近日,莆田市《打造引資“強(qiáng)磁場” 鍛造發(fā)展“主引擎”——全力推動外資工作拓面提質(zhì)》典型經(jīng)驗(yàn)做法入選國家發(fā)改委全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流(總第28期,2025年第1期)案例,省內(nèi)僅莆田入選。

  全文如下

  全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流

  莆田市深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動,以深入開展“五抓五比五看”為抓手,開拓新思路、創(chuàng)新新模式、探索新路徑,全力落實(shí)穩(wěn)外資系列工作舉措。2024年1—12月,全市實(shí)際利用外資同比增長25.1%,增幅位居全省九地市第4位,新設(shè)外資企業(yè)數(shù)同比增長29.31%,百威雪津、佳通輪胎等一批重點(diǎn)外資企業(yè)經(jīng)營向好,增資意愿較強(qiáng),全市利用外資工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  “全方位”推動,凝聚招商合力

  一是固化線上線下聯(lián)動機(jī)制。用好省“云上投洽會”“福建國際投資促進(jìn)網(wǎng)”等線上招商推介載體,精心策劃包裝并重點(diǎn)推介產(chǎn)城融合示范區(qū)-紫霄新城項(xiàng)目、啤酒特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、莆田市新型涂料城項(xiàng)目等近50個重點(diǎn)外資招商項(xiàng)目。通過服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、民營經(jīng)濟(jì)大會、企業(yè)懇談會等開展招商推介,對接重點(diǎn)外資企業(yè),其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別赴南美、歐洲及中東開展境外招商,與外商實(shí)現(xiàn)簽約合作項(xiàng)目22個,經(jīng)貿(mào)合作總額283.2億元,涉及鞋服、食品、大宗商品、新能源汽車、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,做到13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。

  二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障機(jī)制。緊盯9·8投洽會集中簽約的外商投資項(xiàng)目,加快政策宣講、項(xiàng)目落地選址、投資要素保障等對接洽談,推進(jìn)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目用地平整、主體公司注冊等進(jìn)展,加快對接促進(jìn)早日落地。引導(dǎo)莆田市三箭塑膠五金有限公司逐步將汽車配件產(chǎn)業(yè)總部轉(zhuǎn)移莆田市,并增資近1000萬美元提升自動化效能。

  三是優(yōu)化橫向縱向協(xié)作機(jī)制??v向強(qiáng)化省、市、區(qū)三級商務(wù)部門聯(lián)動,橫向深化與市場監(jiān)管、稅務(wù)、外管等多部門協(xié)同,健全完善重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)專班協(xié)調(diào)機(jī)制,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下,全市重點(diǎn)外資企業(yè)不存在轉(zhuǎn)移撤離動向。建立“百大外資”項(xiàng)目庫,分類對接跟蹤,對18家重點(diǎn)外資企業(yè)落實(shí)月監(jiān)測,“一對一”快速協(xié)調(diào)注冊落地、要素保障等穩(wěn)外資問題。如靠前服務(wù)推進(jìn)新飛天鞋業(yè)項(xiàng)目1400萬美元的增資擴(kuò)產(chǎn)手續(xù),僅用時5天,刷新“未分配利潤轉(zhuǎn)增資本速度”。

  “全鏈條”賦能,聚力項(xiàng)目招引

  一是“走出去”與“引進(jìn)來”聯(lián)動。組織重點(diǎn)“走出去”標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)其通過技術(shù)反哺、投資反哺、資源反哺、信息反哺、人才反哺等多種形式回歸家鄉(xiāng)反哺。給力機(jī)械(福建)集團(tuán)有限公司已在柬埔寨、菲律賓、印尼等40多個國家建立了160多條鋼鐵生產(chǎn)線,引導(dǎo)有實(shí)力的境外合作方沙特宜必思鋼鐵公司計(jì)劃來莆投資7000萬美元建設(shè)連鑄連軋?jiān)O(shè)備、軋機(jī)設(shè)備、軋輥等成套智能裝備生產(chǎn)基地。

  二是“平臺化”與“專業(yè)化”并重。依托“全市一張圖”平臺,構(gòu)建“境外招商一張圖”,對接上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心產(chǎn)業(yè)研究院開發(fā)數(shù)字招商服務(wù)系統(tǒng),定期更新世界500強(qiáng)、重點(diǎn)跨國企業(yè)招商信息,逐步完善30個重點(diǎn)外資項(xiàng)目的“一企一檔”,探索大數(shù)據(jù)招商。結(jié)合“百名專家進(jìn)百企”活動,邀請產(chǎn)業(yè)專家分析整理招商信息60余條,經(jīng)專家會商生成招商項(xiàng)目30余個,扎實(shí)推動莆田威孚WALSH國際品牌、囊山精品酒店等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。

  三是“穩(wěn)存量”與“促增量”協(xié)同。以“未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本”為突破口,梳理未分配利潤1000萬元以上外資企業(yè)51家,市區(qū)兩級商務(wù)部門通過上門服務(wù)、電話溝通、微信指導(dǎo)等方式,精準(zhǔn)宣講外資政策和稅收優(yōu)惠等,推動協(xié)眾戶外用品項(xiàng)目、新飛天鞋業(yè)項(xiàng)目、裕安置業(yè)項(xiàng)目等轉(zhuǎn)增注冊資本2500萬美元。

  “全周期”服務(wù),提升招商質(zhì)效

  一是打好政策措施“組合拳”。加大政策宣講力度,通過集中宣傳、上門講解、線上推介、線下培訓(xùn)等多種方式開展利用外資有關(guān)政策的宣講工作,擴(kuò)大國家、省市等各級各種政策宣傳覆蓋率。同時落實(shí)有關(guān)扶持措施,加快兌現(xiàn)省、市、縣(區(qū))各級各項(xiàng)政策的惠企措施和資金,特別是兌現(xiàn)撥付省、市兩級利用外資專項(xiàng)扶持資金,進(jìn)一步樹立誠信政府形象,增強(qiáng)外商投資信任感。2024年共推動大隆貿(mào)易、新飛天鞋業(yè)等項(xiàng)目兌現(xiàn)到資獎勵210多萬元。

  二是暢通企業(yè)訴求“直通車”。落實(shí)外資企業(yè)圓桌會議、服務(wù)業(yè)企業(yè)懇談會、首席服務(wù)官、外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)與外資企業(yè)、外國商協(xié)會的常態(tài)化溝通交流,及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,堅(jiān)定企業(yè)長期在莆發(fā)展信心。2024年來,共走訪企業(yè)(項(xiàng)目)53次,召開外資企業(yè)圓桌會議2次,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際問題9項(xiàng)。

  三是畫好僑商回歸“同心圓”。發(fā)揮莆田市海外僑商資源優(yōu)勢,重點(diǎn)借境外莆田商會、莆田同鄉(xiāng)會之力,捕捉招商信息,靠前對接和洽談,推動雙方合作。2024年來,在阿根廷中國經(jīng)濟(jì)文化交流中心、法國福建工商聯(lián)合會、阿聯(lián)酋福建總商會等莆籍華僑、華人的引薦下,促成阿根廷僑商集采中心、世界非遺媽祖文化小鎮(zhèn)等項(xiàng)目簽約,達(dá)成米格納工程機(jī)械輪胎貿(mào)易合作項(xiàng)目等。

  “全領(lǐng)域”發(fā)力,助力出海出圈

  一是搶抓歐亞新領(lǐng)域,亮出“莆字號”品牌。貫徹“福品賣全球,全球買閩貨”的宗旨,圍繞三棵樹、海安橡膠、云度新能源汽車等本土龍頭企業(yè),推動出海搶訂單,拓展海外市場,打響“莆田優(yōu)品”海外知名度和品牌影響力。2024年來,幫助企業(yè)對接簽約涂料戰(zhàn)略合作、米格納工程機(jī)械輪胎貿(mào)易合作、歐洲跨境電商海外倉項(xiàng)目等。在新加坡烏節(jié)路義安城廣場策劃了為期6天的“興化美食文化節(jié)”,在第24屆投洽會上展示了059海岸線精釀啤酒、7軸機(jī)器人、巴黎奧運(yùn)麒麟頭盔、紅木家具、閩中春色木雕工藝等莆田優(yōu)品。

  二是把握跨境新渠道,升級“一站式”通關(guān)。以高質(zhì)量推動國家級跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)建為導(dǎo)向,已實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、通關(guān)、收結(jié)匯等便利化措施全面落地實(shí)施,先后出臺《跨境電商發(fā)展六條措施》《電商保穩(wěn)提質(zhì)增效九條措施》等專項(xiàng)政策,推動每個縣區(qū)重點(diǎn)打造1個跨境電商園區(qū);推動莆田市跨境電商監(jiān)管中心升級為莆田國際陸港,為企業(yè)提供集拼、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等“一站式”外貿(mào)通關(guān)服務(wù),全省首次口岸跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)貨物直通模式在莆田落地,助力莆田市跨境電商物流運(yùn)能提高100%以上,減少貨物通關(guān)時間12小時以上,拉近莆田與航線優(yōu)勢口岸的時間距離。

  三是發(fā)揮僑領(lǐng)新動力,拓展“聯(lián)動式”服務(wù)。打好對外貿(mào)易、利用外資、境外投資“三外聯(lián)動”組合拳,抓外貿(mào)回穩(wěn),抓外資增效,抓外經(jīng)擴(kuò)容,穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破,全力推進(jìn)高水平對外開放。積極動員在國內(nèi)外均有布局的重點(diǎn)跨國公司瑞鋼聯(lián)集團(tuán)游振華董事長回仙游投資競點(diǎn)合金項(xiàng)目,先后6000萬美元;正在積極推進(jìn)東南亞僑二代華聯(lián)集團(tuán)李棕總裁回莆投資高鐵新城CBD項(xiàng)目。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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