無錫，靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來。奮進(jìn)新征程，如何以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)績(jī)實(shí)效，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，無錫正以行動(dòng)實(shí)干作答。

　　近日，“在進(jìn)一步全面深化改革上走在前列·設(shè)區(qū)市市委書記訪談”采訪團(tuán)走進(jìn)無錫。無錫市委書記杜小剛表示，無錫肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)大市“能快則快、挑起大梁”的職責(zé)使命，承載著省委“前景可期、大有可為”的殷切期許，有責(zé)任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動(dòng)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為江蘇省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻(xiàn)。

　　三個(gè)關(guān)鍵詞濃縮“走在前列”

　　記者：今年是新中國成立75周年。回顧無錫75年來的發(fā)展歷程，可以提煉哪幾個(gè)關(guān)鍵詞來概括無錫的探索和實(shí)踐？

　　杜小剛：75年來，無錫人民自強(qiáng)不息，寫下一段段奮斗故事，創(chuàng)造一個(gè)個(gè)發(fā)展“奇跡”，成為中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的生動(dòng)縮影之一，集中反映在3個(gè)關(guān)鍵詞上：

　　一是“四千四萬”。乘著十一屆三中全會(huì)的改革開放東風(fēng)，勤勞勇敢的無錫人憑借踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)的“四千四萬”改革精神，探索出“一包三改”經(jīng)驗(yàn)，以全國萬分之五的面積、千分之四的人口，創(chuàng)造全國1.2%的經(jīng)濟(jì)總量，形成了萬億級(jí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群、百萬戶的市場(chǎng)主體。進(jìn)入新時(shí)代，“四千四萬”改革精神依然激勵(lì)無錫干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　二是“強(qiáng)富美高”。2014年以來，循著習(xí)近平總書記為江蘇擘畫的“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，無錫以全面深化改革為動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，規(guī)模邁上萬億元臺(tái)階、去年達(dá)1.55萬億元，人均GDP連續(xù)4年位居全國大中城市首位；百姓富的生活更加殷實(shí)，居民人均收入接近7萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.71；環(huán)境美的感受更加直觀，市區(qū)建成區(qū)擴(kuò)大至361平方公里，太湖無錫水域水質(zhì)創(chuàng)2007年以來最好水平；社會(huì)文明程度高的成果更加豐碩，多年蟬聯(lián)最具幸福感城市、內(nèi)地最宜居城市，一座安居樂業(yè)、近悅遠(yuǎn)來的全齡友好型城市已精彩呈現(xiàn)。

　　三是“多作貢獻(xiàn)”。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題，擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的制度供給需要，我們有責(zé)任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動(dòng)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為江蘇省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻(xiàn)。

　　吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌

　　記者：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作出總動(dòng)員、總部署，省委十四屆七次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)江蘇要“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”，無錫將如何貫徹落實(shí)好中央和省委要求？

　　杜小剛：無錫是靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來的，邁上新征程，更應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)定深化改革的信心決心，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)好省委賦予的重任重托。

　　以改革促創(chuàng)新。全面融入全省“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局和全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加快構(gòu)建以太湖實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室矩陣，全力服務(wù)保障國家重大科技專項(xiàng)落地實(shí)施。發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新策源作用，聚焦物聯(lián)網(wǎng)“一感兩網(wǎng)”發(fā)展，系統(tǒng)布局基礎(chǔ)設(shè)施、賦能平臺(tái)、場(chǎng)景應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，打造物聯(lián)網(wǎng)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　以改革拓空間。落實(shí)好《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《錫常協(xié)同發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》約定事項(xiàng)，編制好蘇錫常都市圈軌道交通融合發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好鹽泰錫常宜鐵路、無錫碩放機(jī)場(chǎng)下穿軌道線等對(duì)外銜接設(shè)施。圍繞“深化寧錫常結(jié)合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革”，穩(wěn)妥推進(jìn)國家5項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)和省級(jí)28項(xiàng)重大支持事項(xiàng)，盡快建立并完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

　　以改革擴(kuò)開放。加大制度型開放力度，支持柬埔寨西港特區(qū)建設(shè)。在服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域探索對(duì)外開放，全面推進(jìn)打造“美食之都、購物天堂”消費(fèi)品牌的六大行動(dòng)，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃，創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。

　　以改革優(yōu)生態(tài)。堅(jiān)持把太湖治理作為無錫生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程，深化實(shí)施新一輪太湖綜合治理“1+9”行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)年度投資超百億元的10大類204個(gè)治太項(xiàng)目，“一河一策”加強(qiáng)13條主要入湖河流綜合治理，推進(jìn)新一輪太湖生態(tài)清淤實(shí)施計(jì)劃，加快推動(dòng)太湖無錫水域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

　　扛起“經(jīng)濟(jì)大市”率先發(fā)力攻堅(jiān)

　　記者：總書記指出，“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”。圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革，無錫將在哪些方面率先攻堅(jiān)，為江蘇省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”當(dāng)好開路先鋒？

　　杜小剛：緊扣省委全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制”這一主要任務(wù)、“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”這一核心問題、“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”這一重中之重，無錫將切實(shí)扛起經(jīng)濟(jì)大市“勇挑大梁”的政治責(zé)任，進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，塑造現(xiàn)代化建設(shè)的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　聚焦“完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制”率先攻堅(jiān)。主動(dòng)融入全省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群布局，統(tǒng)籌推進(jìn)無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)配套+制度供給”的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大貢獻(xiàn)。

　　聚焦“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”率先攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、優(yōu)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、降低外資準(zhǔn)入門檻等綜合性改革，有效打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各種堵點(diǎn)卡點(diǎn)，更高質(zhì)量打造最優(yōu)營商環(huán)境城市和外商投資最滿意城市。

　　聚焦“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”率先攻堅(jiān)。以環(huán)太湖科創(chuàng)帶建設(shè)為牽引，持續(xù)強(qiáng)化4個(gè)區(qū)域創(chuàng)新合作平臺(tái)和61家國內(nèi)外科創(chuàng)飛地功能，不斷創(chuàng)新“太湖之光”“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑”等科技攻關(guān)機(jī)制，加快打造國內(nèi)一流具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

　　聚焦“一老一小”辦好民生實(shí)事

　　記者：二十屆三中全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革必須“堅(jiān)持以人民為中心”。針對(duì)“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的要求，無錫有何具體舉措？

　　杜小剛：省委全會(huì)《決定》進(jìn)一步要求構(gòu)建“高質(zhì)量”人口服務(wù)體系，這個(gè)“高質(zhì)量”主要就體現(xiàn)在“一老一小”上。我們將堅(jiān)持政府和市場(chǎng)雙向發(fā)力、普惠和高端同步推進(jìn)，更大力度辦好“一老一小”民生實(shí)事，努力讓全市老人都能安享晚年、兒童都有幸福童年。

　　一方面，堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)和激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力統(tǒng)籌起來，做好“老有頤養(yǎng)”的文章。全面構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。更好發(fā)揮國企在民生領(lǐng)域的領(lǐng)投帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)等多元力量積極參與，不斷提升全市養(yǎng)老、適老、享老等老齡需求的市場(chǎng)化供給能力，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)、多元發(fā)展。

　　另一方面，堅(jiān)持把降低生育養(yǎng)育成本和完善托育教育服務(wù)銜接起來，下足“幼有善育”的功夫。針對(duì)生育養(yǎng)育，探索推進(jìn)生育成本分擔(dān)、生育保險(xiǎn)、新生兒落戶獎(jiǎng)勵(lì)等體制機(jī)制改革，強(qiáng)化住房、教育等支持措施，加快打造生育友好社會(huì)。針對(duì)托育教育，統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革和普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，為全市少年兒童打造從襁褓到成年、從身心到學(xué)識(shí)的全周期、全維度成長成才體系。

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