2025年2月6日,農(nóng)歷蛇年新春伊始,銅陵召開“新春第一會”——全市重大項目提升年暨營商環(huán)境深化年動員大會,正式啟動“營商環(huán)境深化年”活動,再次吹響了新一年銅陵積極創(chuàng)建一流營商環(huán)境的號角。
營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的‘生命線’,是區(qū)域競爭的‘軟實力’。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,銅陵市連續(xù)兩年將“新春第一會”主題聚焦于營商環(huán)境,充分彰顯了市委、市政府對持續(xù)創(chuàng)建一流營商環(huán)境的高度重視和堅定決心。
在延續(xù)中創(chuàng)新,讓經(jīng)營主體更可感可及
2024年,銅陵開展“營商環(huán)境提升年”活動,組織實施“五大提升行動”,重點打造“五大營商環(huán)境”,全力創(chuàng)建“親清有約‘銅’心助企”服務(wù)品牌。銅陵市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%,居全省首位,參加省開工動員項目開工率、納統(tǒng)率、投資完成率分別達(dá)100%、97.8%、91%,居全省第1、第4、第4位。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。創(chuàng)建一流營商環(huán)境助力全市高質(zhì)量發(fā)展方面,與企業(yè)期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有短板和不足。
2025年,為扎實推進(jìn)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地落實,持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,銅陵市重點圍繞黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以及施行的國家、省、市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》關(guān)于五大環(huán)境建設(shè)等法規(guī)剛性約束,聚焦10個方面的涉企突出問題,研究提出六個方面針對性解決的舉措。同時,推動實施一批切口小、企業(yè)感知好的改革創(chuàng)新舉措,加速形成營商環(huán)境區(qū)域競爭比較優(yōu)勢,切實增強(qiáng)經(jīng)營主體的滿意度和獲得感。
市民促局黨組書記、局長胡江兵介紹,“‘營商環(huán)境深化年’活動是在鞏固拓展‘營商環(huán)境提升年’工作成效的基礎(chǔ)上,突出問題導(dǎo)向,對標(biāo)滬蘇浙先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗做法,從‘小切口’入手,探索實施全省首創(chuàng)微改革舉措,力求推動打破行業(yè)壁壘,破除制約高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)的制度障礙,化繁為簡,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真正做到‘無事不擾’,持續(xù)打造銅陵營商環(huán)境升級版。”
創(chuàng)品牌提質(zhì)效,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一方面,持續(xù)擦亮‘銅’心助企服務(wù)品牌。
“親商銅陵”建設(shè)。以“銅商會客廳”“要素會商”“民企之家”“企業(yè)家日”等系列活動為載體,分類別、分層級傾聽企業(yè)意見建議,閉環(huán)回應(yīng)解決企業(yè)訴求,做到“有事必到、無事不擾”。
“信用銅陵”建設(shè)。重點推進(jìn)清欠治理、失信“無感修復(fù)”、“信易+”應(yīng)用場景等創(chuàng)新舉措,做到有諾必踐、誠信經(jīng)營。
“效率銅陵”建設(shè)。持續(xù)探索“高效辦成一件事”改革,將“容缺受理+并聯(lián)審批”適用范圍擴(kuò)大到所有工程建設(shè)項目,探索實施環(huán)評與排污許可“兩證合一”,不斷擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”覆蓋面。
另一方面,持續(xù)推動營商環(huán)境提質(zhì)增效,推動惠企政策“直達(dá)快享”,主要是完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,根據(jù)政策、企業(yè)“雙標(biāo)簽”智能匹配,推動“政策找企業(yè)”,重點推動惠企政策“直達(dá)快享”,在原有免申即享機(jī)制基礎(chǔ)上,壓縮兌現(xiàn)時限。
推動執(zhí)法監(jiān)管“包容審慎”,主要落實《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,推廣實施企業(yè)“安靜生產(chǎn)日”制度,建立涉企免罰、輕罰、減罰清單,推動建設(shè)全市統(tǒng)一的涉企行政執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺,推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。
推動市場競爭“公平公正”,主要落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)主管部門、公管、檢察、法院、公安“多方聯(lián)動”,不斷完善招標(biāo)采購領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管機(jī)制,保障市場競爭公平公正。
推動中介機(jī)構(gòu)“規(guī)范提升”,主要是進(jìn)一步規(guī)范涉企中介機(jī)構(gòu)市場,為全市各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)。
推動問題訴求“系統(tǒng)解決”。主要是充分發(fā)揮為企服務(wù)綜合平臺功能,推動實現(xiàn)涉企訴求“一口收集、一口辦理”,為企業(yè)提供全天候、全過程的一站式服務(wù)。
推動重點領(lǐng)域“對標(biāo)提升”,主要是圍繞經(jīng)營主體全生命周期,聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點、痛點和難點問題,進(jìn)一步全面深化改革,聚力打造省級營商改革典型案例。
“營商環(huán)境深化年”活動的正式啟動,標(biāo)志著銅陵市在創(chuàng)建一流營商環(huán)境方面邁出了新的步伐。2025年,銅陵將以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實的舉措,樹牢“經(jīng)營主體為王、企業(yè)家為王、創(chuàng)業(yè)者為王”的服務(wù)理念,全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。