“高效辦成一件事”是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能作出的重大決策部署。2024年，四川稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，持續(xù)深化稅收領(lǐng)域行政審批制度改革，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼，創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化辦稅流程、提升服務(wù)質(zhì)效，為納稅人繳費(fèi)人帶來(lái)更加便捷、高效的辦稅體驗(yàn)，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“易辦+快辦”，提升“辦成事”體驗(yàn)

　　四川稅務(wù)部門(mén)以“易辦”和“快辦”為突破口，通過(guò)精準(zhǔn)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)，不斷提升辦稅繳費(fèi)的“速度”與“溫度”，確保納稅人繳費(fèi)人高效便捷“辦成事”。

　　“我專門(mén)請(qǐng)假半天來(lái)辦過(guò)戶和退稅，沒(méi)想到只花了一個(gè)多小時(shí)就都辦好了?！痹谒拇ㄌ旄聟^(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理完業(yè)務(wù)的王女士對(duì)“高效辦成一件事”服務(wù)專窗十分認(rèn)可。

　　自居民換購(gòu)住房退個(gè)人所得稅政策出臺(tái)，大量納稅人存在辦證后申請(qǐng)退稅的需求。為此，四川天府新區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出“高效辦成一件事”服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)辦證流程與退稅流程同步受理、一體辦結(jié)，“辦證+退稅”的“一窗通辦”全過(guò)程不超90分鐘。

　　從納稅人繳費(fèi)人最關(guān)切處突破，變“能辦”為“易辦快辦”。四川稅務(wù)部門(mén)將“高效辦成一件事”作為重要抓手，持續(xù)優(yōu)化資源配置、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，有序?qū)崿F(xiàn)社保繳費(fèi)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”，讓企業(yè)信息變更“一件事”、企業(yè)注銷登記“一件事”、企業(yè)遷移“一件事”等重點(diǎn)“一件事”落地可辦，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)訴求“碼上提 馬上辦”，進(jìn)一步提速稅費(fèi)服務(wù)訴求響應(yīng)。

　　在綿陽(yáng)，稅務(wù)部門(mén)聚焦“線下繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)不多、老年群體出行不易”等難題，與四川農(nóng)信（綿陽(yáng)）合作開(kāi)發(fā)“稅銀POS機(jī)”，實(shí)現(xiàn)全市455個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）和四川農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)“全市通繳”，獲得繳費(fèi)人廣泛好評(píng)。在內(nèi)江，“高德地圖”和“百度地圖”APP上線“內(nèi)江社保繳費(fèi)全景圖”，繳費(fèi)人只需輸入“社保繳費(fèi)”，就能在地圖上查找就近網(wǎng)點(diǎn)路線，“一件事”贏得群眾口碑。

　　與此同時(shí)，智能辦稅功能的不斷優(yōu)化成為提升辦事效率的新“引擎”。目前，新電子稅務(wù)局已上線279個(gè)智能辦稅功能，貫穿納稅人全生命周期管理。在登記環(huán)節(jié)推出的“新辦智能開(kāi)業(yè)”場(chǎng)景服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能開(kāi)業(yè)、自動(dòng)登記、開(kāi)業(yè)即開(kāi)票。在申報(bào)環(huán)節(jié)，自動(dòng)為納稅人提供確認(rèn)式申報(bào)、補(bǔ)錄式申報(bào)、填報(bào)式申報(bào)等個(gè)性化選擇，通過(guò)智能預(yù)填數(shù)據(jù)、自動(dòng)生成表單，納稅人平均申報(bào)時(shí)間壓縮至10分鐘以內(nèi)。

　　截至2024年底，全省199個(gè)辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦與繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”，打造社保繳費(fèi)“一公里服務(wù)圈”網(wǎng)點(diǎn)超兩萬(wàn)個(gè)，其中1493個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)、5736個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、11963個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務(wù)站點(diǎn)，方便繳費(fèi)人就近辦、高效辦。

　　“聯(lián)動(dòng)+協(xié)同”，拓展“集成辦”事項(xiàng)

　　在稅費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域不斷加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加速區(qū)域協(xié)同，是四川稅務(wù)部門(mén)積極拓展稅費(fèi)事項(xiàng)集成辦理的新路徑。

　　四川稅務(wù)將服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與“高效辦成一件事”相結(jié)合，聯(lián)動(dòng)重慶稅務(wù)，在辦稅服務(wù)上協(xié)同發(fā)力，以全國(guó)首個(gè)跨省稅費(fèi)征管服務(wù)中心——川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心為示范，向十個(gè)毗鄰地區(qū)推廣“高竹經(jīng)驗(yàn)”，兩地“川渝通辦”稅費(fèi)事項(xiàng)擴(kuò)圍至84項(xiàng)，20項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異地就近通辦。

　　伴隨川渝跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流逐漸活躍，服務(wù)“雙圈”經(jīng)營(yíng)主體的多元舉措也在不斷延伸。2024年，重慶市合川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)和四川省廣安市三地稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)容缺辦理實(shí)施方案》，集成26類67項(xiàng)資料容缺業(yè)務(wù)、91類203項(xiàng)公章容缺業(yè)務(wù)，有效解決了跨區(qū)域納稅人繳費(fèi)人辦理標(biāo)準(zhǔn)不一致、“多次跑”等問(wèn)題。

　　“按照公司規(guī)定我們不能把公章帶出來(lái)，如果回去補(bǔ)蓋一來(lái)一回就要耽擱一天，現(xiàn)在可以后期郵寄補(bǔ)正資料，這樣的容缺服務(wù)非常‘接地氣’?！贝髴c油田有限責(zé)任公司四川分公司工作人員鄧先生在廣安市武勝縣辦稅服務(wù)大廳表示辦稅方式靈活高效。

　　實(shí)現(xiàn)從“單一服務(wù)”到“集成服務(wù)”的跨越是“高效辦成一件事”的內(nèi)在要求。四川稅務(wù)部門(mén)致力于從“辦成涉及單個(gè)部門(mén)的一件事”向“高效辦成涉及多個(gè)部門(mén)的一件事”提升。

　　2024年10月，四川省稅務(wù)局與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門(mén)共同印發(fā)《“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事工作方案》，通過(guò)集成服務(wù)、優(yōu)化流程、跨部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)從“可以辦”到“高效辦”。據(jù)了解，申請(qǐng)人只需依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”專區(qū)提交變更登記申請(qǐng)，便可享受“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”的“一件事”服務(wù)，極大地提升個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的辦事體驗(yàn)感和獲得感。

　　跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)疊加跨區(qū)域協(xié)同，群眾的一件件小事在稅費(fèi)服務(wù)集成拓展中落地回響?！耙酝婕岸嗖块T(mén)的矛盾糾紛，我們要層層上報(bào)多頭聯(lián)系，現(xiàn)在稅務(wù)部門(mén)可聯(lián)動(dòng)司法、公安等10個(gè)部門(mén)，提升了化解效率?！迸手ㄊ忻芗m紛化解中心暨人民調(diào)解中心調(diào)解員賴亞萍介紹，該中心融合市、縣兩級(jí)“楓橋式”稅務(wù)分局，深化拓展“1+N”多元調(diào)解渠道，讓更多服務(wù)力量向疏導(dǎo)端用力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年四川稅務(wù)部門(mén)累計(jì)響應(yīng)各類稅費(fèi)訴求754.5萬(wàn)件次，市縣兩級(jí)訴求就地解決率99.2%，訴求辦理滿意度達(dá)95.7%。引導(dǎo)基層將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神實(shí)質(zhì)運(yùn)用于日常稅收工作，實(shí)現(xiàn)一般性稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議基層就地化解率達(dá)97.16%。

　　在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長(zhǎng)、教授李建軍看來(lái)，稅費(fèi)服務(wù)工作涉及多元化主體，稅務(wù)部門(mén)從多層面凝聚合力，加快推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，著力打造智慧便捷、公平普惠的稅費(fèi)服務(wù)體系，有利于推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

　　“線下+線上”，打造“一體化”服務(wù)

　　高效，得益于技術(shù)變革之下對(duì)稅費(fèi)服務(wù)渠道的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，得益于業(yè)務(wù)變革之下對(duì)稅費(fèi)服務(wù)能力的優(yōu)化提升。四川稅務(wù)聚焦“高效辦成一件事”，充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)籌開(kāi)展精準(zhǔn)推送、可視答疑、智能交互等服務(wù)，讓“一件事”從“線下”到“線上”一體化推進(jìn)。

　　在線下，打造省市縣三級(jí)稅費(fèi)服務(wù)中心，以實(shí)體辦稅場(chǎng)所的智能化升級(jí)和智慧化改造促進(jìn)辦理時(shí)效提升；基本實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)全省通辦；“綜合辦稅服務(wù)廳+15分鐘便民辦稅繳費(fèi)圈”縮短服務(wù)“半徑”……

　　在線上，推動(dòng)96%的稅費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；推進(jìn)征納服務(wù)，深化“問(wèn)辦協(xié)同”服務(wù)機(jī)制，建立各類線上網(wǎng)格化服務(wù)群3144個(gè)，覆蓋162萬(wàn)戶次納稅人……

　　當(dāng)技術(shù)變革帶動(dòng)業(yè)務(wù)變革催生出一系列智慧稅務(wù)建設(shè)新成果，稅費(fèi)服務(wù)由線下向線上拓展勢(shì)不可擋。如今，四川稅費(fèi)服務(wù)方式已實(shí)現(xiàn)向“線上互動(dòng)、一站辦結(jié)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2024年5月，稅務(wù)部門(mén)全面上線“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，將實(shí)體窗口服務(wù)從“線下”平移到“線上”，納稅人繳費(fèi)人可以在全國(guó)范圍內(nèi)辦理跨區(qū)域稅費(fèi)業(yè)務(wù)。

　　在成都，全市辦稅服務(wù)廳開(kāi)設(shè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，通過(guò)建立健全稅費(fèi)服務(wù)跨區(qū)域一體化協(xié)同服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)解決納稅人、繳費(fèi)人急難愁盼涉稅訴求。在達(dá)州，依托“遠(yuǎn)程虛擬窗口”,通過(guò)身份核驗(yàn)、資料傳遞、音視頻交互、屏幕共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“上云端幫辦、進(jìn)一門(mén)協(xié)辦、一件事聯(lián)辦”。數(shù)據(jù)顯示，全省稅務(wù)部門(mén)通過(guò)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”已辦理20855筆跨區(qū)域稅費(fèi)業(yè)務(wù)。

　　除了虛擬窗口“遠(yuǎn)程幫辦”，精準(zhǔn)推送“政策找人”同樣為納稅人帶來(lái)服務(wù)新體驗(yàn)。

　　“登錄電子稅務(wù)局，系統(tǒng)就推送了一系列公司適用的稅費(fèi)政策，這種‘一鍵獲取’的方式能夠幫助我們這類新辦戶快速度過(guò)‘新手期’?！苯眨瑯?lè)山啟耀電器有限公司法定代表人代賢清辦理完稅務(wù)登記后，收到了政策推送。

　　據(jù)了解，稅務(wù)部門(mén)依托稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，根據(jù)行業(yè)類型、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等指標(biāo)進(jìn)行分類，通過(guò)“政策找人”精準(zhǔn)推送場(chǎng)景化、個(gè)性化、特色化輔導(dǎo)產(chǎn)品，綜合運(yùn)用電子稅務(wù)局以及線上網(wǎng)格等推送渠道實(shí)現(xiàn)納稅人“未問(wèn)先送”。

　　2024年，四川稅務(wù)聚焦納稅人關(guān)注熱點(diǎn)，累計(jì)開(kāi)展可視答疑102期，覆蓋納稅人繳費(fèi)人18.42萬(wàn)人次，解答問(wèn)題8518個(gè)，累計(jì)開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送2637萬(wàn)戶次，協(xié)助省政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“地方政府政策找人”惠企政策推送704.8萬(wàn)戶次，推送新辦戶“開(kāi)業(yè)第一課”產(chǎn)品120批次139萬(wàn)戶次。

　　從新電子稅務(wù)局的全量上線，到智能辦稅功能的廣泛應(yīng)用；從多部門(mén)的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，到集成服務(wù)與一體轉(zhuǎn)型的優(yōu)化升級(jí)，四川稅務(wù)積極踐行“高效辦成一件事”?！跋乱徊剑覀儗⒗^續(xù)圍繞‘高效辦成一件事’，深入推進(jìn)‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’，進(jìn)一步優(yōu)化新電子稅務(wù)局功能，進(jìn)一步完善稅費(fèi)服務(wù)訴求響應(yīng)解決機(jī)制，不斷拓展‘高效辦成一件事’的應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效?！彼拇ㄊ《悇?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

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