啟一元復(fù)始,待四序更新;于新歲奮楫,綻華章滿途。回首來路,每一次奮斗與成長都殊為不易;展望前方,無限可能在等待開啟。過去一年,深圳在智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)方面取得了累累碩果。

  超越領(lǐng)先,彰顯底氣與力量。深圳榮獲全球規(guī)模最大、專注于城市和社會智慧化發(fā)展及轉(zhuǎn)型的主題展會——全球智慧城市大會最高榮譽(yù)“城市大獎”,大會認(rèn)為深圳打造了一個智能且充滿人文關(guān)懷的數(shù)字化城市;創(chuàng)新研發(fā)上線全國首個人工智能輔助審判系統(tǒng),為法治先行示范城市建設(shè)注入新動能。

  服務(wù)優(yōu)化,惠企便民解難題。深圳以“高效辦成一件事”為目標(biāo),通過民意速辦平臺等政務(wù)服務(wù)渠道繼續(xù)暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,打造主動、精準(zhǔn)、整體式、智能化的政務(wù)服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  社會“智治”,讓城市“耳聰目明”。建設(shè)市區(qū)協(xié)同、統(tǒng)分結(jié)合的全市域統(tǒng)一時空信息平臺(CIM平臺),通過構(gòu)建一個三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體,成為連接城市現(xiàn)實世界與數(shù)字虛擬世界的橋梁,為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供智能化決策工具,構(gòu)建“城市規(guī)劃建設(shè)‘一張圖’, 城市治理虛實‘一盤棋’, 城市服務(wù)情景一站式” 的現(xiàn)代城市治理模式。

  讓我們再次回顧2024年深圳智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的十件大事,盤點(diǎn)那些見證“數(shù)實相融”跑出加速度賦能美好生活的重要時刻。

  一、深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌成立

  根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案關(guān)于組建國家數(shù)據(jù)局、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化的要求,深圳市機(jī)構(gòu)改革方案明確提出組建深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。2024年1月,深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式掛牌成立。3月,新“三定”方案印發(fā),強(qiáng)化統(tǒng)籌數(shù)字深圳、數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧城市、數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,以及數(shù)據(jù)要素市場化配置等職能,各區(qū)也據(jù)此組建區(qū)級政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),形成與數(shù)字深圳發(fā)展相適應(yīng)的市區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理體制,為我市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實體制保障。

  二、榮獲全球智慧城市大會最高榮譽(yù)“城市大獎”

  2024年11月,深圳從全球429個申報城市中脫穎而出,榮獲全球智慧城市大會最高榮譽(yù)“城市大獎”。該獎項被業(yè)界定位為智慧城市領(lǐng)域的“奧斯卡”,每年全球只能有一座城市獲得。大會認(rèn)為,深圳以獨(dú)特的建設(shè)理念、基礎(chǔ)和格局,打造了一個智能且充滿人文關(guān)懷的數(shù)字化城市。近年來,深圳聚焦“惠民、興業(yè)、優(yōu)政”,以“四個先鋒城市”為牽引,積極建設(shè)數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體,讓城市能感知、可進(jìn)化、有溫度,為市民和企業(yè)提供主動、精準(zhǔn)、智能的服務(wù)。

  三、23個“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項落地見效

  年初,國務(wù)院發(fā)文部署“高效辦成一件事”改革,先后兩批發(fā)布21個重點(diǎn)事項,涵蓋企業(yè)開辦、變更、注銷全階段和個人出生、入學(xué)、就業(yè)全生命周期高頻場景,旨在讓企業(yè)群眾更有獲得感。我市積極落實,并結(jié)合實際謀劃了第一批7個地方特色事項。目前已上線23個“高效辦成一件事”,平均壓減辦理環(huán)節(jié)7個、申請材料12份、跑動次數(shù)4次,壓減比例分別為64%、60%、80%。在全國首創(chuàng)人才引進(jìn)入戶“一件事”,實現(xiàn)人才引進(jìn)和入戶全流程“秒批”。深圳在首屆廣東省政務(wù)服務(wù)技能大賽中獲得個人與團(tuán)體“雙第一”。

  四、民意速辦平臺服務(wù)能級進(jìn)一步提升

  民意速辦平臺持續(xù)整合“深i工”“深i她”等訴求渠道,融合企業(yè)服務(wù)體系,服務(wù)覆蓋面、公眾知曉率和社情民意吸附度持續(xù)提升。全面構(gòu)建個案辦理質(zhì)量管控體系,排查疑似“形式辦結(jié)”工單線索,對存在問題的工單發(fā)起督查督辦、滾動銷號。依托平臺匯集的海量訴求數(shù)據(jù),建立常態(tài)化分析研判機(jī)制,從中發(fā)現(xiàn)民生“痛點(diǎn)”和潛在風(fēng)險隱患,推動各區(qū)各部門針對反映集中的高頻問題、共性問題開展源頭治理。

  五、全市域統(tǒng)一時空信息平臺正式投入使用

  數(shù)字孿生城市基本成型,基于精細(xì)化建模技術(shù)路線,建成市區(qū)協(xié)同聯(lián)動、數(shù)據(jù)融會貫通的“兩級平臺 四級應(yīng)用”架構(gòu)體系。構(gòu)建集電子地圖、遙感影像、實景三維等于一體的全國最大規(guī)模時空數(shù)據(jù)集,涵蓋全市域時空信息,匯集6727棟既有公共建筑BIM模型、超200萬路物聯(lián)感知、50萬路視頻數(shù)據(jù)等;上架數(shù)據(jù)服務(wù) 4512個,面向53個單位提供服務(wù)超8億次。全市各區(qū)各單位打造超300個應(yīng)用場景,覆蓋城市治理、公用事業(yè)等多領(lǐng)域。《“數(shù)字孿生”推進(jìn)超大城市社會治理智能化》項目榮獲全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽一等獎。

  六、推出全國首個司法領(lǐng)域人工智能輔助審判創(chuàng)新應(yīng)用

  支持市中級人民法院推出人工智能輔助審判創(chuàng)新應(yīng)用,2024年7月在全市法院系統(tǒng)全面應(yīng)用,當(dāng)月民商事案件結(jié)案3.7萬件、同比增加73.9%,平均結(jié)案時間縮短38.5天,最高人民法院對該成果高度肯定??偨Y(jié)法院做法編制大模型落地指引在全市推廣,以此為基礎(chǔ)印發(fā)《深圳市深入推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用工作方案》,明確20個重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)。征集50個政務(wù)應(yīng)用場景在市人工智能先鋒城市大會上發(fā)布,通過AI場景開放推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

  七、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)“一核三區(qū)”數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)

  印發(fā)深圳市爭創(chuàng)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案,按照“一核三區(qū)”規(guī)劃布局,推動構(gòu)建“立足深圳、輻射灣區(qū)、服務(wù)全國、鏈接全球”的數(shù)據(jù)要素市場。發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)深圳(前海)國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,探索打造“數(shù)據(jù)特區(qū)”;在福田、南山創(chuàng)新應(yīng)用場景,賦能低空經(jīng)濟(jì)、智能互聯(lián)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。以集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)為牽引,落地全省首個“數(shù)據(jù)要素人才實訓(xùn)基地”,成立深圳市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,加快培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  八、我市6個項目在首屆全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽總決賽中獲獎

  落實國家“數(shù)據(jù)要素×”工作部署,大力推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動,謀劃15個領(lǐng)域重點(diǎn)行動、56項重點(diǎn)任務(wù),推動數(shù)據(jù)要素賦能千行百業(yè)。全市遴選出105個數(shù)據(jù)要素應(yīng)用典型案例,深圳數(shù)據(jù)交易所“龍頭企業(yè)打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間”項目入選國家典型案例。組織參加2024年全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽,我市6個項目入圍全國總決賽并全部獲獎(一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名),獲獎數(shù)量占比廣東省50%,充分展現(xiàn)出我市數(shù)據(jù)領(lǐng)域蓬勃的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  九、深圳數(shù)據(jù)交易所發(fā)展能級持續(xù)提升

  深圳數(shù)據(jù)交易所持續(xù)以創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易所為目標(biāo),不斷強(qiáng)化“四力三網(wǎng)”數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)能力,為全國一體化數(shù)據(jù)市場建設(shè)發(fā)揮示范作用,受到國家數(shù)據(jù)局高度肯定。2024年,掛牌成立數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心,率先發(fā)布數(shù)據(jù)交易合規(guī)評估地方標(biāo)準(zhǔn),上線全國性全流程數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)平臺,承擔(dān)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)任務(wù)并頒發(fā)首批登記證書。

  十、與鵬城實驗室共建鵬城網(wǎng)絡(luò)靶場

  鵬城實驗室“鵬城網(wǎng)絡(luò)靶場關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)”榮獲2023年度國家科技進(jìn)步二等獎。為充分利用該項目在大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻防演練的支撐作用,我局與鵬城實驗室簽署合作協(xié)議,共建鵬城靶場數(shù)字深圳分靶場,構(gòu)建全市數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全重大基礎(chǔ)設(shè)施。依托鵬城靶場,我市聯(lián)合東莞、潮州、揭陽開展“深藍(lán)·莞盾-2024”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,對四地七百余個重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)開展全面“體檢”,及時發(fā)現(xiàn)并有效排除各類重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患,全方位提升網(wǎng)絡(luò)防御水平和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊能力。通過靶場建設(shè)不斷深化我市網(wǎng)絡(luò)安全攻防兩端能力建設(shè),并在“粵盾-2024”省數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全實戰(zhàn)攻防演練中榮獲優(yōu)秀防守單位。

  展望2025年,深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局將以黨的二十屆三中全會精神為指引,按照數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃,落實省委、市委有關(guān)工作部署,堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,以感知模式、管理方式、服務(wù)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破點(diǎn),統(tǒng)籌推動數(shù)字深圳、數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)善政、精治、惠民、興業(yè)的新型智慧城市建設(shè)。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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