近日,國家消防救援局舉行例行新聞發(fā)布會,通報2024年全國火災和接處警情況,介紹消防產(chǎn)品質量安全專項整治行動開展情況,解讀消防行政執(zhí)法有關政策。

  國家消防救援局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司高級指揮長劉激揚表示,國家消防救援局黨委堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推出便民利企措施,進一步規(guī)范消防涉企執(zhí)法行為,著力營造良好的消防營商環(huán)境,去年12月和今年1月先后部署制定出臺了《消防救援機構便民利企八項措施》(以下簡稱《八項措施》)和《消防行政執(zhí)法責任制規(guī)定》,為保障企業(yè)和群眾合法權益,服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動力。

  談及《八項措施》能為企業(yè)群眾帶來什么樣的便利,劉激揚表示,《八項措施》從行政許可、監(jiān)督檢查、服務指導等方面明確了一系列惠及企業(yè)群眾的具體措施。

  一是進一步提升服務效率。簡化行政許可辦理程序,對于僅變更場所名稱、法定代表人的公眾聚集場所,申報時選擇告知承諾制辦理的,可以不提供場所平面布置圖、場所消防設施平面圖,消防救援機構直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現(xiàn)場核查。

  二是進一步規(guī)范涉企檢查。嚴格控制消防監(jiān)督檢查頻次,將專項整治全面納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管,未列入檢查計劃或無法定事由的,一律不得開展監(jiān)督檢查;同一單位在年度內首次檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的,除了舉報投訴核查等特殊情況以外,本年度內可以不再實施消防監(jiān)督檢查。同時,要求消防監(jiān)督檢查事前要公開檢查計劃、事后要公示檢查結果,實行全過程公開。

  三是進一步推行便民執(zhí)法。實施柔性消防執(zhí)法,消防救援機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,涉及責令改正的,要說明整改要求;涉及行政處罰的,要闡明處罰依據(jù)和自由裁量的情形;處罰決定書送達時,要說明法律救濟途徑。為便于當事人及時收到執(zhí)法文書,消防救援機構可以采用電子郵件、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認其即時收悉的特定系統(tǒng),送達執(zhí)法文書。

  四是進一步開展消防技術指導服務。針對社會單位對消防技術指導的需求,各級消防救援機構可以依單位申請,開展消防技術指導服務,采用輔導、提醒、建議、示范等方式,對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導。

  五是進一步服務社會需求??s短注冊消防工程師許可時限,由不超過20個工作日壓縮為不超過10個工作日。對通過消防設施操作員職業(yè)技能鑒定報名條件審核的人員,安排在3個月內參加鑒定考核,并確??忌谕惶靸葏⒓永碚摽荚嚭图寄芸己恕?己舜稳展汲煽儯b定考核合格人員在次月3個工作日后即可下載打印成績合格電子憑證。

  下一步,將積極采取多種措施強化組織落實,深入挖潛、回應企業(yè)群眾期盼,持續(xù)推出一批可感可及的便民服務舉措。一是落實國務院嚴格規(guī)范涉企行政檢查的有關要求,建立健全分級分類檢查、消防行政檢查標準、行政檢查異地協(xié)助等制度機制,進一步規(guī)范行政檢查行為,減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化消防營商環(huán)境。二是在前期已經(jīng)推行消防安全領域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項清單制度的基礎上,出臺消防行政處罰裁量權基準,嚴格設置頂格罰款和高額罰款的適用情形,讓消防監(jiān)督執(zhí)法容錯有尺度、工作有溫度。三是指導各地消防救援機構在《八項措施》的基礎上,結合本地實際,針對性地制定更多符合企業(yè)群眾需求的便民利企措施,更好地服務企業(yè)和群眾。

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