近日，從宣恩縣委政法委獲悉，2024年以來，宣恩縣行政執(zhí)法機關深入貫徹落實上級關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的各項部署要求，認真落實《宣恩縣2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》重點任務，扛起優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治責任、法治責任，以法治守護市場公平，切實保護經(jīng)營主體的發(fā)展權益、消費主體的合法利益，以五大舉措推動法治化營商環(huán)境穩(wěn)步向好。

　　破壁壘、促公平。緊緊圍繞全國統(tǒng)一大市場建設部署，嚴格落實《公平競爭審查條例》等法律法規(guī)和行政執(zhí)法“三項制度”，印發(fā)《2024年重大行政決策事項目錄》《2024年行政規(guī)范性文件制定計劃》，公示重大行政決策事項9項，制定行政規(guī)范性文件7項，依法審查縣人民政府行政規(guī)范性文件5件、合同（協(xié)議）20件，市場公平競爭制度基礎不斷夯實。成立縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局，設立行政執(zhí)法監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點9個、企業(yè)聯(lián)系點2個，選聘8名涉企行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系逐步完善。開展行政執(zhí)法領域“不擔當、不作為、亂作為”突出問題整治，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督案件建議書15份，隨機抽取12家行政執(zhí)法單位各類涉企行政執(zhí)法案卷37卷開展案卷評查，合格率達97.3％。

　　優(yōu)服務、強監(jiān)管。全面實行政府權責清單制度，廣泛推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。推動“高效辦成一件事”改革，承接落地省定標新生兒出生“一件事”等15個主題事項，辦件167件。累計開通跨域通辦地區(qū)19個，可辦事項100項，實現(xiàn)高頻“關鍵小事”跨省通辦。深入開展“律企攜手同行”“法治體檢”“信用A＋專屬服務”系列活動，累計對68家企業(yè)進行法治體檢，為中小微實體經(jīng)濟開展法律咨詢服務300余次。印發(fā)《2024年涉企行政執(zhí)法檢查計劃表》，15家行政執(zhí)法單位140項涉企行政檢查事項納入清單管理，全年累計辦理柔性行政執(zhí)法案件851件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法廣泛運用，遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管力度加大，監(jiān)管智能化水平不斷提升。縣公安局連續(xù)三年獲評“全省公安機關執(zhí)法質量考核工作成績優(yōu)秀單位”。

　　重保護、嚴懲戒。深入推進矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動，共開展矛盾糾紛排查1041次，排查發(fā)現(xiàn)并調(diào)解糾紛784件，調(diào)解成功756件，調(diào)解成功率達96.43％。探索開展跨流域跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制，與來鳳、咸豐兩縣實現(xiàn)跨界矛盾糾紛調(diào)解無縫銜接?？h人民法院推廣知識產(chǎn)權小額訴訟案件快速處理機制，成功審結知識產(chǎn)權小額訴訟案件145件；與州中級人民法院、縣市監(jiān)局設立宣恩縣工業(yè)園區(qū)聯(lián)合保護站，與縣人民檢察院等4家單位為湖北伍家臺茶業(yè)有限公司掛牌“益企護知”知識產(chǎn)權綜合保護聯(lián)系點，與巴東市監(jiān)局合作建成全州首個跨區(qū)域知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法保護合作共建體?？h公安局按照“專業(yè)＋機制＋大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，緊盯企業(yè)反映強烈、侵權假冒多發(fā)的重點領域，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權、破壞市場競爭秩序、盜竊工地建材等違法犯罪。2024年以來，該縣立案偵查涉企案件108起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失400余萬元?？h人民檢察院全面履行公益訴訟檢察職能，共辦理各類檢察公益訴訟案件42件，制發(fā)檢察建議書24件，回復率達91.7％，依法提起行政公益訴訟1件，制發(fā)糾正違法檢察建議15件，社會治理類檢察建議4件，采納率100％。

　　敢探索、創(chuàng)品牌。全縣相關部門結合工作職責，選取“小切口”大膽創(chuàng)新，積極開展營商環(huán)境試點改革工作，先后創(chuàng)建“建立招商引資協(xié)議全流程管理機制”“深化破產(chǎn)重整機制”“‘檢察＋’助力勞動者合法權益保護”“完善涉企案件檢察聽證機制”“推進交通運輸領域說理式執(zhí)法”等改革項目?？h人民法院在縣矛調(diào)中心設立行政爭議化解工作室并發(fā)出司法建議，督促相關職能部門出臺規(guī)范性文件，相關做法被最高人民法院行政庭公眾號關注，探索健全信用修復機制相關典型案例被州中級人民法院、州司法局收編為民法典經(jīng)典案例?？h人民檢察院相關工作經(jīng)驗在全州檢察機關“檢察＋工會”工作推進會上進行交流發(fā)言，其辦理的34名農(nóng)民工與某公司追索勞動報酬支持起訴案被寫入湖北省人民檢察院專項工作報告，龍某等10名農(nóng)民工與某實業(yè)有限責任公司追索勞動報酬糾紛支持起訴案入選全州典型案例，成功打造“益企貢聽”檢察聽證品牌。

　　守承諾、善激勵。印發(fā)《關于開展強化政府履約專項行動的通知》，建立“一辦五組”專項行動工作專班，健全政府履約工作機制，將加強政府違約失信治理列為年度重點工作任務，持續(xù)開展政府機構失信問題專項治理，著力解決“新官不理舊賬”、拖欠中小企業(yè)賬款等政府失信問題，進一步提振企業(yè)信心，維護政府公信力。在全省率先探索建立中小微經(jīng)營主體公共信用評價體系，將中小微經(jīng)營主體按文旅、茶葉、制造等行業(yè)分別制定共性指標20余項、個性指標10余項，創(chuàng)新加入行業(yè)榮譽、黨組織建設、司法數(shù)據(jù)等特色元素，多維度考察經(jīng)營主體信用等級，并根據(jù)評價結果給予金融、政務、監(jiān)管等正向激勵政策12條（第一批）、反向約束政策6條（第一批），評選出第一批20家信用等級A級及以上經(jīng)營主體。廣大經(jīng)營主體的誠信意識不斷增強，全社會的誠信氛圍日益濃厚，社會信用體系建設日趨完善，為構建法治化營商環(huán)境奠定了堅實基礎。

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