為貫徹落實國務(wù)院“全面推動政務(wù)服務(wù)擴面增效,拓展增值服務(wù)”精神,湖北省孝感市孝南區(qū)以“高效辦成一件事”為抓手,創(chuàng)建“政府、社會、市場”三側(cè)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)增值化體系,加速助力企業(yè)實現(xiàn)“高端、智能、綠色、集群”新突破,變“政府有什么、給什么”為“企業(yè)要什么、給什么”,打造了線上線下一體化融合的為企服務(wù)新場景。

  一、主要做法

  一是在服務(wù)載體上增值。出臺“孝南區(qū)政務(wù)服務(wù)增值化改革實施方案”,梳理出八大服務(wù)板塊(人才、項目、金融、法律、訴求、政策、科技、中介),制定改革“作戰(zhàn)圖”,加快整合24個區(qū)直部門各類政務(wù)服務(wù)資源,明確責(zé)任人,建立線上線下一體集成的服務(wù)載體。線下,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)綜合服務(wù)中心”,推動涉企服務(wù)從“多頭撒水”為“一站集成”。線上,以數(shù)字化改革為抓手,打造“孝著辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺,梳理匯聚20余個國、省、市平臺鏈接,讓企業(yè)“只進一網(wǎng)、辦成所有事”,為孝南區(qū)企業(yè)打造更有效更便捷更周到更暖心的政務(wù)服務(wù),推動業(yè)務(wù)線上協(xié)同聯(lián)辦、集成辦理,實現(xiàn)“政策一站通、訴求一鍵提、業(yè)務(wù)線上辦、服務(wù)一網(wǎng)匯”。

  二是在服務(wù)內(nèi)容上增值。以服務(wù)事項、服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)單位的“四統(tǒng)一”清單,全面助力政務(wù)服務(wù)增值化改革。強化清單管理,在優(yōu)化基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上,疊加關(guān)聯(lián)度高、企業(yè)發(fā)展急需的增值服務(wù)事項變“基本套餐”為“滿漢全席”。截至目前,八大服務(wù)板塊共梳理出110項涉企服務(wù)事項,形成定制化的涉企服務(wù)清單,打造定制化、套餐式、模塊化、線上線下相融合的涉企服務(wù)新場景。

  三是在服務(wù)機制上增值。深化問題閉環(huán)解決機制,探索構(gòu)建全地域、全過程、全方位的“問題發(fā)現(xiàn)—受理處置—結(jié)果反饋—晾曬評價—復(fù)盤總結(jié)”的高效閉環(huán)解決機制,以一個問題的解決推動一類事項的落實落效。8個區(qū)級和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)窗口一線落實,組建200余人的工作團隊,針對企業(yè)辦事過程中的個性化訴求,強化跨部門跨層級集中會商、線上線下協(xié)同辦理,實現(xiàn)企業(yè)綜合服務(wù)平臺扁平化布局,點對點、面對面暢通企業(yè)訴求反饋及政策落地渠道。針對企業(yè)辦事過程中遇到的無處受理、無先例、無牽頭等非標類、個性化訴求,建立兜底服務(wù)機制。深化工作高效推進機制,加強部門統(tǒng)籌、形成工作合力,建立健全常態(tài)化、長效化工作機制,營造全社會支持改革、投身改革的濃厚氛圍。

  四是在“孝著辦”上增值。孝南區(qū)通過建設(shè)線上幫辦、線下代辦“孝著辦”“微孝服務(wù)”團隊、首席服務(wù)員、0號服務(wù)員、無差別服務(wù)員以及預(yù)約+延時+上門服務(wù)等,打造“孝誠企業(yè)”“孝親幼小”“孝愛老人”等服務(wù)品牌,讓政務(wù)服務(wù)更有效率、實現(xiàn)“孝”“效”聯(lián)動、“孝”“效”互促、“孝”“效”合一,讓政務(wù)服務(wù)更有智慧、更有溫度、更有效率、更有獲得感,用實際行動擦亮“孝著辦”服務(wù)品牌。

  二、主要成效

  “增值化”改革為孝南區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展助力賦能,為政府、企業(yè)搭建了橋梁,為全區(qū)12萬戶市場主體、900余家“四上”企業(yè)提供了增值服務(wù)。截至目前,“政策服務(wù)”實現(xiàn)惠企政策查詢536272次,惠企兌現(xiàn)金額6255.94萬元;“科創(chuàng)服務(wù)”134家企業(yè)入駐“天網(wǎng)”平臺,完成科創(chuàng)需求對接18項,高新技術(shù)企業(yè)注冊申報數(shù)達106家;“項目服務(wù)”推進“五證齊發(fā)”項目136個,總投資178.81億元;“金融服務(wù)”累計新增26.85億元貸款,217家民營企業(yè)及個人通過企業(yè)綜合服務(wù)平臺線上申請貸款金額12.65億元。

  孝南區(qū)政務(wù)服務(wù)增值化服務(wù)深化和拓展了孝著辦政務(wù)服務(wù)品牌的內(nèi)涵。2024年6月孝南區(qū)增值化服務(wù)獲得國務(wù)院調(diào)研組肯定、省數(shù)據(jù)局表揚,其做法被省營商環(huán)境辦公室刊登簡報推廣。


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