近日，從宣恩縣委政法委獲悉，2024年以來，宣恩縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的各項(xiàng)部署要求，認(rèn)真落實(shí)《宣恩縣2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》重點(diǎn)任務(wù)，扛起優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的政治責(zé)任、法治責(zé)任，以法治守護(hù)市場(chǎng)公平，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展權(quán)益、消費(fèi)主體的合法利益，以五大舉措推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步向好。

　　破壁壘、促公平。緊緊圍繞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部署，嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等法律法規(guī)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，印發(fā)《2024年重大行政決策事項(xiàng)目錄》《2024年行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，公示重大行政決策事項(xiàng)9項(xiàng)，制定行政規(guī)范性文件7項(xiàng)，依法審查縣人民政府行政規(guī)范性文件5件、合同（協(xié)議）20件，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。成立縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)2個(gè)，選聘8名涉企行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系逐步完善。開展行政執(zhí)法領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為”突出問題整治，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督案件建議書15份，隨機(jī)抽取12家行政執(zhí)法單位各類涉企行政執(zhí)法案卷37卷開展案卷評(píng)查，合格率達(dá)97.3％。

　　優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，廣泛推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。推動(dòng)“高效辦成一件事”改革，承接落地省定標(biāo)新生兒出生“一件事”等15個(gè)主題事項(xiàng)，辦件167件。累計(jì)開通跨域通辦地區(qū)19個(gè)，可辦事項(xiàng)100項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)高頻“關(guān)鍵小事”跨省通辦。深入開展“律企攜手同行”“法治體檢”“信用A＋專屬服務(wù)”系列活動(dòng)，累計(jì)對(duì)68家企業(yè)進(jìn)行法治體檢，為中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展法律咨詢服務(wù)300余次。印發(fā)《2024年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表》，15家行政執(zhí)法單位140項(xiàng)涉企行政檢查事項(xiàng)納入清單管理，全年累計(jì)辦理柔性行政執(zhí)法案件851件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法廣泛運(yùn)用，遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度加大，監(jiān)管智能化水平不斷提升?？h公安局連續(xù)三年獲評(píng)“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核工作成績(jī)優(yōu)秀單位”。

　　重保護(hù)、嚴(yán)懲戒。深入推進(jìn)矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，共開展矛盾糾紛排查1041次，排查發(fā)現(xiàn)并調(diào)解糾紛784件，調(diào)解成功756件，調(diào)解成功率達(dá)96.43％。探索開展跨流域跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，與來鳳、咸豐兩縣實(shí)現(xiàn)跨界矛盾糾紛調(diào)解無縫銜接?？h人民法院推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)小額訴訟案件快速處理機(jī)制，成功審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)小額訴訟案件145件；與州中級(jí)人民法院、縣市監(jiān)局設(shè)立宣恩縣工業(yè)園區(qū)聯(lián)合保護(hù)站，與縣人民檢察院等4家單位為湖北伍家臺(tái)茶業(yè)有限公司掛牌“益企護(hù)知”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，與巴東市監(jiān)局合作建成全州首個(gè)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)合作共建體?？h公安局按照“專業(yè)＋機(jī)制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、盜竊工地建材等違法犯罪。2024年以來，該縣立案?jìng)刹樯嫫蟀讣?08起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元?？h人民檢察院全面履行公益訴訟檢察職能，共辦理各類檢察公益訴訟案件42件，制發(fā)檢察建議書24件，回復(fù)率達(dá)91.7％，依法提起行政公益訴訟1件，制發(fā)糾正違法檢察建議15件，社會(huì)治理類檢察建議4件，采納率100％。

　　敢探索、創(chuàng)品牌。全縣相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，選取“小切口”大膽創(chuàng)新，積極開展?fàn)I商環(huán)境試點(diǎn)改革工作，先后創(chuàng)建“建立招商引資協(xié)議全流程管理機(jī)制”“深化破產(chǎn)重整機(jī)制”“‘檢察＋’助力勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)”“完善涉企案件檢察聽證機(jī)制”“推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域說理式執(zhí)法”等改革項(xiàng)目?？h人民法院在縣矛調(diào)中心設(shè)立行政爭(zhēng)議化解工作室并發(fā)出司法建議，督促相關(guān)職能部門出臺(tái)規(guī)范性文件，相關(guān)做法被最高人民法院行政庭公眾號(hào)關(guān)注，探索健全信用修復(fù)機(jī)制相關(guān)典型案例被州中級(jí)人民法院、州司法局收編為民法典經(jīng)典案例。縣人民檢察院相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全州檢察機(jī)關(guān)“檢察＋工會(huì)”工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，其辦理的34名農(nóng)民工與某公司追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案被寫入湖北省人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，龍某等10名農(nóng)民工與某實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛支持起訴案入選全州典型案例，成功打造“益企貢聽”檢察聽證品牌。

　　守承諾、善激勵(lì)。印發(fā)《關(guān)于開展強(qiáng)化政府履約專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，建立“一辦五組”專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，健全政府履約工作機(jī)制，將加強(qiáng)政府違約失信治理列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理，著力解決“新官不理舊賬”、拖欠中小企業(yè)賬款等政府失信問題，進(jìn)一步提振企業(yè)信心，維護(hù)政府公信力。在全省率先探索建立中小微經(jīng)營(yíng)主體公共信用評(píng)價(jià)體系，將中小微經(jīng)營(yíng)主體按文旅、茶葉、制造等行業(yè)分別制定共性指標(biāo)20余項(xiàng)、個(gè)性指標(biāo)10余項(xiàng)，創(chuàng)新加入行業(yè)榮譽(yù)、黨組織建設(shè)、司法數(shù)據(jù)等特色元素，多維度考察經(jīng)營(yíng)主體信用等級(jí)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予金融、政務(wù)、監(jiān)管等正向激勵(lì)政策12條（第一批）、反向約束政策6條（第一批），評(píng)選出第一批20家信用等級(jí)A級(jí)及以上經(jīng)營(yíng)主體。廣大經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)，全社會(huì)的誠(chéng)信氛圍日益濃厚，社會(huì)信用體系建設(shè)日趨完善，為構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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