在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代浪潮中,2024年無疑是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。這一年,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化在政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、市場交易等方面均取得了重大突破。國家和地方相繼出臺(tái)一系列政策,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、交易和應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),如人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值挖掘和安全保障注入了新的活力。數(shù)據(jù)交易市場更是呈現(xiàn)出一片繁榮景象,預(yù)計(jì)到2025年中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模將增長至2840.9億元人民幣。這些重大事件不僅見證了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的飛速發(fā)展,也為未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此,筆者精心盤點(diǎn)2024年數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領(lǐng)域的大事件,以展現(xiàn)這一領(lǐng)域的輝煌成就與發(fā)展脈絡(luò)。
2024年是國家數(shù)據(jù)資產(chǎn)化政策落地實(shí)施的關(guān)鍵年份。特別是《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》于2024年1月1日正式施行,標(biāo)志著數(shù)據(jù)資源正式納入會(huì)計(jì)體系,成為企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分。其次,隨著國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素X”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》以及財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》等一系列政策的發(fā)布,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的政策框架體系逐步健全。這些政策不僅明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的目標(biāo)和路徑,而且提出了具體的實(shí)施措施和保障措施,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的推進(jìn)提供了有力的政策支撐。
2024年2月19日,國家數(shù)據(jù)局正式發(fā)布了《關(guān)于開展全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》,標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程邁入新階段。此次調(diào)查范圍廣泛,不僅涵蓋了政府端的公安、工信等部門,也深入企業(yè)端,涉及各類企業(yè)及數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù),是挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值、推動(dòng)其高效利用的重要前提,通過全面、精準(zhǔn)的調(diào)查,能夠?yàn)楹罄m(xù)科學(xué)制定數(shù)據(jù)政策、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局提供有力支撐,同時(shí)也為數(shù)據(jù)要素市場的健康有序發(fā)展提供不可或缺的依據(jù)。
2024年2月,國脈集團(tuán)與子公司湖南國脈原道聯(lián)合研發(fā)并發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”行業(yè)市場預(yù)測與投資研究報(bào)告》系列報(bào)告。該系列報(bào)告以1(總體報(bào)告)+12(產(chǎn)業(yè)報(bào)告)+57(重點(diǎn)應(yīng)用場景)的形式,對“數(shù)據(jù)要素×”進(jìn)行了開創(chuàng)性的定義與探討,追溯其發(fā)展歷程,并深入剖析其在系統(tǒng)研發(fā)中的多方面應(yīng)用,為數(shù)據(jù)要素×的現(xiàn)狀和價(jià)值提供了總結(jié),為其未來的研究和應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為政府、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研單位提供了不可或缺的智慧成果。
2024年3月22日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》顯著放寬了數(shù)據(jù)出境的條件,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全球化流動(dòng)提供了有力支持。6月10日通過、9月1日起施行的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》,明確了數(shù)據(jù)在收集、存儲(chǔ)、使用等全生命周期中的安全要求,有效提升了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性。9月30日全文公布的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》,作為數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法的重要配套規(guī)定,將于2025年1月1日起正式施行,進(jìn)一步細(xì)化了數(shù)據(jù)安全管理的要求和措施。這些法律法規(guī)的密集出臺(tái)和實(shí)施,不僅為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供了有力的法治保障,也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2024年5月至10月,由國家數(shù)據(jù)局等15個(gè)部門共同舉辦了首屆全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽,吸引了超1.9萬支隊(duì)伍、近10萬人參賽。有效推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素市場化配置,超過65%的參賽項(xiàng)目融合利用了公共數(shù)據(jù)資源,超50%的企業(yè)有購買或交換數(shù)據(jù)的行為,體現(xiàn)了公共數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用和數(shù)據(jù)流通趨勢。大賽聚焦12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)置賽道,評(píng)選出的一批數(shù)據(jù)要素開發(fā)應(yīng)用解決方案,為各行業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式,展示了數(shù)據(jù)要素在多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。此次大賽促進(jìn)了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目落地生根,加強(qiáng)了政府決策、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的智能化升級(jí),也十分有利于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)企業(yè)的發(fā)展。
2024年5月26日,在國家數(shù)據(jù)局推動(dòng)下,24家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)在數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上聯(lián)合發(fā)布《數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通倡議》,其內(nèi)容主要包括推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架,全國互認(rèn)”、數(shù)據(jù)需求“一地提出,全國響應(yīng)”、數(shù)據(jù)交易“一套標(biāo)準(zhǔn),全國共通”、參與主體“一地注冊,全國互信”。這一倡議的提出,旨在打破地域壁壘,提高數(shù)據(jù)流通和交易效率,降低合規(guī)流通和交易成本,激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力。標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開始形成合力,共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
2024年6月28日,上海數(shù)據(jù)交易所正式啟動(dòng)全國首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場的試運(yùn)行,該市場構(gòu)建了包含登記、估值、交易、披露、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易制度體系,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易提供了全面的規(guī)范和指引,有效破解了長期以來數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場制度不完備、估值體系不完善等難題。試運(yùn)行推動(dòng)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)與金融要素的深度融合,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流通和價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建了重要平臺(tái)。當(dāng)前,已有多家金融機(jī)構(gòu)與上海數(shù)據(jù)交易所合作,依托DCB數(shù)據(jù)資產(chǎn)橋等基礎(chǔ)設(shè)施,已落地多個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)貸款實(shí)踐案例,授信金額突破1億元人民幣。
2024年6月18日,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對一起涉及《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證》司法效力的糾紛案件作出二審判決,《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證》首次被認(rèn)定具有司法效力,可以證明數(shù)據(jù)集來源合法、享有相關(guān)財(cái)產(chǎn)性利益。在目前數(shù)據(jù)權(quán)益相關(guān)立法缺失的情況下,該案作為數(shù)據(jù)領(lǐng)域首例公開的不正當(dāng)競爭案例,在數(shù)據(jù)利益保護(hù)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)確權(quán)方面具有借鑒意義;更重要的是,為數(shù)據(jù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展,保障數(shù)據(jù)在流通和利用中的權(quán)益,對整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領(lǐng)域的發(fā)展具有重要的引領(lǐng)和示范作用。
2024年7月,由我國主導(dǎo),聯(lián)合多國共同制定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)《資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理指南》(ISO55013:2024Assetmanagement—Guidanceonthemanagementofdataassets)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布,有助于企業(yè)更好地管理和利用數(shù)據(jù)資產(chǎn),提升了中國在全球數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。該標(biāo)準(zhǔn)提供了全球范圍內(nèi)適用的、系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)全生命周期管理指南,涵蓋數(shù)據(jù)的定義、收集、存儲(chǔ)、分析、使用、保護(hù)等各環(huán)節(jié),為數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全與保護(hù)等提供詳細(xì)實(shí)施指南和方法工具。
2024年7月31日,浙江連信科技有限公司完成對“洞見人和大模型”數(shù)據(jù)資產(chǎn)組合3.65億元的價(jià)值評(píng)估。此次評(píng)估按照《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,從多維度選擇合適方法,建立了全面清晰的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值體系。作為全國最大筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,它彰顯了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的巨大價(jià)值,激勵(lì)更多企業(yè)重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,對推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的示范作用,也讓市場看到數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長中的潛力,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易、流通等提供了參考和信心。
2024年8月,山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)政府與天道金科、太平科技保險(xiǎn)共同啟動(dòng)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表保險(xiǎn)”試點(diǎn)探索工作,頒發(fā)了全國第一張數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表保險(xiǎn)保單。該保險(xiǎn)單針對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保障,企業(yè)一旦入表失敗,將獲得相應(yīng)理賠,有效降低了企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程中的風(fēng)險(xiǎn)成本。這一舉措不僅增強(qiáng)了企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的信心,也促進(jìn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的廣泛應(yīng)用。
2024年眾多企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)從“資源”到“資產(chǎn)”,再到“資金”的轉(zhuǎn)換,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值挖掘和商業(yè)化應(yīng)用開辟了新路徑。從軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)到交通物流、金融、零售、通信等多個(gè)行業(yè),越來越多的上市公司將數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為重要資產(chǎn)進(jìn)行披露和管理。截至2024年10月30日,三季報(bào)共有54家A股上市公司將“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表,涉及總金額150740.16萬元。同時(shí),行政事業(yè)單位也積極探索與實(shí)踐數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,如青島市城陽區(qū)相關(guān)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)“確權(quán)—資源登記—評(píng)估—資產(chǎn)登記—入表”全流程貫通,為其他地區(qū)的行政事業(yè)單位提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
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