.1%；個(gè)體經(jīng)營戶8799.5萬個(gè)，增加2503.6萬個(gè)，增長39.8%。
按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)1019.7萬個(gè)，占30.6%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)460.9萬個(gè)，占13.8%；制造業(yè)404.9萬個(gè)，占12.2%。
按區(qū)域分，東部地區(qū)擁有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位1794.1萬個(gè)，占53.9%，比2018年末下降2.0個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)733.4萬個(gè)，占22.0%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)637.2萬個(gè)，占19.2%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)162.3萬個(gè)，占4.9%，占比與2018年末基本持平。
（二）從業(yè)人員情況。2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員42898.4萬人，比2018年末增加4574.8萬人，增長11.9%，其中女性從業(yè)人員17047.4萬人。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員16429.5萬人，減少826.3萬人，下降4.8%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員26468.9萬人，增加5401.2萬人，增長25.6%。個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員17956.4萬人，其中女性從業(yè)人員8420.0萬人。
按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)10481.5萬人，占24.4%；批發(fā)和零售業(yè)5325.8萬人，占12.4%；建筑業(yè)5117.2萬人，占11.9%。
按區(qū)域分，東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員22432.8萬人，占52.3%，比2018年末下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)9890.7萬人，占23.1%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)8632.0萬人，占20.1%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)1942.8萬人，占4.5%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┵Y產(chǎn)負(fù)債和營業(yè)收入情況。從資產(chǎn)看，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)1439.1萬億元；其中，第二產(chǎn)業(yè)252.1萬億元，第三產(chǎn)業(yè)1187.0萬億元。從負(fù)債看，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負(fù)債合計(jì)975.4萬億元；其中，第二產(chǎn)業(yè)150.2萬億元，第三產(chǎn)業(yè)825.2萬億元。從營業(yè)收入看，2023年，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入442.6萬億元，比2018年增長50.2%。其中，第二產(chǎn)業(yè)188.8萬億元，增長31.3%；第三產(chǎn)業(yè)253.8萬億元，增長68.3%。
（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)情況。2023年末，全國共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬個(gè)，從業(yè)人員3615.9萬人。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入48.4萬億元。其中，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)法人單位26.2萬個(gè)，從業(yè)人員1337.2萬人，營業(yè)收入20.5萬億元；數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位27.4萬個(gè)，從業(yè)人員151.9萬人，營業(yè)收入4.2萬億元；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)企業(yè)法人單位143.0萬個(gè)，從業(yè)人員1460.9萬人，營業(yè)收入14.0萬億元；數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)企業(yè)法人單位95.0萬個(gè)，從業(yè)人員665.9萬人，營業(yè)收入9.7萬億元。
?。ㄎ澹┬屡d產(chǎn)業(yè)情況。2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位9.6萬個(gè)，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.2萬個(gè)。全國共有規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位5.3萬個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億元；規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.5萬個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.7萬億元。2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員折合全時(shí)當(dāng)量481.7萬人年，R&D經(jīng)費(fèi)支出2.1萬億元。
四、普查年度國內(nèi)生產(chǎn)總值修訂情況
按照國民經(jīng)濟(jì)核算制度和國際通行做法，國家統(tǒng)計(jì)局利用第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和有關(guān)部門資料，并同步實(shí)施城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)核算方法改革，對普查年度（2023年）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）進(jìn)行了修訂。修訂后的2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1294272億元，比初步核算數(shù)增加33690億元，增幅為2.7%。詳細(xì)修訂數(shù)據(jù)將于近日通過國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布。
總的看，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查取得了豐碩成果，普查主要數(shù)據(jù)客觀反映了五年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新進(jìn)展新成就。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨中央和國務(wù)院明確的改革目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)落實(shí)，通過經(jīng)濟(jì)普查年鑒、解讀報(bào)告等多種形式陸續(xù)向社會(huì)公布更詳細(xì)的普查數(shù)據(jù)結(jié)果，積極組織各方力量深度開發(fā)應(yīng)用普查資料，充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)價(jià)值，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支撐。
