7月3日,記者從東營市政府新聞辦召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會上了解到,近年來,東營市瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國一流,聚焦經(jīng)營主體需求和關(guān)切,加力推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階,為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。去年全市GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均居全省第1位,今年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全國、全省平均水平。營商環(huán)境瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國一流,東營給出了切合自身實際的大膽探索和答案。

  東營把企業(yè)的事當(dāng)成自家事,建立市政府領(lǐng)導(dǎo)同志與企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制,通過企業(yè)家懇談會、企業(yè)家會客廳等,面對面征求企業(yè)意見、解決困難問題。開展“千名干部進(jìn)企業(yè)、百個部門進(jìn)工地”、“四上企業(yè)”大走訪、營商環(huán)境進(jìn)園區(qū)等活動,主動下沉服務(wù),摸實情、解難題、送政策,去年以來累計幫助企業(yè)解決訴求問題800余個。建立企業(yè)訴求“2110”接訴即辦機(jī)制,將解決或服務(wù)確認(rèn)時間壓減到10個工作日以內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)訴求全閉環(huán)快速辦理,累計受理企業(yè)訴求7178件,按時辦結(jié)率、合理訴求滿意率均居全省前列。

  全市集成運行涉及企業(yè)個人全生命周期“一件事”服務(wù)場景219個,“高效辦成一件事”成為新常態(tài)。建成市縣鄉(xiāng)三級實體化的線下企業(yè)服務(wù)中心,開設(shè)“營商匯”線上數(shù)字平臺,提供集成式、一站式服務(wù),受理審批事項5萬余件、為企幫辦2萬余次,做法入選“全國政務(wù)服務(wù)百佳實踐案例”。聚力精簡辦事流程,“拿地即開工”審批壓減至3個工作日,“驗登用合一”改革縮減投產(chǎn)審批30天。建成1770個村(社區(qū))便民服務(wù)站、294個社會化政務(wù)服務(wù)合作網(wǎng)點,搭建“東好辦·視頻辦”平臺,447項政務(wù)服務(wù)事項“入駐”平臺辦理,打造覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級的一體化“視頻辦”服務(wù)體系。

  同時,東營推出長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元供地模式,津濰高鐵東營段項目從合卷上報到國務(wù)院批復(fù)僅用時70天,彈性供地做法被自然資源部肯定。全省首個完成海岸建筑退縮線劃定,釋放4萬余畝發(fā)展空間,滿足總投資209.94億元的25個項目需求。深化金融輔導(dǎo)服務(wù),輔導(dǎo)企業(yè)2038家,解決融資需求637.59億元,2023年普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額增長23.89%。出臺“人才金政”40條,對到東營就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才,最高給予56萬元補貼、100萬元公積金貸款,深化人才引領(lǐng)“四鏈”融合發(fā)展,連續(xù)6年實現(xiàn)青年人才凈流入。創(chuàng)新探索水權(quán)交易、排污權(quán)交易改革,完成國內(nèi)首個以黃河水、長江水作為標(biāo)的的水權(quán)交易。在全省率先建成“政企行”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺,涉企執(zhí)法檢查一律上傳平臺公開,入企檢查頻次減少30%以上,去年12月省政府在東營市召開現(xiàn)場會予以推廣。構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式,“雙隨機(jī)、一公開”按時完成率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%,部門聯(lián)合檢查占比達(dá)到68.25%,協(xié)同監(jiān)管水平不斷提升。建成?;愤\輸車輛數(shù)字化監(jiān)管平臺,東營市被列為?;返缆愤\輸交通安全協(xié)同監(jiān)管全國試點城市。推動柔性執(zhí)法,編制免罰清單納入事項292項、輕罰清單納入事項34項,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。

  為護(hù)航企業(yè)發(fā)展,東營出臺政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十條措施”,設(shè)立“項目警長”354名,率先在全省公安機(jī)關(guān)形成“一項目雙警長”,靠上保障重點項目,累計挽損2.3億余元。成立全省首家市級人民調(diào)解中心,累計調(diào)解案件5000余起、協(xié)議金額近20億元。建設(shè)全國首家勞動人事爭議“裁審協(xié)同辦公平臺”,提升勞動人事爭議處理效率,全市裁審一致率提高至90.08%。開展“法治體檢”活動,編制《民營企業(yè)常見法律風(fēng)險與防控指引》,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險,切實增強(qiáng)防范能力。

  今年,為進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力,根據(jù)國家、省最新部署要求,東營在學(xué)習(xí)借鑒上海、重慶等地營商環(huán)境創(chuàng)新舉措基礎(chǔ)上,迭代出臺了營商環(huán)境5.0版工作方案——《東營市營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃(2024-2025年)》,加力推動營商環(huán)境優(yōu)化升級?!缎袆佑媱潯穼?024、2025年兩年的工作思路和目標(biāo)進(jìn)行了謀劃,提出,2024年年底前,政企溝通、“2110”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制更加健全、成為常態(tài),幫助經(jīng)營主體解決一批難點堵點問題,推出一批具有東營辨識度的改革品牌,整體工作保持全省前列水平。2025年年底前,全周期、數(shù)字化、集成式服務(wù)企業(yè)制度體系更加健全,營商環(huán)境創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),重點領(lǐng)域、重點工作力爭在全省乃至全國樹立標(biāo)桿。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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