優(yōu)良的營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。近年來，天津市東麗區(qū)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，通過轉(zhuǎn)理念、強(qiáng)作風(fēng)、抓審判、建機(jī)制，立足職能、積極作為，為全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。

　　智慧司法，科技創(chuàng)新助力企業(yè)降低訴訟成本

　　“我們是福建的企業(yè)，去天津一趟實(shí)在是太麻煩，我們雙方一時(shí)半會(huì)兒也無法商量出個(gè)結(jié)果來，法官你說怎么辦？”福建省福州市某企業(yè)劉經(jīng)理對(duì)法官訴說著自己的不滿。

　　外地企業(yè)想要在天津辦理訴訟案件到底麻不麻煩？整個(gè)流程下來需要跑幾趟？近日，東麗區(qū)法院審理的一起合同糾紛案，給出了一個(gè)讓企業(yè)滿意的答案。原告在外地通過網(wǎng)上立案系統(tǒng)提交了訴訟材料，但因種種原因無法來到天津參加庭審。“我們可以網(wǎng)上開庭，不用擔(dān)心，問題都能解決！”承辦法官說。

　　法官利用網(wǎng)上微開庭的方式在線審理時(shí)發(fā)現(xiàn)，此案事實(shí)清楚，雙方因?yàn)橹Ц哆`約金而產(chǎn)生糾紛，但都有調(diào)解意愿，只是無法達(dá)成合意。于是法院組織了多次線上調(diào)解，在法官的努力下，最終雙方“握手言和”。隨后，一紙民事調(diào)解書通過線上送達(dá)到雙方當(dāng)事人手中，兩家公司“全流程在線”感受了天津法院的速度與便民。

　　東麗區(qū)法院立案庭負(fù)責(zé)人佘國棟介紹說：“近幾年，外地企業(yè)成為涉訴當(dāng)事人的數(shù)量增速明顯，訴訟成本如差旅費(fèi)、時(shí)間等相對(duì)本地企業(yè)明顯更高。為了減輕外地企業(yè)訴累，我們大力推進(jìn)智慧法院建設(shè)，積極探索司法與科技的有機(jī)融合，努力為群眾提供智能便捷、形式多樣的司法服務(wù)?！?/p>

　　這是東麗區(qū)法院積極發(fā)揮智慧法院作用，為司法賦能增效的一個(gè)縮影。該院充分利用云審微開庭、線上訴訟服務(wù)等智能化工具，推行立案、庭審、送達(dá)、執(zhí)行“全流程在線”的審判和訴訟服務(wù)模式，讓當(dāng)事人足不出戶、用最短時(shí)間、最低成本即可完成訴訟全過程。

　　優(yōu)化訴訟費(fèi)退費(fèi)流程也是其中一項(xiàng)舉措。對(duì)于企業(yè)預(yù)交的但超過其應(yīng)承擔(dān)部分的訴訟費(fèi)應(yīng)全部足額退還，東麗區(qū)法院簡化了退費(fèi)流程，企業(yè)僅需提供銀行賬戶信息，便可直接線上辦理。近一年來，共為1645家企業(yè)退還訴訟費(fèi)用，合計(jì)金額1277.17萬余元，退費(fèi)周期僅為4.62天。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)，多元賦能推動(dòng)涉企矛盾糾紛化解

　　“案結(jié)”從來不是案件的終點(diǎn)，“事了”才是司法的追求。一直以來，東麗區(qū)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善涉企調(diào)解舉措，創(chuàng)新調(diào)解方式，構(gòu)建糾紛多元化解平臺(tái)，力爭讓更多案件止于未訴、化于未發(fā)。

　　“十分感謝法官和僑聯(lián)工作人員，幫助我們企業(yè)渡過難關(guān)！”案件調(diào)解后，被告難掩感激之情。

　　2023年，東麗區(qū)法院受理了一起涉僑案件，被告是一家僑眷開辦的企業(yè)，使用涉訴地塊30余年，在涉訴地塊修建部分廠房用以經(jīng)營工廠，在2020年之后未能交租金及占用費(fèi)，原告訴至法院要求被告支付各項(xiàng)費(fèi)用156萬元。

　　依托東麗區(qū)法院與區(qū)歸國華僑聯(lián)合會(huì)剛剛簽署的《關(guān)于建立涉僑糾紛多元化解工作機(jī)制的實(shí)施方案》，法院聯(lián)合僑聯(lián)，秉持著涉僑糾紛多元化解的調(diào)解思路，組織三輪調(diào)解，原告最終同意被告以涉訴地塊的建筑物及構(gòu)筑物抵償欠付的占用費(fèi)并同意被告撤場，被告僅需支付2.7萬余元的租金費(fèi)用，減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

　　構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局是東麗區(qū)法院促進(jìn)矛盾糾紛多元化解、營造法治化營商環(huán)境的重要舉措。東麗區(qū)法院堅(jiān)持將非訴訟解決機(jī)制挺在前面，先后與人社局、總工會(huì)、司法局、信訪辦、工商聯(lián)、銀行等部門建立糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。2024年，又出臺(tái)《增設(shè)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解”工作方案》，全面暢通“非訴調(diào)解﹢司法確認(rèn)”綠色通道。

　　此外，為進(jìn)一步拓寬訴前化解糾紛渠道、深化訴調(diào)對(duì)接，東麗區(qū)法院成立了“勞動(dòng)人事爭議聯(lián)合調(diào)解室”“老房調(diào)解室”，特邀調(diào)解組織103個(gè)、人民調(diào)解員100余名，在街道設(shè)立法官工作室3個(gè)，形成了涵蓋勞動(dòng)、商事、金融等多個(gè)領(lǐng)域“法院﹢N”聯(lián)調(diào)化解合力。

　　高效履職，提質(zhì)增效保障企業(yè)主體續(xù)航能力

　　近年來，東麗區(qū)法院在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融借款合同糾紛案件訴訟增量加大、總數(shù)較大，且個(gè)案裁判對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的影響更加突出。該院以保護(hù)好金融消費(fèi)者和中小微投資者為切口，通過對(duì)金融案件快立、快調(diào)、快審，護(hù)航金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展良性循環(huán)。

　　“我是小本買賣，現(xiàn)在經(jīng)營效益也不好，實(shí)在是沒有能力馬上還貸……”在一起金融借款合同糾紛案中，被告張某因無法按照合同約定還本付息，被銀行訴至法院。

　　東麗區(qū)法院金融審判庭庭長田培東在審理案件時(shí)，希望能夠在保證原告合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度確保小微企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。于是，他進(jìn)一步了解了雙方情況，從張某的實(shí)際履行能力及銀行的訴求出發(fā)，制定了分期還款方案。如此一來，張某既能有合理的時(shí)間準(zhǔn)備資金，又不至于影響正常經(jīng)營。

　　“謝謝您啊，田法官！這筆賬已經(jīng)拖了3年了，沒想到法院僅用8天就幫我們雙方解決了問題！”銀行負(fù)責(zé)人向田培東表達(dá)了謝意。

　　為了進(jìn)一步提高涉企案件審理效率，東麗區(qū)法院采用“速裁﹢專業(yè)化”審判模式，在立案庭設(shè)立10個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，將買賣合同、建設(shè)工程、金融借款、勞動(dòng)爭議等，以案由為分案標(biāo)準(zhǔn)，全部交由專業(yè)化審判庭，進(jìn)一步提高審判質(zhì)效。2024年，速裁團(tuán)隊(duì)共化解各類糾紛6759件，占全部民商事案件的44.23%，專業(yè)化審判庭調(diào)解率、撤訴率達(dá)49.40%。

　　執(zhí)行攻堅(jiān)，盤活資產(chǎn)促進(jìn)營商環(huán)境激發(fā)活力

　　為讓“沉睡資產(chǎn)”成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，2024年5月，東麗區(qū)法院強(qiáng)制騰退了一處商業(yè)樓房，彰顯了執(zhí)行的力度與速度。

　　被告天津某公司承租了一棟五層約7000平方米的商業(yè)樓作為營業(yè)場所。因經(jīng)營不善，長期拖欠租賃費(fèi)用，東麗區(qū)法院判決該公司支付租金并限期騰退，但該公司拒不履行。

　　由于該樓房面積大，且地理位置優(yōu)越，長期閑置不僅阻礙了經(jīng)濟(jì)效能的發(fā)揮，而且嚴(yán)重影響了區(qū)域招商引資工作。在經(jīng)過查封、拍賣及司法處置后，東麗區(qū)法院多次張貼騰房公告，并以電話、短信等方式要求該公司騰退房屋，但其始終拖延拒絕履行。

　　為推動(dòng)國有資產(chǎn)有效盤活，東麗區(qū)法院決定強(qiáng)制騰房，并邀請(qǐng)公證處對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行全程公證監(jiān)督。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)分為3個(gè)騰房工作組，分別對(duì)5個(gè)樓層全部房間內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)、登記造冊(cè)，并做好證據(jù)錄制保存，整個(gè)騰房工作快速、有序且不失規(guī)范，最大限度維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最終，歷時(shí)6個(gè)小時(shí)，該案得以順利履行完畢。

　　除強(qiáng)有力的執(zhí)行手段外，對(duì)于不同案件，東麗區(qū)法院有不同的“招法”。針對(duì)涉合同類案件，東麗區(qū)法院組建了執(zhí)行合同實(shí)施團(tuán)隊(duì)，將合同類案件執(zhí)行時(shí)間縮短了近12天；針對(duì)涉金融類案件，則引入審計(jì)制度，嚴(yán)厲打擊被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，全力保障市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　辦好小案件是實(shí)現(xiàn)“大環(huán)境”的縮影。東麗區(qū)法院堅(jiān)持將每一起涉企案件都當(dāng)作“大事”來辦，創(chuàng)新服務(wù)舉措，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、錢清”，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供更強(qiáng)動(dòng)力，為天津高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。

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