政府工作報(bào)告

　　2025年1月8日在寧波市

　　第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

　　寧波市市長(zhǎng) 湯飛帆

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2024年工作回顧

　　過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神和給祖籍寧波的香港企業(yè)家的重要回信精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照省委常委會(huì)專(zhuān)題研究寧波工作會(huì)議要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、主動(dòng)應(yīng)變，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別超8.2萬(wàn)元和5萬(wàn)元，全面完成各項(xiàng)民生實(shí)事，較好地完成了市十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　我們緊扣“簡(jiǎn)約、安全、精彩、圓滿”要求，統(tǒng)籌論壇側(cè)與城市側(cè)雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“辦好一個(gè)論壇，提升一座城市”，高效完成博物館建設(shè)、文化展陳布置、開(kāi)幕式轉(zhuǎn)場(chǎng)銜接，成功承辦第六屆世界佛教論壇，形成了服務(wù)“國(guó)之大者”、促進(jìn)文明交流互鑒的豐碩成果，彰顯了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和“三大全球倡議”的強(qiáng)大生命力，向世界展現(xiàn)了寧波特色、浙江風(fēng)采、中國(guó)形象。

　　一年來(lái)，主要取得九方面工作成效。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策，制定實(shí)施擴(kuò)需求強(qiáng)動(dòng)能提質(zhì)效“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，安排配套資金1066億元。釋放降準(zhǔn)資金350億元，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)674億元，供應(yīng)建設(shè)用地6萬(wàn)畝，統(tǒng)籌保障能耗452.3萬(wàn)噸標(biāo)煤。開(kāi)展擴(kuò)大有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，深化重大項(xiàng)目“1245”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，系統(tǒng)重塑項(xiàng)目全生命周期管理，59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前開(kāi)工，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目投資完成額居全省第一。全力貫徹落實(shí)“兩重”“兩新”政策舉措，爭(zhēng)取各類(lèi)中央資金628.8億元，帶動(dòng)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資超1480億元，工業(yè)技改投資總量居全省第一，“設(shè)備之家”一站式服務(wù)模式獲全省推廣。杭州灣跨海大橋REIT獲批發(fā)行。進(jìn)一步放大消費(fèi)券拉動(dòng)作用，發(fā)放消費(fèi)券4.3億元，撬動(dòng)消費(fèi)133億元，預(yù)計(jì)商品銷(xiāo)售總額增長(zhǎng)10%、新能源汽車(chē)零售額增長(zhǎng)30%。內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量居全省第一。入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市。深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署，優(yōu)化完善房屋征遷政策和房票政策，打好房地產(chǎn)政策系列“組合拳”，市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。降低存量房貸利率，每年可減少房貸利息支出約18億元、惠及50余萬(wàn)戶家庭。以文旅體融合激發(fā)消費(fèi)活力，舉辦WTA500寧波網(wǎng)球公開(kāi)賽、2024亞洲羽毛球錦標(biāo)賽等重要賽事及30余場(chǎng)大型音樂(lè)活動(dòng)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)外游客、過(guò)夜游客分別增長(zhǎng)4.5%和12.5%。迭代實(shí)施外貿(mào)“千團(tuán)萬(wàn)企”行動(dòng)，舉辦亞洲首次聯(lián)合國(guó)國(guó)際采購(gòu)研討會(huì)，預(yù)計(jì)進(jìn)出口、出口分別增長(zhǎng)10.7%、13.5%，進(jìn)出口額和出口額分別有望躍居全國(guó)城市第五和第四。寧波跨境電商綜試區(qū)連續(xù)3年位列全國(guó)考核第一檔。出口信用保險(xiǎn)滲透率居全國(guó)前列，承保金額突破420億美元。做好金融“五篇大文章”，本外幣存、貸款余額增量均居全省第一，新增社會(huì)融資規(guī)模達(dá)6000億元，預(yù)計(jì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款、普惠小微貸款、綠色貸款分別增長(zhǎng)22.5%、14.7%、9.8%和29.1%。寧波城市綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)唯一協(xié)議簽約的亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

　　（二）科技創(chuàng)新加力提速。實(shí)施科技創(chuàng)新“強(qiáng)基登峰”工程，省科技進(jìn)步創(chuàng)新指數(shù)提升幅度居全省第一，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)3.2%。以甬江科創(chuàng)區(qū)為龍頭建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，甬江實(shí)驗(yàn)室A區(qū)啟動(dòng)區(qū)正式啟用，寧波東方理工大學(xué)（暫名）主體工程結(jié)頂、建校申報(bào)通過(guò)省教育廳公示。中國(guó)科學(xué)院寧波材料所海洋關(guān)鍵材料全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、寧波大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批。新增全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、省級(jí)工程研究中心8家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。布局打造首批市級(jí)概念驗(yàn)證中心34家。與工信部聯(lián)動(dòng)實(shí)施“高端功能與智能材料”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目264項(xiàng)，寧波大學(xué)獲批基金項(xiàng)目數(shù)量和資助經(jīng)費(fèi)均居省屬高校第一。獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)50項(xiàng)。發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)1.1萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核連續(xù)4年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。發(fā)行全國(guó)首單數(shù)字人民幣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。寧波高新區(qū)綜合排名首次躋身全國(guó)前十，海曙、余姚入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。遴選支持甬江人才工程項(xiàng)目500余個(gè)，新來(lái)甬大學(xué)生超35萬(wàn)人，獲評(píng)國(guó)家級(jí)博士后工作站數(shù)量創(chuàng)歷史新高，新增高技能人才8.1萬(wàn)人。人才資源總量增速居全省第一，新引進(jìn)支持全職頂尖人才項(xiàng)目9個(gè)。2名外國(guó)專(zhuān)家獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)。實(shí)施學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)“161”提升工程，在甬高校新增博士學(xué)位點(diǎn)5個(gè)、碩士學(xué)位點(diǎn)24個(gè)，為歷年之最，全日制在校研究生突破2萬(wàn)人。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%以上。新增共建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群2個(gè)、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，預(yù)計(jì)“361”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%、9%。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚力打造數(shù)實(shí)融合標(biāo)桿城市、新能源汽車(chē)之城、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈共同體7家，浙江人形機(jī)器人創(chuàng)新中心、數(shù)字孿生研究院建設(shè)全面推進(jìn)，海曙、鎮(zhèn)海分別獲批創(chuàng)建人工智能、石墨烯領(lǐng)域省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。成為首批國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，入選北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。建成人工智能超算中心二期，高性能算力資源達(dá)2550P。開(kāi)通國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化全覆蓋，國(guó)內(nèi)首個(gè)石化化工大模型落地首發(fā)。寧波石化開(kāi)發(fā)區(qū)位居全國(guó)化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力首位。新增國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)21家、累計(jì)104家，成為全國(guó)首個(gè)數(shù)量破百的城市。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)66家。22家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)，創(chuàng)歷史新高。新增上市企業(yè)4家，上市企業(yè)并購(gòu)重組規(guī)模達(dá)200億元。新增高新技術(shù)企業(yè)1800家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)8164家，增速均居全省第一。113家企業(yè)入圍省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強(qiáng)，增量居全省第一。新增省“雄鷹”企業(yè)13家。推進(jìn)服務(wù)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，新增省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)36家，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%、占GDP比重達(dá)53%左右。入選省高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)2個(gè)，前灣新區(qū)入選省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域。加快建設(shè)海洋中心城市，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)寧波片區(qū)開(kāi)工，新增水運(yùn)運(yùn)力206萬(wàn)載重噸，預(yù)計(jì)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)2800億元，穩(wěn)居全省第一。

　?。ㄋ模└母镩_(kāi)放全面深化。統(tǒng)籌推進(jìn)16項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革、20項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和107項(xiàng)省級(jí)以上重大改革試點(diǎn)，城市體檢—城市更新一體化推進(jìn)、基層管理體制改革等做法獲全國(guó)推廣。全域國(guó)土空間綜合整治工作獲省改革突破金獎(jiǎng)，新開(kāi)工子項(xiàng)目205個(gè)，完成永農(nóng)集中連片整治12萬(wàn)畝、低效用地再開(kāi)發(fā)1.6萬(wàn)畝。深化落實(shí)“2070”工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，探索推進(jìn)“工業(yè)上樓”，在甬江科創(chuàng)區(qū)實(shí)施M0用地模式。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，建立首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專(zhuān)員制度，完成省級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)任務(wù)。深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，構(gòu)建市縣兩級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。深化“親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)”機(jī)制，健全“企呼我應(yīng)”涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，蟬聯(lián)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展33條政策，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查體系，培育省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部領(lǐng)軍企業(yè)27家，入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)22家。深化國(guó)有企業(yè)改革，全面啟動(dòng)一流企業(yè)建設(shè)行動(dòng)，預(yù)計(jì)市屬國(guó)企資產(chǎn)總額、營(yíng)收分別增長(zhǎng)17%、23%。加快推進(jìn)“雙Q”試點(diǎn)，“雙Q”基金總規(guī)模達(dá)112.9億元。入選金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，簽約基金規(guī)模達(dá)340億元。深化世界一流強(qiáng)港建設(shè)，寧波舟山港總體規(guī)劃獲批，杭州灣港區(qū)納規(guī)，為打造港口硬核力量和建設(shè)海洋中心城市提供了重要支撐。寧波舟山港貨物吞吐量達(dá)13.6億噸，集裝箱吞吐量超3900萬(wàn)標(biāo)箱，分別繼續(xù)保持全球第一和第三，寧波舟山國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)躍居全球第八，寧波舟山港—德國(guó)威廉港“中歐快航”順利首航。海鐵聯(lián)運(yùn)超180萬(wàn)標(biāo)箱，完成全省首單“鐵公聯(lián)運(yùn)”出口模式、“?？章?lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)。寧波空港新增國(guó)際客運(yùn)航線3條、全貨機(jī)航線3條，航班起降量、旅客吞吐量和貨郵吞吐量均創(chuàng)歷史新高。成功舉辦中國(guó)（浙江）—匈牙利經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，與中東歐國(guó)家進(jìn)出口額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐成功獲批，建成亞洲最大丙烷地下洞庫(kù)、中國(guó)（梅山）國(guó)際冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)一期，全省最大冷鏈全品類(lèi)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，獲國(guó)家貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈資金補(bǔ)助4.2億元。“跨境貿(mào)易投資便利化集成創(chuàng)新”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制2.0版。寧波海關(guān)入選出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式、跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)首次進(jìn)入全國(guó)前十。四大綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)發(fā)展績(jī)效評(píng)估排名大跨越，寧波保稅區(qū)位居全國(guó)第八，與北侖港綜合保稅區(qū)雙雙躋身綜合排名A類(lèi)。入選全國(guó)出入境證件換補(bǔ)發(fā)全程網(wǎng)辦試點(diǎn)城市。實(shí)施全球“雙招雙引”，新增世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目10個(gè)，入選商務(wù)部重大項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際利用外資占全國(guó)全省比重進(jìn)一步提升，引進(jìn)市外內(nèi)資增長(zhǎng)6.5%。實(shí)施唱好杭甬“雙城記”行動(dòng)計(jì)劃，簽訂落實(shí)甬舟、甬臺(tái)新一輪合作框架協(xié)議，打造甬紹一體化合作先行區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展東西部協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作工作。

　?。ㄎ澹┏鞘忻婷布涌鞜ㄐ隆Ｊ讉€(gè)覆蓋全域“多規(guī)合一”的國(guó)土空間總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，迭代優(yōu)化城市性質(zhì)和核心功能，為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)奠定了空間基礎(chǔ)。開(kāi)展余慈地區(qū)、環(huán)三門(mén)灣區(qū)域等20個(gè)重大片區(qū)規(guī)劃編制，系統(tǒng)推進(jìn)余慈地區(qū)統(tǒng)籌和翠屏山中央公園規(guī)劃建設(shè)，慈溪、寧海部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整獲批。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，寧波機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃局部調(diào)整獲批，寧波樞紐綜合交通中心（GTC）順利開(kāi)工，莊橋至寧波站三四線建成投用，前灣新區(qū)通用航空機(jī)場(chǎng)一期項(xiàng)目完成建設(shè)，六橫公路大橋一期、杭甬高速?gòu)?fù)線二期主線完工，通蘇嘉甬鐵路施工全面鋪開(kāi)，甬舟鐵路世界最長(zhǎng)海底高鐵隧道啟動(dòng)建設(shè)，杭甬高速?gòu)?fù)線三期、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)，滬甬跨海通道前期工作取得積極進(jìn)展。推進(jìn)市域交通暢聯(lián)，鄞州大道快速路、中橫線快速路一期、G228寧海段、S203奉化段建成通車(chē)。軌道交通3號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，市域鐵路象山線、慈溪線提速建設(shè)。貫通“斷頭路”43條。交通投資總量連續(xù)兩年居全省第一，年均增速超40%。著力提升城市品質(zhì)，新建未來(lái)社區(qū)63個(gè)，改造老舊小區(qū)37個(gè)、城中村1005萬(wàn)平方米。深化公園城市建設(shè)，奉化江東岸濱江休閑帶、鎮(zhèn)海西大河公園二期建成開(kāi)放，新增口袋公園33個(gè)、綠地225公頃、海綿城市39平方公里，新建及提質(zhì)綠道165公里。建設(shè)全國(guó)市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和再生水利用配置試點(diǎn)城市，入選全國(guó)水預(yù)算管理試點(diǎn)，再生水利用率突破30%。清溪水庫(kù)、柏坑水庫(kù)加快建設(shè)，下姚江堤防整治、水庫(kù)群東西線聯(lián)通工程全線開(kāi)工，建成海塘安瀾工程30公里。北侖、奉化榮獲“大禹鼎”金鼎。

　　（六）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.3萬(wàn)畝，耕地面積實(shí)現(xiàn)“三連增”，糧食播種面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，蔬菜、水果、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。全省首套深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)“東海1號(hào)”交付使用，寧波戰(zhàn)略蔬菜保供基地建成投運(yùn)。寧海創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、育繁推一體化種子企業(yè)各1家，入圍國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)數(shù)量居全省第一，“甬優(yōu)1540”連續(xù)3年入選國(guó)家農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種。培育省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈12條，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超1700億元，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)居全省第一。13家單位入選省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心，數(shù)量居全省第一。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，成交額達(dá)2349萬(wàn)元。成立全省首個(gè)覆蓋全市低收入農(nóng)戶共富慈善基金。實(shí)施縣城承載能力提升和新時(shí)代“千萬(wàn)工程”重大項(xiàng)目133個(gè)、和美鄉(xiāng)村項(xiàng)目1402個(gè)，新增美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線4條、幸福河湖精品游線11條、未來(lái)鄉(xiāng)村40個(gè)。新建農(nóng)村公路72公里，新增客貨郵融合發(fā)展線路4條。余姚獲評(píng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化全國(guó)示范縣，寧海成為全省首個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)縣。

　?。ㄆ撸┥鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。認(rèn)真抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反饋問(wèn)題整改，深入打好藍(lán)天碧水清廢凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)91.3%、地表水市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.9%，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率達(dá)100%，提前完成“十四五”主要污染物減排任務(wù)，生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)13年提升。深化垃圾分類(lèi)和資源回收利用兩網(wǎng)融合，建筑垃圾綜合利用率達(dá)99.5%，垃圾分類(lèi)整體工作位居全國(guó)大城市首位。加快新能源化重大項(xiàng)目建設(shè)，金七門(mén)核電一期順利開(kāi)工，國(guó)電象山1號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)二期、寧海抽蓄電站投用，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)可溯源綠電供應(yīng)虛擬電廠項(xiàng)目。新增光伏裝機(jī)185萬(wàn)千瓦，居全省第一，新能源裝機(jī)容量占比提高到36.5%，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。開(kāi)展規(guī)上工業(yè)綠色化改造，15家企業(yè)、1個(gè)園區(qū)分別獲評(píng)省級(jí)綠色低碳工廠和綠色低碳園區(qū)。落地全國(guó)首例建筑垃圾碳交易，實(shí)施排污權(quán)競(jìng)價(jià)交易1099筆，累計(jì)交易污染物指標(biāo)1772.6噸。設(shè)立全國(guó)首個(gè)跨省藍(lán)碳生態(tài)賬戶并完成全省首單交易。北侖榮獲聯(lián)合國(guó)“生物多樣性魅力城市”稱(chēng)號(hào)。

　?。ò耍┟裆ｌ聿粩嘣鲞M(jìn)。深化共富集成改革，制定山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比達(dá)70%，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.63。常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)80%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.09%的低位。開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，數(shù)量居全省第一。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)金標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院保障水平保持全省第一。深入實(shí)施“七優(yōu)享”工程，在全國(guó)率先設(shè)立公共服務(wù)“七優(yōu)享”標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)庫(kù)，面向常住人口擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給。優(yōu)化中小學(xué)學(xué)位供給，普高錄取比例提升10.9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到65.9%，成功舉辦第40屆全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽（決賽）。建成中小學(xué)示范食堂180家。獲得世界技能大賽金牌2枚。市公共衛(wèi)生臨床中心、寧大附屬人民醫(yī)院明湖院區(qū)投用。國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)。海曙代表浙江獲評(píng)全國(guó)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效第一，鄞州獲評(píng)全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)醫(yī)院26家，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病一體化門(mén)診實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，新改建急救點(diǎn)112個(gè)。互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)突破200萬(wàn)人次。推進(jìn)“一老一小”全生命周期服務(wù)，新改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省第一，建成五星級(jí)母嬰室84個(gè)，普惠性托位占比達(dá)83%。新籌建保障性租賃住房3.9萬(wàn)套，惠及新市民、青年人23.8萬(wàn)人。建成社區(qū)服務(wù)綜合體40個(gè)。新增慈善組織數(shù)量居全省第一。建成“司機(jī)之家”5家，融合提升“甬愛(ài)E家”489家、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)206家，開(kāi)展“小候鳥(niǎo)”暑期公益托管、“一杯水”送清涼等關(guān)愛(ài)活動(dòng)，試點(diǎn)建設(shè)新就業(yè)群體友好城區(qū)。高水平文化強(qiáng)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，深入實(shí)施“在寧波·感悟真理偉力”實(shí)踐解碼工程，組織開(kāi)展“建設(shè)中華文明寧波樣本”等重大課題研究，創(chuàng)新打造“我陪孩子讀經(jīng)典”城市文化品牌，高水平舉辦寧波春晚、海絲文旅大展、“東方的起點(diǎn)”海陸絲綢之路跨時(shí)空對(duì)話展等重大文化活動(dòng)。成立寧波國(guó)際傳播中心。彌勒博物館建成運(yùn)營(yíng)，天一閣博物院南館開(kāi)工建設(shè)，王陽(yáng)明紀(jì)念館主體建筑結(jié)頂，河姆渡考古遺址公園啟動(dòng)區(qū)開(kāi)工。市少兒圖書(shū)館正式投用，成為全國(guó)首個(gè)市縣兩級(jí)少兒圖書(shū)館全覆蓋的城市。6個(gè)景區(qū)入選省千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū)培育名單，中國(guó)（象山）視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園獲批國(guó)家級(jí)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園。新增國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家、國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1家，2家企業(yè)入選文旅部首批技術(shù)創(chuàng)新中心，和豐紗廠入選國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用典型案例。全國(guó)首個(gè)青少年美育之都落戶寧波，亞帆聯(lián)高水平訓(xùn)練基地落戶亞帆中心，寧波交響樂(lè)團(tuán)赴歐洲巡演獲圓滿成功。第15次獲評(píng)最具幸福感城市。

　?。ň牛┌踩鬃臃€(wěn)固。深化平安寧波建設(shè)，組建城市安全運(yùn)行中心，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)省縣道“穿村而過(guò)”點(diǎn)段綜合治理，有效刑事警情數(shù)、生產(chǎn)安全事故起數(shù)、火災(zāi)事故起數(shù)、道路交通亡人事故起數(shù)以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)、損失數(shù)持續(xù)下降，連續(xù)8年保持命案全破，實(shí)現(xiàn)市縣星級(jí)平安金鼎全覆蓋。成功防御“貝碧嘉”“普拉?！薄翱的荨钡扰_(tái)風(fēng)。更新改造老舊燃?xì)夤艿?62公里，建成電動(dòng)自行車(chē)“充電驛站”1.1萬(wàn)個(gè)。積極化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保交房工作超額完成住建部下達(dá)目標(biāo)。迭代完善“141”基層智治體系，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理、消防業(yè)務(wù)全面融入“141”平臺(tái)，持續(xù)深化矛盾糾紛預(yù)防化解法治化全省試點(diǎn)。組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)35萬(wàn)余場(chǎng)，注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)218萬(wàn)。連續(xù)18年榮獲省“平安市”稱(chēng)號(hào)。

　　一年來(lái)，我們大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，意志堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決抓好工作落實(shí)，全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，著力打造務(wù)實(shí)高效清廉的現(xiàn)代服務(wù)型政府。堅(jiān)持“腦勤”“腿勤”，制度化常態(tài)化開(kāi)展上級(jí)重要政策文件精神學(xué)習(xí)解讀，以更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)科學(xué)精神和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力提升干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)實(shí)效。深化市政府領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)服務(wù)，著力協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)、基層和區(qū)域發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格零基預(yù)算管理，優(yōu)化實(shí)施“大三農(nóng)、大智造、大商貿(mào)、大文旅”四大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，深入推進(jìn)財(cái)政資金“撥改投”改革。高水平建設(shè)法治政府，全面清理行政規(guī)范性文件和涉企不平等政策，立改廢政府規(guī)章18件。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議562件、政協(xié)提案445件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”。大力整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，節(jié)慶、論壇、展會(huì)三類(lèi)活動(dòng)數(shù)量壓減80%以上。數(shù)字政府服務(wù)能力居全國(guó)城市第一梯隊(duì)，獲評(píng)誠(chéng)信建設(shè)影響力城市。

　　同時(shí)，我們大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障。民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、史志檔案、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、信訪等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、紅十字、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。

　　各位代表！過(guò)去一年，我們頑強(qiáng)拼搏，承壓前行，取得了難能可貴、來(lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾共同奮斗的結(jié)果！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向部省屬駐甬單位、駐甬人民解放軍、武警部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持寧波發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。主要是：外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期；內(nèi)需不足、消費(fèi)有待提振，投資增長(zhǎng)乏力，部分市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能有待加快培育；公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平、高質(zhì)量充分就業(yè)與市民群眾期待和共同富裕要求還有差距；生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等方面仍存在短板，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型尚需加快推進(jìn)；部分工作人員全局觀念、創(chuàng)新思維、擔(dān)當(dāng)精神、專(zhuān)業(yè)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　二、2025年主要目標(biāo)任務(wù)

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，做好今年工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神、習(xí)近平總書(shū)記給祖籍寧波的香港企業(yè)家的重要回信精神，堅(jiān)決落實(shí)中央決策、省委部署和市委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，緊扣“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”“奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”等重大使命，樹(shù)立大追求、搶抓大機(jī)遇、展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重大工程”，加快城市數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型，全力以赴穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)創(chuàng)新、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量邁上新的大臺(tái)階、共同富裕取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿收官，努力為全國(guó)全省大局多作貢獻(xiàn)。

　　具體要把握以下五方面：一是突出穩(wěn)進(jìn)向好。必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，發(fā)揮更加積極有為的宏觀政策引導(dǎo)保障支撐作用，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，以“進(jìn)”的好勢(shì)頭鞏固“穩(wěn)”的好局面，切實(shí)扛牢“經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁”的政治責(zé)任，為向更高目標(biāo)邁進(jìn)創(chuàng)造良好條件、奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二是突出改革攻堅(jiān)。自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，形成更多標(biāo)志性改革成果，破解一批制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次瓶頸障礙，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快解決新的“成長(zhǎng)的煩惱”。三是突出“三化”轉(zhuǎn)型。著力推動(dòng)城市數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，不斷提升發(fā)展的“含新量”“含金量”“含綠量”，構(gòu)建面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)體系、治理模式、都市形態(tài)。四是突出共富先行。深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”寧波實(shí)踐，圍繞“富民”一體做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，加快縮小“三大差距”，打造更多共同富裕示范先行標(biāo)志性成果，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。五是突出統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。全力統(tǒng)籌好發(fā)展側(cè)與安全側(cè)、政府側(cè)與市場(chǎng)側(cè)、收入側(cè)與支出側(cè)、科研端和產(chǎn)業(yè)端、制造端和消費(fèi)端、要素端和項(xiàng)目端，統(tǒng)籌政策制定和實(shí)施全過(guò)程，增強(qiáng)政策取向一致性，強(qiáng)化市域統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同，集中力量出大招、辦大事。

　　綜合考慮各方面因素，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額保持全國(guó)占比份額；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)；能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。

　　重點(diǎn)做好九方面工作。

　?。ㄒ唬屪フ邫C(jī)遇促消費(fèi)優(yōu)投資，積極有為穩(wěn)增長(zhǎng)提信心

　　大力激發(fā)政策效應(yīng)。全面落實(shí)國(guó)家和省一攬子政策，統(tǒng)籌考量經(jīng)濟(jì)政策與非經(jīng)濟(jì)性政策，迭代升級(jí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系。加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào)，謀劃實(shí)施“兩重”“兩新”等牽引性標(biāo)志性項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)平急兩用設(shè)施建設(shè)，用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)，更大力度爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債。加強(qiáng)資源要素保障，建設(shè)用地供應(yīng)5.5萬(wàn)畝以上，爭(zhēng)取10個(gè)以上項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能耗指標(biāo)應(yīng)保盡保。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，強(qiáng)化全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，完善規(guī)劃全周期管理體系，一體謀劃重大工程項(xiàng)目、重大平臺(tái)載體、重大改革政策，力爭(zhēng)滬甬跨海通道、甬金高鐵、杭甬運(yùn)河二通道等重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，加大跨區(qū)域跨流域跨周期重大項(xiàng)目謀劃力度。

　　大力釋放消費(fèi)潛力。用足用好加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇，大力實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，迭代優(yōu)化消費(fèi)券政策，增強(qiáng)消費(fèi)促發(fā)展基礎(chǔ)性作用。積極培育新能源、數(shù)智等新型消費(fèi)，完善新能源汽車(chē)消費(fèi)促進(jìn)政策，新能源汽車(chē)滲透率超過(guò)60%，開(kāi)展數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)“商文旅體展”融合，開(kāi)展“四明三千里”四季文旅活動(dòng)，拉長(zhǎng)做深“演唱會(huì)+”“賽事+”“公園+”產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦演唱會(huì)（音樂(lè)會(huì)）52場(chǎng)以上、展會(huì)100場(chǎng)以上，承辦國(guó)際級(jí)國(guó)家級(jí)體育賽事50場(chǎng)以上。做優(yōu)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)品牌首店、旗艦店、概念店100家以上。壯大直播電商經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)6.5%左右。大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，嵌入式打造社區(qū)商業(yè)、特色夜市、鄉(xiāng)村集市。

　　大力提振住房消費(fèi)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善多元化住房保障體系，深化“好房子”建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)，推進(jìn)高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)，更好滿足剛性和改善性住房需求。優(yōu)化商品房銷(xiāo)售制度，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售。積極承接國(guó)家城中村改造增量政策，全面實(shí)施房票安置。用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債盤(pán)活存量閑置土地政策，盤(pán)活存量用地和商辦用房，一體推進(jìn)存量商品房去化和安置房轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)家裝、家居消費(fèi)擴(kuò)量升級(jí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。

　　大力提高投資效益。堅(jiān)持以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄，健全全域大招商、全力招大商工作體系，迭代升級(jí)“甬招商”數(shù)字化平臺(tái)，組建高水平海外招商團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)平臺(tái)招商、鏈主招商、基金招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商，辦好境內(nèi)外“投資寧波”活動(dòng)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上，引進(jìn)市外內(nèi)資2300億元。新招引落地10億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)以上。大力支持企業(yè)并購(gòu)重組、增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資5億美元以上。迭代優(yōu)化重大項(xiàng)目“1245”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。加大城市更新、交通水利、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，深入實(shí)施“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，完成工業(yè)技改投資1000億元，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展基金，支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，穩(wěn)步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模質(zhì)量。積極發(fā)揮政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資作用，大力推行REITs、政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，引領(lǐng)民間投資更多投向科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等領(lǐng)域，民間投資增長(zhǎng)10%。

　　（二）推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展，全域建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市

　　一體建強(qiáng)平臺(tái)載體。大力實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)提能升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)甬江科創(chuàng)區(qū)科教產(chǎn)共同體建設(shè)，支持甬江實(shí)驗(yàn)室、寧波大學(xué)開(kāi)展教科人一體化改革。加速構(gòu)建以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家以上。優(yōu)化科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、中試熟化基地等公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放共享，建設(shè)市級(jí)概念驗(yàn)證中心5家以上，推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院寧波材料所首批國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室盡快落地。推動(dòng)全省首個(gè)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心盡早投用。扎實(shí)建設(shè)中國(guó)—中東歐國(guó)家創(chuàng)新合作研究中心。實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)，力爭(zhēng)國(guó)家科技領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，高新技術(shù)企業(yè)總量突破1萬(wàn)家。

　　一體貫通產(chǎn)學(xué)研。構(gòu)建“520”科技創(chuàng)新體系，迭代實(shí)施“科創(chuàng)甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃100項(xiàng)以上，取得標(biāo)志性成果20項(xiàng)以上。支持企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)，組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“部市聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目、省市重大聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)15%。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體全覆蓋、各區(qū)（縣、市）高新區(qū)全覆蓋。探索建立“撥轉(zhuǎn)股”等成果轉(zhuǎn)化新模式，推行科技成果“先用后轉(zhuǎn)”，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到34%，新增“三首”產(chǎn)品100項(xiàng)以上。深化國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)大博士后校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制覆蓋面，建設(shè)省級(jí)以上產(chǎn)教研聯(lián)合體3個(gè)、卓越工程師學(xué)院2個(gè)、產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院5個(gè)，選派“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”150名。

　　一體推進(jìn)人才育引用留。深化高?！耙恍Ｒ徊摺鞭k學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)改革，支持寧波大學(xué)“雙一流”建設(shè)，寧波東方理工大學(xué)（暫名）正式建校，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為本科職業(yè)大學(xué)。建立以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制，超常布局急需學(xué)科，研究生培養(yǎng)規(guī)模突破2.4萬(wàn)人。完善“通則+專(zhuān)項(xiàng)+定制”政策體系，迭代升級(jí)甬江人才工程，持續(xù)優(yōu)化頂尖人才全周期支持機(jī)制，柔性使用關(guān)鍵人才，新引育頂尖人才8名。實(shí)施博士后“雙翻番、三覆蓋”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新增博士1700人以上、新來(lái)甬大學(xué)生40萬(wàn)人以上，新增高技能人才5萬(wàn)人。推廣“海天工廠”“四方聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)人才培育模式，培育更多大國(guó)工匠。深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，擦亮“寧波五優(yōu)、人才無(wú)憂”服務(wù)品牌。

　　一體強(qiáng)化要素保障。實(shí)施加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)和全社會(huì)研發(fā)投入行動(dòng)，布局建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū)、基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)基地，力爭(zhēng)基礎(chǔ)研究投入增長(zhǎng)30%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)660億元。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，組建百億級(jí)天使投資引導(dǎo)基金，加大對(duì)創(chuàng)投領(lǐng)域支持力度，打造耐心資本，新增簽約種子直投初創(chuàng)企業(yè)100家左右。完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建“股、債、貸、保、擔(dān)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技金融支持體系，科技型中小企業(yè)貸款增速快于全部貸款增速。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，鞏固全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)成效，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

　?。ㄈ┡嘤龎汛笮沦|(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　加強(qiáng)鏈群協(xié)同發(fā)展。迭代打造“361”產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。推動(dòng)綠色石化、磁性材料等國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群邁向世界級(jí)，加快榮芯半導(dǎo)體（一期）、大榭石化高端新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”工作機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鏈主5家以上，打造產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿項(xiàng)目30個(gè)以上。完善企業(yè)梯隊(duì)培育，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)60家。加快質(zhì)量品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，力爭(zhēng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)取得新突破。

　　促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新賽道加速發(fā)展。聚力打造新能源汽車(chē)之城，推進(jìn)吉利新能源汽車(chē)總部、弗迪電池生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)量增速超40%。培育壯大人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，搭建具身智能數(shù)據(jù)中心和訓(xùn)練測(cè)試場(chǎng)，實(shí)施人形機(jī)器人應(yīng)用示范工程。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造海爾施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、康龍化成大分子藥物研發(fā)平臺(tái)。加快打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，謀劃建設(shè)場(chǎng)景促進(jìn)中心，深入培育低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)。

　　深化數(shù)實(shí)融合發(fā)展。前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建城市算力網(wǎng)，高性能算力資源達(dá)3000P。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)垂直領(lǐng)域大模型和智能算法研發(fā)應(yīng)用，打造人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景15個(gè)以上，支持生成式人工智能試驗(yàn)中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能制造應(yīng)用基地。全面推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，數(shù)據(jù)交易額達(dá)7.5億元，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋行動(dòng)，數(shù)字化改造二級(jí)水平以上企業(yè)達(dá)到70%左右。實(shí)施開(kāi)源火種計(jì)劃，打造城市級(jí)開(kāi)源寧波社區(qū)。

　　推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。深化國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造城市、“兩業(yè)融合”試點(diǎn)，新增省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)63%。開(kāi)展軟件名園、名企、名品、名項(xiàng)培育，推進(jìn)甬江軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深化國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江）寧波園區(qū)建設(shè)。新增省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，積極爭(zhēng)取金融總部資源傾斜，新增社會(huì)融資規(guī)模6500億元、貸款5000億元，引資入甬2400億元。積極打造保險(xiǎn)改革市域示范高地。深化國(guó)家貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。提升發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、人力資源等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)。

　　推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展九大行動(dòng)，開(kāi)工建設(shè)浙江（華東）深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港寧波片區(qū)、象山3號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)，加快建設(shè)鮭魚(yú)陸基循環(huán)水養(yǎng)殖二期、三期等項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)倍增平臺(tái)2個(gè)，深化寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)海洋關(guān)鍵材料全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)寧波片區(qū)一期，積極打造海洋科技創(chuàng)新聯(lián)合體。加快航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力建設(shè)高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，創(chuàng)建寧波航運(yùn)數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄋ模┕?jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。對(duì)標(biāo)世界銀行新評(píng)估體系，大力提升營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，加快建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力事項(xiàng)下放，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。提升寧波國(guó)際商事法庭運(yùn)作，推進(jìn)涉外商事法律“訴仲調(diào)”對(duì)接機(jī)制，深化涉外法務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。完善政策直達(dá)快享機(jī)制，加快落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)培育，提升全生命周期服務(wù)水平，健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制。規(guī)范涉企行政檢查、行政收費(fèi)，深化“綜合查一次”改革，積極探索“沙盒式監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等執(zhí)法新模式。持續(xù)用好“親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)”機(jī)制，健全為企服務(wù)協(xié)同機(jī)制，滾動(dòng)制定實(shí)施惠企實(shí)事清單，努力做到服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高，讓各類(lèi)主體放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)！

　　賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，有效平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，切實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，深入開(kāi)展招投標(biāo)、行政性壟斷等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，完善民營(yíng)企業(yè)參與市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)面優(yōu)化無(wú)還本續(xù)貸政策。制造業(yè)中長(zhǎng)期、普惠小微、涉農(nóng)等貸款增速快于全部貸款增速，新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款占新發(fā)放企業(yè)類(lèi)貸款比重不低于50%。完善企業(yè)信用合規(guī)、修復(fù)和異議處理機(jī)制，建立企業(yè)涉訴信息澄清機(jī)制，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)。深入實(shí)施“甬商青藍(lán)接力”工程。不斷提升個(gè)體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力。

　　深化全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)。以全域整治高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)小浹江、翠屏山東門(mén)戶、象山港等片區(qū)跨區(qū)域整治開(kāi)發(fā)，完成首批全域整治試點(diǎn)示范片區(qū)階段性驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲(chǔ)備區(qū)8.2萬(wàn)畝，完成“十四五”期間31萬(wàn)畝永農(nóng)集中連片整治任務(wù)。高水平推進(jìn)“2070”工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，深化低效工業(yè)區(qū)塊“萬(wàn)畝提升”，推進(jìn)工業(yè)上樓“百萬(wàn)增容”，打造一批高端化綠色化特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”機(jī)制，健全建設(shè)用地二級(jí)市場(chǎng)體系。建立新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)配置同重大項(xiàng)目重大片區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制試點(diǎn)，新增激活利用閑置農(nóng)房2000宗以上。

　　加快城市新能源化轉(zhuǎn)型。完善支持綠色低碳發(fā)展政策體系，落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，積極促進(jìn)綠色消費(fèi)，完善建筑裝修和城市生活垃圾循環(huán)利用體系。有序推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，探索建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)機(jī)制。積極培育碳核查、碳認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)“藍(lán)色循環(huán)”省級(jí)試點(diǎn)。在交通物流、機(jī)械裝備等領(lǐng)域全面推廣新能源，實(shí)現(xiàn)城市公交車(chē)新能源化全覆蓋，加快氫能在城市物流、港區(qū)重卡等場(chǎng)景應(yīng)用，爭(zhēng)取低碳循環(huán)零部件應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)車(chē)險(xiǎn)試點(diǎn)。培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)寧波樞紐片區(qū)、甬江科創(chuàng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)超低（近零）能耗建筑、綠色生態(tài)城區(qū)。加快建設(shè)新型能源體系，謀劃打造海上能源島，新能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)10%、發(fā)電量增長(zhǎng)8%。

　　推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。健全國(guó)資國(guó)企投資基金高效管理體系，完善盡職免責(zé)機(jī)制，打造一批功能復(fù)合、各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)展的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，發(fā)揮好國(guó)資國(guó)企基金“以投帶引”作用，確保國(guó)資基金80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。深入開(kāi)展金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)，直接投資及撬動(dòng)多元化金融資源規(guī)模500億元。深化“三江匯?！被旄闹攸c(diǎn)支持計(jì)劃，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制重組，對(duì)混改企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。爭(zhēng)取區(qū)域綜改擴(kuò)圍，深化市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)國(guó)資國(guó)企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索建立國(guó)企履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。

　?。ㄎ澹U(kuò)大更高水平開(kāi)放，著力推進(jìn)城市國(guó)際化

　　建設(shè)世界一流強(qiáng)港戰(zhàn)略樞紐。落實(shí)寧波舟山港總體規(guī)劃，開(kāi)展杭州灣港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)研究，開(kāi)工建設(shè)梅山港區(qū)滾裝碼頭二期、鎮(zhèn)海港區(qū)24—26號(hào)液體化工泊位工程，持續(xù)推動(dòng)梅山港口基礎(chǔ)設(shè)施、大榭港區(qū)集裝箱碼頭二期、鐵路北侖支線復(fù)線、梅山鐵路專(zhuān)用線、“兩場(chǎng)一倉(cāng)一中心”等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施新一輪集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策，力爭(zhēng)海鐵聯(lián)運(yùn)超200萬(wàn)標(biāo)箱。辦好海絲港口合作論壇，寧波舟山國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)“爭(zhēng)七保八”。加快寧波樞紐建設(shè)。拓展加密寧波空港國(guó)際航線航點(diǎn)，大力發(fā)展航空貨郵。投用寧海通用機(jī)場(chǎng)。深化智慧口岸建設(shè)。

　　建設(shè)高能級(jí)跨境電商國(guó)際樞紐。加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新“直播+平臺(tái)+跨境電商”融合模式，開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，提升“一站兩倉(cāng)”服務(wù)能級(jí)，跨境電商進(jìn)出口保持全省占比份額。迭代實(shí)施外貿(mào)“千團(tuán)萬(wàn)企”行動(dòng)，辦好“甬通全球”境外系列展、海外寧波周等活動(dòng)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保覆蓋面，更大力度開(kāi)拓新興市場(chǎng)。擴(kuò)大重要行業(yè)和重點(diǎn)供應(yīng)鏈出口，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作地方示范區(qū)、特色服務(wù)出口基地，服務(wù)貿(mào)易占比提升至8%。深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，累計(jì)培育省級(jí)“領(lǐng)跑者”企業(yè)247家。

　　建設(shè)大宗商品資源配置樞紐。推進(jìn)“儲(chǔ)運(yùn)工貿(mào)服數(shù)”全鏈條發(fā)展，建成中國(guó)（梅山）國(guó)際冷鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)二期，謀劃建設(shè)國(guó)際有色金屬交易中心。爭(zhēng)取國(guó)際船舶登記等試點(diǎn)，開(kāi)展設(shè)立地下空間建設(shè)用地使用權(quán)等首創(chuàng)性、集成式探索。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)和跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，積極謀劃爭(zhēng)取跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放等試點(diǎn)，發(fā)展“保稅+維修”業(yè)務(wù)。深入開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，高水平辦好第四屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。推進(jìn)新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合優(yōu)化，研究探索重塑綜合保稅區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制。

　　深化區(qū)域協(xié)同合作。深度參與長(zhǎng)三角一體化，加快融入上海大都市圈，高質(zhì)量唱好杭甬“雙城記”，加快推進(jìn)甬舟甬臺(tái)甬紹一體化合作先行區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提高寧波都市圈建設(shè)水平。深化甬港合作，謀劃布局科教合作示范區(qū)。提升寧波綜合交通樞紐能級(jí)和區(qū)域影響力，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)、客貨分離的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建“1小時(shí)交通圈”，開(kāi)工建設(shè)甬舟高速?gòu)?fù)線好思房至戚家山段，加快推進(jìn)通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、杭甬高速?gòu)?fù)線三期、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目。加強(qiáng)東西部協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作。

　　提升城市國(guó)際化水平。健全與國(guó)際接軌的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立境外人才工作、居留和出入境綠色通道，提升出入境、教育、醫(yī)療、支付等國(guó)際化便利化水平，加快建設(shè)一批國(guó)際社區(qū)、國(guó)際商圈。完善境外投資服務(wù)與合規(guī)體系，引導(dǎo)和支持企業(yè)合理開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局，完善海外利益和投資風(fēng)險(xiǎn)防控保護(hù)機(jī)制。持續(xù)深化科技、教育、人文、生態(tài)、青年等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，舉辦“東亞文化之都”十周年紀(jì)念活動(dòng)，辦好大阪世博會(huì)寧波日活動(dòng)，擴(kuò)大友城“朋友圈”。

　　（六）堅(jiān)持市域一體統(tǒng)籌，全力推進(jìn)大美寧波建設(shè)

　　加快完善市域交通。優(yōu)化提升市域路網(wǎng)，加速推進(jìn)環(huán)城南路東延一期、世紀(jì)大道南延一期、G228慈溪庵東至余姚梨洲段、G527石浦至長(zhǎng)街段（岳井洋大橋及接線工程）寧海段建設(shè)，建成邵家渡大橋。完成寧波大道、公園大道、東海大道等項(xiàng)目前期，部分路段實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。推進(jìn)軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃申報(bào)，加速第三期項(xiàng)目和市域鐵路建設(shè)，建成4號(hào)線延伸段、6號(hào)線一期、7號(hào)線、8號(hào)線一期，開(kāi)工建設(shè)1號(hào)線西延段，新增建成里程100公里、總通車(chē)?yán)锍坛?00公里，推動(dòng)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合。貫通“斷頭路”30條。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速（高架），統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)物流配送體系，全域推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展。

　　加快推進(jìn)城市更新。優(yōu)化城市空間格局，推進(jìn)姚江兩岸、三江口核心區(qū)等重大片區(qū)規(guī)劃實(shí)施。加快制定城市更新條例，統(tǒng)籌推進(jìn)公園城市、韌性城市建設(shè)，加快布局?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)丁家灣、寧南、洪塘等一批先行片區(qū)更新提質(zhì)，新增未來(lái)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。加強(qiáng)區(qū)（縣、市）毗鄰區(qū)域環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，實(shí)施市域行政區(qū)交界面環(huán)境綜合整治提升行動(dòng)。建成姚江新區(qū)綜合管廊（邵渡路段）、世紀(jì)大道中段管廊。新增口袋公園30個(gè)、綠地200公頃、海綿城市25平方公里，新建提質(zhì)城鄉(xiāng)綠道110公里。打造再生水利用標(biāo)桿城市，再生水利用率提升到35%，更新改造城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)125公里。持續(xù)推進(jìn)姚江北排二通道、下姚江堤防整治等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)大嵩片區(qū)水資源配置項(xiàng)目，深化甬江流域南排、浙東水資源配置通道和西岙水庫(kù)工程前期。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，新增公共停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè)、共享停車(chē)泊位5000個(gè)以上。

　　加快優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，構(gòu)建“天空地?！币惑w化監(jiān)測(cè)網(wǎng)，深入推進(jìn)面源綜合治理、污染物協(xié)同減排。PM2.5平均濃度控制在22微克/立方米，市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%。深化全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”。新建、提升農(nóng)作物秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心28個(gè)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)98%。啟動(dòng)塘河治理行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠深度脫氮改造。強(qiáng)化陸海同治，扎實(shí)開(kāi)展杭州灣海域綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)改善近岸海域水質(zhì)。完善綠色制造生態(tài)體系，推進(jìn)重點(diǎn)污染行業(yè)整治提升，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)綠色化改造覆蓋率達(dá)到75%，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠15家以上。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)浙東海洋生物多樣性保護(hù)。

　　（七）繁榮發(fā)展港城文化，扎實(shí)建設(shè)高水平文化強(qiáng)市

　　推進(jìn)城市文明高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、傳承紅色基因教育。全域提升社會(huì)文明程度和市民文明素質(zhì)，開(kāi)展“愛(ài)心寧波”城市文明傳播行動(dòng)，不斷擦亮“在寧波，看見(jiàn)文明中國(guó)”品牌。開(kāi)展“濱海寧波”主題系列全球傳播活動(dòng)。

　　推進(jìn)文化服務(wù)高品質(zhì)供給。實(shí)施“當(dāng)代名家經(jīng)典文庫(kù)”建設(shè)項(xiàng)目，全面完成《四明文庫(kù)》第一期編撰工作。加快天一閣博物院南館等重大項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施寧波地域文明“探源”工程和文化基因激活工程，做好第四次全國(guó)文物普查和城鄉(xiāng)歷史文化資源普查工作，推進(jìn)文物平安新基建工程。新增一批公共文化新空間，精心打造“悅享美好”“天一夜讀”文化活動(dòng)品牌，深入開(kāi)展人文鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級(jí)文化共富村15個(gè)以上。

　　推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好世界佛教論壇后半篇文章，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)新主體成長(zhǎng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“文旅+百業(yè)”多業(yè)態(tài)融合，加快發(fā)展提升歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。推進(jìn)雪竇山“五名”工程建設(shè)，支持松蘭山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。用好用足240小時(shí)過(guò)境免簽政策，啟動(dòng)實(shí)施入境游客三年倍增計(jì)劃。辦好WTA500寧波網(wǎng)球公開(kāi)賽、射擊世界杯、羽毛球亞錦賽等國(guó)際賽事，做強(qiáng)寧波馬拉松等賽事品牌。加快建設(shè)奧體中心二期，全域優(yōu)化體育場(chǎng)館規(guī)劃。

　　（八）奮力縮小“三大差距”，擦亮共富示范先行底色

　　持續(xù)推進(jìn)“千萬(wàn)工程”。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快推進(jìn)縣城承載能力提升工程，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到81.2%。深化南翼地區(qū)崛起、四明山區(qū)域振興行動(dòng)，建立健全支持山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，拓展鄉(xiāng)村資源生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。守牢糧食安全責(zé)任，確保糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在172萬(wàn)畝以上和14.5億斤以上。新培育年產(chǎn)值億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、10億元以上企業(yè)1家。高水平推進(jìn)“種業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)，種業(yè)年產(chǎn)值達(dá)50億元。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比達(dá)到75%。實(shí)施多“地”聯(lián)動(dòng)、“土特產(chǎn)富”改革，構(gòu)建“數(shù)字+設(shè)施+機(jī)械”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠（基地）、未來(lái)農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”提檔升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，完善青年入鄉(xiāng)招引機(jī)制。新建未來(lái)鄉(xiāng)村20個(gè)，省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕帶2條，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線3條。深入開(kāi)展農(nóng)房改造、管線序化、村道提升三大行動(dòng)，打造20個(gè)和美鄉(xiāng)村先行實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)。

　　持續(xù)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，深化高校畢業(yè)生等青年就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施就業(yè)困難人員專(zhuān)項(xiàng)幫扶，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶全覆蓋、“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，探索推出創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保險(xiǎn)“創(chuàng)業(yè)保”，舉辦“創(chuàng)享寧波”系列創(chuàng)業(yè)大賽。深入推進(jìn)“一人一技”終身職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人“一貫通兩躍升”行動(dòng)，大力推進(jìn)省一流技師學(xué)院建設(shè)。深化寧波“無(wú)欠薪”城市建設(shè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，健全基層調(diào)解、仲裁、監(jiān)察“三位一體”糾紛調(diào)處機(jī)制。

　　持續(xù)實(shí)施“七優(yōu)享”工程。健全以常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。全力抓好全齡友好城市建設(shè)，實(shí)施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民心工程。推進(jìn)新就業(yè)群體“甬愛(ài)之城”建設(shè)?？⒐ね队檬械诙t(yī)院醫(yī)療綜合大樓、市中醫(yī)院一期改造項(xiàng)目，基本建成李惠利醫(yī)院東部院區(qū)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目。加快推進(jìn)浙大醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院寧波院區(qū)前期，開(kāi)工建設(shè)浙大醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院寧波院區(qū)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新改擴(kuò)建村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）100家以上。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)25萬(wàn)人次，院前醫(yī)療急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。加快構(gòu)建與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)生命健康教育，全面提升學(xué)生身心健康。完善普高特色多樣發(fā)展布局，建成投用海曙中學(xué)，普高錄取比例提高到75%左右。推進(jìn)“醫(yī)康養(yǎng)護(hù)”一體化試點(diǎn)建設(shè)，完善實(shí)施長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度，改造提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，完成適老化改造5000戶以上，構(gòu)建“居家+社區(qū)機(jī)構(gòu)+智慧養(yǎng)老”的家門(mén)口養(yǎng)老模式。

　　持續(xù)完善生育支持政策體系。實(shí)施國(guó)家生育補(bǔ)貼制度以及婚育休假等政策措施，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。抓好母嬰設(shè)施提質(zhì)培優(yōu)工程。加快推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，啟動(dòng)制定托育服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化多元托育服務(wù)體系，建設(shè)生育友好型社會(huì)。

　　持續(xù)健全共富型大社保。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，推進(jìn)全民參保擴(kuò)圍提質(zhì)，構(gòu)建多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。深入推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。建設(shè)“全民醫(yī)?！背鞘校С制栈菪陨虡I(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面和險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)。穩(wěn)妥有序落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，完善升級(jí)“1+8+X”分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。累計(jì)籌建保障性租賃住房21.3萬(wàn)套，全面完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，有序解決維護(hù)城市基本運(yùn)行重點(diǎn)行業(yè)一線人員的住房問(wèn)題。

　?。ň牛┖粚?shí)平安善治基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化

　　提升城市安全運(yùn)行水平。建強(qiáng)市縣一體城市安全運(yùn)行中心，迭代完善城市安全運(yùn)行在線平臺(tái)，持續(xù)深化基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域整治攻堅(jiān)，強(qiáng)化水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開(kāi)展化工園區(qū)整治提升，加強(qiáng)小微園區(qū)安全管理規(guī)范化建設(shè)。鞏固深化“穿村而過(guò)”點(diǎn)段綜合治理成效，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全精品路100公里，實(shí)施農(nóng)村公路安全提升20條。持續(xù)提升食品藥品安全治理現(xiàn)代化水平。深化房屋安全管理三項(xiàng)制度試點(diǎn)。實(shí)施天然氣管道“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，加快管網(wǎng)向中心村延伸，全面取消瓶裝燃?xì)庾蕴?，新建改造燃?xì)夤艿?00公里，燃?xì)馐姓芫W(wǎng)壓力智能監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)85%以上。加快推進(jìn)“天機(jī)網(wǎng)”工程，提升防汛防臺(tái)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)村社防災(zāi)避險(xiǎn)能力。推進(jìn)全國(guó)城市地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與區(qū)劃試點(diǎn)，完成山塘除險(xiǎn)加固30座，實(shí)現(xiàn)病險(xiǎn)山塘動(dòng)態(tài)清零。

　　提升社會(huì)治理效能。加強(qiáng)“141”基層治理體系規(guī)范化建設(shè)，迭代完善村社“智管家”統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理質(zhì)效。推動(dòng)社區(qū)軟硬件雙提升，探索開(kāi)展社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化集成改革，社區(qū)分類(lèi)治理覆蓋率達(dá)80%以上?？v深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，深化執(zhí)法監(jiān)管“一件事”集成改革。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，打造12345社情民意直通車(chē)，閉環(huán)化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。有效防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展全民國(guó)家安全教育，切實(shí)抓好退役軍人服務(wù)保障，深入開(kāi)展雙擁工作。

　　各位代表！奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，我們將切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。突出政治建設(shè)，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神和重要回信精神落地見(jiàn)效，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化法治建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。加強(qiáng)能力建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)定不移鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化政府團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)工作人員改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，全面提升“數(shù)商”“信商”“媒商”。加強(qiáng)生成性學(xué)習(xí)、長(zhǎng)周期研究，謹(jǐn)防本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)、知識(shí)老化，學(xué)深吃透改革新舉措、發(fā)展新政策、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)態(tài)，牢牢把握變革機(jī)遇、政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇。狠抓效能建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，強(qiáng)化正向激勵(lì)，大力踐行“六干”要求，堅(jiān)決扛起政府抓落實(shí)、抓實(shí)操的主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化整體政府理念，推動(dòng)機(jī)制集成、服務(wù)集成、政策集成，勇于打破路徑依賴、慣性思維，心無(wú)旁騖、創(chuàng)新創(chuàng)造、務(wù)求實(shí)效抓好落實(shí)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保風(fēng)清氣正。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，始終保持清醒頭腦，不當(dāng)精致利己主義者、不選擇性開(kāi)展工作。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，反對(duì)本位主義，大力糾治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，持續(xù)為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰、為發(fā)展聚力。

　　各位代表！在市人大全過(guò)程參與下，經(jīng)過(guò)多渠道征集、多方面對(duì)接，我們篩選出18個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)本次大會(huì)審議票決。項(xiàng)目確定后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施，把民生實(shí)事辦成辦好，努力把群眾的“愿望清單”變?yōu)椤皾M意清單”。

　　各位代表！路雖遠(yuǎn)，篤行可至；事雖難，實(shí)干必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共寧波市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、昂揚(yáng)奮進(jìn)，凝心聚力、乘勢(shì)而上，努力交出“爭(zhēng)一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”高分答卷！

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