西安市圍繞持續(xù)激發(fā)市場活力和動力,多措并舉開展經(jīng)營主體培強扶優(yōu)行動,根據(jù)經(jīng)營主體不同發(fā)展階段,實施針對性精準(zhǔn)化幫扶,加快推動各類經(jīng)營主體健康發(fā)展、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2024年以來,我市經(jīng)營主體總量達326.15萬戶,新增“五上”企業(yè)2861家,同比增長92.5%,為歷史同期最高,為支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。送政策、增紅利,助企紓困促成長。聚焦提振市場需求、深化助企紓困、企業(yè)培強扶優(yōu),出臺扶持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“專精特新”、“設(shè)備更新”“以舊換新”等一攬子政策文件,圍繞簡化審批程序、推行柔性監(jiān)管、加大獎補力度等方面,推出一系列支持政策舉措,完成“個轉(zhuǎn)企”1210戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)330戶,創(chuàng)歷年新高。嚴(yán)格執(zhí)行研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化、穩(wěn)崗返還等稅收減免政策,持續(xù)推動惠企政策“直達快享”,今年以來,兌現(xiàn)財政類政策資金55.52億元,其中“免申即享”45.39億元,有力支持重點領(lǐng)域企業(yè)加快提振信心、轉(zhuǎn)型升級。
重培育、精幫扶,分類施策助發(fā)展。建立重點企業(yè)培育庫,健全“領(lǐng)導(dǎo)干部一對一對接幫扶”機制,實施針對性精準(zhǔn)幫扶。對15戶百億元企業(yè)強化市區(qū)協(xié)同、提供專班服務(wù);對351戶規(guī)下樣本企業(yè)逐一對接,按照“一企一策”促進升規(guī);對“專精特新”企業(yè)按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)”—“專精特新”中小企業(yè)—“專精特新小巨人”三個層次開展梯度培育,三類企業(yè)數(shù)量分別達到了2179戶、1081戶、172戶;對科技型企業(yè)實施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程,深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”,科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)分別超1.6萬戶、1.35萬戶,有力促進“中小企業(yè)‘鋪天蓋地’、領(lǐng)軍企業(yè)‘頂天立地’”局面加快形成。
優(yōu)監(jiān)管、減負擔(dān),法治護航保權(quán)益。實施“綜合監(jiān)管一件事”改革,推進“綜合查一次”“一業(yè)一查”和非現(xiàn)場檢查,避免干擾企業(yè)正常經(jīng)營。發(fā)布2024年輕微違法行為“首違不罰、不予行政處罰、減輕行政處罰”三張清單,建立“一業(yè)一冊”告知制度,指導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營,推動實現(xiàn)“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。深化涉企亂收費亂罰款亂攤派專項整治,修訂2024版行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費等目錄清單,清退違規(guī)收費、罰款共計200余萬元。常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”,開展商事案件智能化審判和簡單案件要素式審判,建立公檢法執(zhí)行聯(lián)動機制,推行“執(zhí)行110”模式,及時兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益。
建機制、促交流,政企溝通解難題。建立市委、市人大、市政府、市政協(xié)常態(tài)化開展政企協(xié)商座談工作機制,在全市開展“領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)、包項目、解難題”“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”等活動,健全轉(zhuǎn)型企業(yè)后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤監(jiān)測機制,定期聯(lián)系走訪培育庫重點企業(yè),主動開展“業(yè)務(wù)幫扶、技術(shù)助企”活動,幫助重點企業(yè)解決用工6.1萬人。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合實際開展“企業(yè)點題、部門答題”、營商環(huán)境專場沙龍、“政企早餐會”,集中解決涉企難題和我市培育壯大中小微企業(yè)等發(fā)展要事,今年以來,協(xié)調(diào)解決企業(yè)群眾訴求2600余個。