監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境 聚力破解“臨電”難題

國網(wǎng)安陽供電公司

　　一、工作背景

　　“臨電”是指住宅小區(qū)在開發(fā)建設(shè)階段，開發(fā)商申請接入的施工建設(shè)用電，其供電容量和供電可靠性僅符合施工建設(shè)用電標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足居民入住后的生活用電需求。這些非直供電小區(qū)普遍存在供電可靠性低，涉電安全隱患多，遺留時間久收費高，涉及住戶人民群眾多等突出問題。其中15個突出問題小區(qū)共涉及到15471戶5萬人民群眾的切實利益，而造成“臨電難轉(zhuǎn)正”的原因，往往由于開發(fā)商資金短缺、牽連訴訟、相關(guān)部門政策法規(guī)落實不到位等諸多因素，為盡快交房將建設(shè)用電設(shè)施為入住居民提供生活用電，從而形成供電公司非直供電小區(qū)。

　　2024年8月，認真落實安陽市委書記袁家健在“未訴先辦”調(diào)度會的工作部署。安陽公司抓住機會主動擔(dān)責(zé)，積極配合政府解決“未訴先辦”非直供小區(qū)重點事項，推動形成紀(jì)委督辦，住建部門牽頭，供電公司全力解決的三方聯(lián)席機制，同時也是全省首例紀(jì)委盯落實，供電促推動的政企聯(lián)辦形式。供電公司制定“三二一”服務(wù)措施全力推動處理安陽城區(qū)15個重點非直供電小區(qū)臨時用電整改工作。既解決安陽民生問題，也能幫助開發(fā)商解決了后顧之憂，做到了“惠民生、促發(fā)展”雙管齊下不斷優(yōu)化安陽營商環(huán)境。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬ぁ巴黄啤?，建立三方聯(lián)席機制。借助“未訴先辦”紀(jì)委督導(dǎo)推動落實落地工作機制，供電公司推動形成紀(jì)委監(jiān)委督辦統(tǒng)籌管理，住建部門牽頭專項內(nèi)容、供電公司實施具體方案的三方聯(lián)席機制，高位推動工作事項，打通各方溝通渠道，實行一日一匯總、三日一研析、一周一調(diào)度的高頻調(diào)度模式，系統(tǒng)解決難點，打通堵點。通過市紀(jì)委緊盯政府部門主體責(zé)任，督導(dǎo)推動各級財政資金、“保交樓”資金優(yōu)先用于民生，供電公司積極配合協(xié)調(diào)，促成小區(qū)建設(shè)方房產(chǎn)使用權(quán)抵押工程欠款，籌集資金5000余萬推動13小區(qū)“正式電”配套電力建設(shè)和整改工作。

　　（二）求“便利”，實現(xiàn)雙專班協(xié)同。加強外部協(xié)同和內(nèi)部流轉(zhuǎn)，成立專項工作“雙專班”，由市紀(jì)委副書記擔(dān)任組長，抽調(diào)精兵強將成立專項督導(dǎo)專班，細化責(zé)任加強政府部門協(xié)同，強化聯(lián)動、形成合力。安陽供電公司針對臨電轉(zhuǎn)正工作覆蓋專業(yè)“廣”、協(xié)同事項“雜”、對接崗位“寬”、涉及人員“多”的特點，制定臨代正協(xié)同專班實施方案，依據(jù)“歸攏責(zé)任主體、專業(yè)專人承接”的原則，建立“臨代正協(xié)同專班”。加快內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)，建立臨代正協(xié)同工作專班微信群，隨報隨審，實現(xiàn)線上推送、限時辦結(jié)。雙專班相輔相成，形成“兩條腿跑步”的項目推動效果，通過政府督導(dǎo)專班解決外部客觀疑難雜癥，供電公司臨代正專班，專注質(zhì)量安全問題，督促施工進度做到工程“竣工即驗，驗完即改，改好即投”，確保送電速度，全力推動安陽市政府完成問題小區(qū)正式用電整改工作。

　?。ㄈ┰佟疤崴佟?，一區(qū)一策提升質(zhì)效。今年9月以來，安陽市紀(jì)委跟蹤督辦，安陽供電公司聯(lián)合屬地政府和消防部門對居民反映問題集中的臨時用電小區(qū)配電室、供電臺區(qū)和配電線路開展實地走訪檢查，了解、記錄配套項目進度、用電需求等信息，匯總歷史遺留問題，形成清單臺賬。針對安陽市政府確定的15個重點非直供電小區(qū)，實地調(diào)研，分為出資有困難、設(shè)計不合理、政策處理難等典型問題，因區(qū)制策，并設(shè)置電力“首席服務(wù)官”點對點服務(wù)，做到“一區(qū)一策”“首席服務(wù)官”全程管家式服務(wù)，根據(jù)問題臺賬綜合考慮故障記錄，制定改造需求，簡化內(nèi)部流程，實時跟進工程進度，同時搭建開發(fā)商、施工隊及業(yè)主溝通橋梁，化解各方矛盾，降低輿論風(fēng)險。

　　三、工作成效

　　截至12月，供電公司共完成非直供小區(qū)正式電改造13個，涉及14334戶居民的安全用電問題，完成一戶一表改造14083戶。通過政企聯(lián)辦，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“未訴先辦”事項，建立督查督辦機制，力度大、措施實、效果好，踐行了 “民呼我應(yīng)” 理念，契合了 “群腐” 集中整治要求，解決了群眾急難愁盼問題。又盤活了資產(chǎn)，解決的問題小區(qū)后期各項稅費預(yù)計為安陽財政增加2.8億，成為變“包袱”為“財富”的具體體現(xiàn)，之后還要結(jié)合集中整治“15+6”民生實事工作要求和“未訴先辦”難點事項，強化監(jiān)督推動，把好事辦好、實事辦實，走出一條 “雙專班”協(xié)同發(fā)力、“訴一督一辦” 結(jié)合融合的新路子。

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