近年來,為全面貫徹落實省、市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,市財政局會同市公管局、市公共資源交易中心等部門持續(xù)加大“放管服”改革,建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效,著力提升經(jīng)營主體滿意度和獲得感,傾力打造全省政府采購營商環(huán)境標(biāo)桿城市。2024年,銅陵市連續(xù)3個季度政府采購營商環(huán)境評議位列全省第一。
去年1至11月份,全市政府采購交易規(guī)模14.13億元。在支持中小企業(yè)發(fā)展方面,前三季度全市政府采購授予中小企業(yè)合同金額8.39億元,占全市采購規(guī)模的78.4%;在支持綠色發(fā)展方面,強(qiáng)制或優(yōu)先采購節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品5000余萬元;在支持鄉(xiāng)村振興方面,通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品660萬元。
聚焦行為規(guī)范,打造公平競爭環(huán)境。規(guī)范采購全流程,指導(dǎo)80余家市級主管預(yù)算單位建立健全政府采購內(nèi)控制度,落實“誰采購、誰負(fù)責(zé)”主體責(zé)任;推行需求管理標(biāo)準(zhǔn)體系,明確供應(yīng)商資格條件、技術(shù)等要求,從源頭保障公平競爭;制定履約驗收管理暫行辦法,實現(xiàn)政府采購物有所值。公平審查全覆蓋,制定政府采購違法違規(guī)事項清單,修訂采購文件示范文本,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭各項壁壘;建立“會審-巡查-整改”公平競爭審查制度,實現(xiàn)采購文件事前、事中檢查“全覆蓋”??冃гu價全過程,制定政府采購績效評價試行辦法,建立采購各環(huán)節(jié)10個方面52項指標(biāo)評價體系。
聚焦政策惠企,打造最優(yōu)市場環(huán)境。打好中小企業(yè)預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠等政策“組合拳”,政府采購項目中小企業(yè)中標(biāo)(成交)率達(dá)85%;通過免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金、降低履約保證金繳納比例等,為經(jīng)營主體減少資金占用超1億元。加強(qiáng)政府綠色采購工作,積極申報全國政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施城市,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn);倡導(dǎo)綠色出行,優(yōu)先采購新能源車租賃服務(wù),新能源公務(wù)用車采購率達(dá)100%。持續(xù)通過便捷采購路徑、鼓勵優(yōu)先采購、給予評審優(yōu)惠等舉措,引導(dǎo)支持“三首”產(chǎn)品政府采購領(lǐng)域示范應(yīng)用。
聚焦高效便利,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。交易流程電子化,依托省“徽采云”系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算管理、監(jiān)管審核、電子賣場、電子交易“一張網(wǎng)”,采購項目交易全程電子化率達(dá)100%;推廣應(yīng)用電子營業(yè)證照、電子簽章,常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)65個,有效提高評審獨立性、公正性。項目采購高效化,提前3個月完成年初計劃實施項目采購任務(wù);全面推行合同網(wǎng)簽,已實施采購項目7個工作日內(nèi)合同應(yīng)簽盡簽率達(dá)100%。
聚焦嚴(yán)格執(zhí)法,打造公正法治環(huán)境。創(chuàng)新裁決方式,進(jìn)一步暢通供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)渠道,主動受理線上、線下質(zhì)疑投訴,做到“有訴必應(yīng)”。強(qiáng)化警示教育,打造“監(jiān)管+教育”融合并進(jìn)模式,采取約談、通報、提醒、警示等方式為政府采購各方主體“敲警鐘”。開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為和工程及信息化建設(shè)專項整治,加大違法違規(guī)行為查處力度。
市財政局副局長許國勝表示,下一步,他們將深入貫徹國辦印發(fā)的政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案和省、市工作部署,堅持問題導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作舉措,著力提升經(jīng)營主體滿意度和獲得感。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。