延安市吳起縣緊扣企業(yè)在金融領(lǐng)域面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，以“有效解決企業(yè)融資難題”為牽引，聚焦企業(yè)金融服務(wù)需求，始終將金融營商環(huán)境優(yōu)化提升作為推動企業(yè)發(fā)展和縣域繁榮的關(guān)鍵之舉抓緊抓實(shí)，積極探索、主動創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入活力、減輕負(fù)擔(dān)、提供保障與服務(wù)、給予激勵與動力，全力打造更具活力、更能減負(fù)、保障更全、激勵更足的金融營商環(huán)境。

　　實(shí)施“兩項(xiàng)舉措”，拓展融資渠道。一是產(chǎn)品創(chuàng)新推動。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)履行扶持企業(yè)的職責(zé)，鼓勵金融創(chuàng)新促使金融產(chǎn)品與服務(wù)多元化。各駐吳商業(yè)銀行針對不同客戶群體推出多種特色產(chǎn)品，如針對信用良好、納稅情況較好的客戶推出“微捷貸”“納稅e貸”等免抵押、免擔(dān)保的線上產(chǎn)品；針對有抵押物需求的客戶推出“抵押e貸”等產(chǎn)品；針對農(nóng)村和商業(yè)領(lǐng)域分別推出“惠農(nóng)貸”“惠商貸”等信貸產(chǎn)品。同時，為深入發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，各銀行先后推出秦e貸、秦V貸、鄉(xiāng)村V貸、市民e貸等系列線上數(shù)字貸款產(chǎn)品，達(dá)成“數(shù)據(jù)多跑路、客戶少跑腿”的服務(wù)模式，確保企業(yè)融資渠道更為暢通。二是服務(wù)上門助力。著力構(gòu)建民營企業(yè)與縣級金融機(jī)構(gòu)的融資橋梁，建立金融機(jī)構(gòu)送服務(wù)進(jìn)企業(yè)機(jī)制，促使金融機(jī)構(gòu)主動上門為中小企業(yè)提供服務(wù)，將豐富多樣的融資產(chǎn)品直接送到企業(yè)面前，簡化審批手續(xù)、降低信貸門檻，讓企業(yè)能夠便捷獲取融資支持。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開展“千企萬戶大走訪”活動，全面摸排縣域內(nèi)小微企業(yè)、個體工商戶等7000余戶經(jīng)營主體的融資需求。做好企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫遴選工作，累計(jì)陜股交掛牌企業(yè)7家。

　　采用“兩種方式”，降低融資成本。一是財(cái)政扶持補(bǔ)貼?？h政府每年專門列支1000萬獎補(bǔ)資金，用于對縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行獎勵和補(bǔ)貼，形成政府列支獎扶與金融資金“雙輪驅(qū)動”的扶持體系。截至目前，已經(jīng)兌付獎補(bǔ)資金645.15萬元，有效減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是金融機(jī)構(gòu)讓利。推動金融機(jī)構(gòu)合理確定利率和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理不合理的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，降低企業(yè)融資的綜合成本。駐吳各商業(yè)銀行嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)讓利措施，本著“降費(fèi)不降服務(wù)”的原則，對部分收單業(yè)務(wù)和人民幣對公轉(zhuǎn)賬匯款、銀行賬戶服務(wù)、電子銀行服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。并全面降低貸款利率，貫徹落實(shí)中省市支持縣域金融政策，全力支持吳起縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為受疫情影響較大的客戶辦理延期還本付息貸款。

　　構(gòu)建“兩個體系”，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是金融服務(wù)環(huán)境優(yōu)化體系。搭建銀企對接平臺，定期組織活動促進(jìn)信息交流，提高金融服務(wù)效率和質(zhì)量。駐吳銀行積極落實(shí)普惠金融政策、持續(xù)健全普惠金融服務(wù)體系、不斷創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)品、營銷、運(yùn)維和風(fēng)控全流程數(shù)字化水平，依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢跑出普惠金融服務(wù)“加速度”，為小微企業(yè)提供更專業(yè)、更精準(zhǔn)、更普惠的金融服務(wù)。持續(xù)開展銀擔(dān)合作，形成“擔(dān)保機(jī)構(gòu)-銀行融資機(jī)構(gòu)-小微企業(yè)”合作模式，靈活貸款擔(dān)保方式及還款方式，提高信用貸款、保證擔(dān)保、組合擔(dān)保貸款的額度。同時，各金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，致力于簡化審批手續(xù)，減少繁瑣的程序和不必要的文件要求，提高了審批效率。二是完善信用建設(shè)體系。完善企業(yè)信用評價體系，整合多部門信息全面評估企業(yè)信用，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此為信用良好的企業(yè)提供優(yōu)惠融資條件和更高授信額度。建立信用擔(dān)保機(jī)制，設(shè)立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或鼓勵商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)并提高企業(yè)融資可獲得性。主動降低信貸門檻，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?jié)摿托庞脿顩r進(jìn)行綜合評估，使得更多有發(fā)展需求的中小企業(yè)能夠被納入金融服務(wù)的范疇。

　　制定“兩類政策”，政策支持與金融創(chuàng)新。一是優(yōu)惠政策制定與激勵。積極制定優(yōu)惠金融政策，設(shè)立融資擔(dān)保基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為企業(yè)融資提供擔(dān)保并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。出臺金融機(jī)構(gòu)激勵政策，對表現(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)給予財(cái)政存款傾斜等獎勵，激發(fā)其積極性。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的經(jīng)營主體給予貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼等支持，如補(bǔ)貼科技創(chuàng)新型企業(yè)貸款利息，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。二是金融創(chuàng)新與企業(yè)輔導(dǎo)。積極探索新型融資方式，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等，為企業(yè)拓寬融資渠道。組織金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)的金融輔導(dǎo)，開展培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平和融資能力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色金融產(chǎn)品，針對小微企業(yè)推出“小微快貸”，簡化審批快速放款；針對成長型企業(yè)設(shè)計(jì)“投貸聯(lián)動”產(chǎn)品，融合股權(quán)債權(quán)融資優(yōu)勢。

　　執(zhí)行“兩項(xiàng)措施”，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。一是宣傳引導(dǎo)強(qiáng)化。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)企業(yè)及群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識。組織各金融機(jī)構(gòu)開展防范和處置非法集資集中宣傳活動，充分利用公眾號、媒體平臺、各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)宣傳臺、戶外LED屏、電子顯示屏等方式進(jìn)行宣傳。累計(jì)發(fā)放宣傳冊5000余份，展板10余塊，懸掛橫幅10余條，并督促各金融機(jī)構(gòu)在電子顯示屏長期滾動播放防范非法集資宣傳標(biāo)語。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開展“七進(jìn)”宣傳活動，先后走近學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等開展以“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題的宣傳活動，結(jié)合具體案例普及相關(guān)金融知識，全方位解析集資詐騙套路并支招如何防范。二是加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管。對小貸公司及擔(dān)保公司實(shí)行年度現(xiàn)場檢查、每月報(bào)送各類報(bào)表、不定時抽查等制度，每月匯總整理各類報(bào)表等資料，了解其資金往來狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。

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