今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,新年伊始,31個省區(qū)市2023年政府工作報告相繼出爐,地方已傳遞出奮力推進營商環(huán)境高質(zhì)發(fā)展的積極信號。國脈原道匯總了31個省份營商環(huán)境工作今后五年的目標(biāo),以及2023年重點任務(wù)。

  北京市政府工作報告(2023年1月15日 殷勇)

  3次提及營商環(huán)境

  今后五年工作思路和2023年重點任務(wù):

  更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。迭代升級改革舉措,始終保持首善之區(qū)營商環(huán)境的領(lǐng)先地位。

  優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、注銷等事項辦理流程,推出更多“一證通辦”事項和“一件事”集成辦服務(wù)場景。

  推進“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革,有效實施公平競爭政策,建設(shè)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)。

  完善要素市場建設(shè),增強政策可知曉可操作性。

  健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機制,為企業(yè)解難題、辦實事。

  上海市政府工作報告(2023年1月11日 龔正)

  4次提及營商環(huán)境

  今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo):

  推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本形成,經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的作用更加凸顯。高水平改革開放走出新路,浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢持續(xù)增強,營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平持續(xù)提升。

  深入推進政府治理現(xiàn)代化

  以效能建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量。鞏固拓展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新成果,實施新一輪營商環(huán)境高水平對標(biāo)改革,全力打造政務(wù)服務(wù)升級版。推進全鏈條優(yōu)化審批,全面實行行政許可事項清單管理,探索極簡審批。推進全過程公正監(jiān)管,建成全市統(tǒng)一的綜合監(jiān)管系統(tǒng),持續(xù)加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。推進全周期提升服務(wù),全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化和就近辦、集成辦、馬上辦。開展第五次經(jīng)濟普查。深化預(yù)算管理制度和稅收征管改革,加快建立現(xiàn)代財稅體制。堅持過緊日子,推進預(yù)算績效管理提質(zhì)增效,確保把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

  天津市政府工作報告(2023年1月11日 張工)

  5次提及營商環(huán)境

  今后五年工作思路和2023年重點任務(wù):

  在未來五年實施的“十項行動”中提到:全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,加強商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),塑造“誠信天津”品牌,弘揚企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,充分發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會、津商聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)商協(xié)會、校友會等經(jīng)濟交流合作橋梁紐帶作用。

  在2023年十個方面工作中提到:全面落實營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議,擴大政務(wù)服務(wù)跨省通辦范圍,擴大資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn),推進社會保障經(jīng)辦服務(wù)協(xié)同,深化口岸合作,加強三地自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新。

  著力釋放市場主體活力。高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。優(yōu)化審批環(huán)境,深化工程建設(shè)綜合審批制度改革,推廣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和施工圖承諾許可制度,實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,改進項目聯(lián)合驗收程序,在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上更好解決“準(zhǔn)營難”,持續(xù)深化“證照分離”改革,推動直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)分類改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,全面推進電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推廣“一企一照一碼”,推出一批高頻事項“一件事一次辦”場景。深入推進市場主體年報“多報合一”改革,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。強化法治環(huán)境、信用環(huán)境和公平競爭環(huán)境建設(shè),依法保護各類市場主體合法權(quán)益。

  重慶市政府工作報告(2023年1月13日 胡衡華)

  8次提及營商環(huán)境

  今后五年工作的總體要求和2023年主要任務(wù):

  總體要求:提升城市國際化水平,以市場主體需求為導(dǎo)向深化改革開放,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,完善國際化公共服務(wù)設(shè)施體系,構(gòu)建對外交流合作體系,加快建設(shè)中西部國際交往中心。

  2023年主要任務(wù):營造一流營商環(huán)境。扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),抓好世界銀行新一輪營商環(huán)境評估和中國營商環(huán)境評價,推出更多利企便民改革舉措。深化“放管服”改革,推動“照后減證”和簡化審批,建設(shè)水電氣訊等“一站式”服務(wù)平臺。恪守契約精神,帶頭守信踐諾,建設(shè)“山城有信”平臺。加快國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)建設(shè),完善國際化購物、休閑、娛樂等生活配套設(shè)施,持續(xù)提升政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和要素保障環(huán)境。

  廣東省政府工作報告(2023年1月12日 王偉中)

  9次提及營商環(huán)境

  今后五年的目標(biāo)任務(wù)及2023年工作安排:

  聚焦科技創(chuàng)新、國資國企、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、數(shù)字政府、信用廣東等領(lǐng)域先行先試,打造廣東標(biāo)志性引領(lǐng)性改革品牌,擦亮市場化法治化國際化一流營商環(huán)境金字招牌,向全世界展示一個不僵化、不停滯、不懈怠的活力廣東。

  2023年重點工作:深化營商環(huán)境綜合改革。實施優(yōu)化營商環(huán)境條例,推進廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),推動粵東粵西粵北城市營商環(huán)境建設(shè)短板弱項對標(biāo)提升,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。創(chuàng)建國家要素市場化配置綜合改革試點,促進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動。深化放管服改革,完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政許可事項清單制度,統(tǒng)籌推進“證照分離”和“一照通行”改革,推進商事登記確認(rèn)制改革。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,使監(jiān)管對誠信經(jīng)營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。積極營造公平競爭環(huán)境,對各類市場主體一視同仁,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

  江蘇省政府工作報告(2023年1月15日 許昆林)

  6次提及營商環(huán)境

  江蘇省連續(xù)4年位列“營商環(huán)境最佳口碑省份”

  未來五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù):

  江蘇在全國發(fā)展大局中具有重要地位,擁有多重國家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢,完全有基礎(chǔ)有條件、有責(zé)任有義務(wù)在新征程上勇挑大梁、走在前列。

  全面落實國家重大改革舉措,加大重點領(lǐng)域改革力度,鼓勵群眾首創(chuàng),突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,謀劃推進一批具有牽引作用的重要改革措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力提振市場信心,不斷增強發(fā)展動力。

  2023年重點工作:著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,深入實施“1+5+13”營商環(huán)境系列政策,完善產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn),拓展和完善制度化常態(tài)化政企溝通渠道,構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。高水平擴大對外開放。更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),支持外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會,積極拓展出口多元化發(fā)展空間,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,加快跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點。

  山東省政府工作報告(2023年1月13日 周乃翔)

  6次提及營商環(huán)境

  過去5年山東省不斷深化放管服改革,營商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣。2022年,扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)新提升,一體化政務(wù)服務(wù)能力進入全國第一梯隊。

  2023年重點工作:

  持續(xù)打造一流營商環(huán)境。深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,支持濟南、青島、煙臺等爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。落實好新下放的135項省級行政權(quán)力事項。強化政策集成供給,用足用好國家政策紅利,分批推出“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策包。弘揚新時代企業(yè)家精神和儒商精神,深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動,培訓(xùn)企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦好中國企業(yè)論壇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為市場主體解難題、辦實事,推動形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

  浙江省政府工作報告(2023年1月12日 王浩)

  4次提及營商環(huán)境

  今后五年發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù):

  積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,讓浙江成為最具發(fā)展活力和創(chuàng)造力的省份。

  堅持“兩個毫不動搖”,充分激發(fā)各類市場主體活力。實施營商環(huán)境“一號改革工程”,健全具有浙江特色的營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省,培育世界一流企業(yè)。

  河南省政府工作報告(2023年1月14日 王凱)

  4次提及營商環(huán)境

  過去五年,河南省“放管服效”改革持續(xù)深化,營商環(huán)境滿意度超過90%。

  2023年重點工作安排:

  更大力度打造一流營商環(huán)境。深化“放管服效”改革,新增50項高頻事項免證可辦,實現(xiàn)95%以上涉企事項全程網(wǎng)辦。出臺新形勢下利用外資的政策措施,落實與外資準(zhǔn)入負(fù)面清單相適應(yīng)的準(zhǔn)入機制,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定。支持具備條件的地區(qū)爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,開展縣級營商環(huán)境示范創(chuàng)建,全面提升市場化、法治化、國際化水平。

  福建省政府工作報告(2023年1月11日 趙龍)

  3次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作安排:

  打造一流營商環(huán)境。聚焦提高市場化、法治化、國際化、便利化水平,實施營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動計劃,打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利福建”。

  以“改”優(yōu)服務(wù),優(yōu)化和再造政務(wù)服務(wù)流程,深化“一業(yè)一證”“一照多址”等改革和辦電“零投資”服務(wù),深入推進社會投資項目“用地清單制”“多測合一”、聯(lián)合驗收“一口受理”、高頻事項“一站式”通辦等,推動更多事項“跨省通辦”“免申即辦”“掌上辦”。

  以“聯(lián)”促便利,推廣多式聯(lián)運“一單制”試點,拓展“單一窗口+”服務(wù),探索開展廈門與金磚國家、RCEP國家跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查,支持平潭穩(wěn)妥實施“一線放開、二線管住”。

  以“信”樹形象,提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度,推廣信用承諾制,健全信用修復(fù)機制,強化信用信息共享,恪守契約精神,建設(shè)誠信福建。

  湖南省政府工作報告(2023年1月14日 毛偉明)

  6次提及營商環(huán)境

  營商環(huán)境進位爭先。在2022年度全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”活動中,我省排全國第7位、長沙市排全國城市第6位,均居中西部地區(qū)首位。

  2023年重點工作安排:

  打造“三化”一流營商環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,得環(huán)境者得天下。以改革創(chuàng)一流。深化“放管服”改革,開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點,推進招投標(biāo)全流程電子化,創(chuàng)造公開、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境。以服務(wù)強一流。推進營商環(huán)境市縣、園區(qū)和部門評價考核“三個全覆蓋”,以擦亮“一件事一次辦”品牌為牽引,把“湘易辦”超級服務(wù)端打造成全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總?cè)肟凇?span style="color: rgb(255, 0, 0);">優(yōu)化營商環(huán)境總平臺、數(shù)字政府建設(shè)總引擎。以法治護一流。依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行“首違不罰”等柔性執(zhí)法。

  安徽省政府工作報告(2023年1月13日 王清憲)

  5次提及營商環(huán)境

  2022年,安徽省“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果從全國第16位提升至第8位。

  今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù):

  營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)先進水平

  2023年重點工作:堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境。對標(biāo)一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境舉措,堅決落實“十做到”“十嚴(yán)禁”。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機制,做到企業(yè)訴求“一口收辦”。實施企業(yè)提質(zhì)降本行動,持續(xù)降低制度性交易成本,最大限度壓減省及省以下涉企稅費水平,推動社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)下降。加大助企惠企力度,設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償引導(dǎo)資金,新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。

  四川省政府工作報告(2023年1月11日 黃強)

  2次提及營商環(huán)境

  2023年目標(biāo)及重點工作安排:

  目標(biāo):以更大力度改革激發(fā)活力。毫不含糊堅持“兩個毫不動搖”,營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好營商環(huán)境,持續(xù)增強各類市場主體活力。

  重點工作安排優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對民營企業(yè)面臨的困難出臺更有含金量的政策和舉措,提振信心,促進民營經(jīng)濟發(fā)展整體改觀。對標(biāo)先進地區(qū),找準(zhǔn)和下決心解決四川在營商環(huán)境上的突出短板。全面清理和廢止阻礙參與公平競爭的政策規(guī)定,開展清理拖欠民營企業(yè)賬款和涉企收費專項整治。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,嚴(yán)禁違規(guī)動用執(zhí)法力量干預(yù)經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)禁濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免民營企業(yè)因小案件陷入大困境。“新官要理舊賬”,政府帶頭恪守契約精神。

  河北省政府工作報告(2023年1月11日 王正譜)

  8次提及營商環(huán)境

  今后五年政府工作總體安排:

  堅持市場化改革方向,實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,全面優(yōu)化營商環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,主動融入全國統(tǒng)一大市場,推動市場主體量質(zhì)齊升、充滿活力。

  2023年目標(biāo)任務(wù)和主要工作:

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力提振市場信心,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出新的貢獻。

  堅定不移深化改革開放。堅持發(fā)展出題目、改革做文章、開放添活力,加快打造更有吸引力、更具競爭力的營商環(huán)境。

  在營商環(huán)境上有新提升。堅定不移落實“兩個毫不動搖”,實施優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、民企發(fā)展環(huán)境、金融服務(wù)環(huán)境系列行動,全面落實減稅降費、融資信貸等政策,健全產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度,完善社會信用體系,加強政務(wù)誠信建設(shè),深入開展全域營商環(huán)境綜合評價。聚焦市場主體需求,實施暖企助企行動,全力為企業(yè)解難題、辦實事,幫助中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)、加快發(fā)展。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,構(gòu)建親清政商關(guān)系,強化包聯(lián)幫扶,無事不擾、有呼必應(yīng),讓企業(yè)家在河北更有歸屬感、獲得感、成就感。

  陜西省政府工作報告(2023年1月12日 趙剛)

  6次提及營商環(huán)境

  今后五年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù):

  “放管服”改革持續(xù)深化,要素市場化配置改革不斷推進,各類生產(chǎn)要素在陜西自由流動、高效聚集,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本形成,上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番,營商環(huán)境便利度穩(wěn)步提升。

  2023年預(yù)期目標(biāo)和重點工作:

  深化重點領(lǐng)域改革。堅持“有效市場”和“有為政府”協(xié)同發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快“一件事一次辦”集成改革,全面實施行政許可事項清單管理,推進企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、工程建設(shè)項目審批制度改革,拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“幫辦代辦”深度廣度,完善“陜企通”服務(wù)功能,建立覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。深化土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革,推動“畝均論英雄”綜合改革和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革走深走實。完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,實施公共信用信息目錄制管理,推進產(chǎn)權(quán)保護法治化持續(xù)化常態(tài)化,加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。深化國資國企改革,推進省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加大市場化改革、混合所有制改革力度,提高企業(yè)戰(zhàn)略管理和風(fēng)險控制能力,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),打造一流國企勁旅。

  全面加強政府自身建設(shè)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動,深入推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力,切實做到讓黨放心、讓人民滿意。

  江西省政府工作報告(2023年1月11日 葉建春)

  9次提及營商環(huán)境

  今后五年工作總體構(gòu)想:

  目標(biāo)任務(wù):高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平,外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì),實際使用外商直接投資保持平穩(wěn)。

  實現(xiàn)路徑:一是“一號發(fā)展工程”。深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快建設(shè)“智聯(lián)江西”,打造中部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境示范區(qū)。二是“一號改革工程”。深化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動,爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  2023年重點工作:

  推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點,支持開展?fàn)I商環(huán)境民主監(jiān)督,力爭南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進入全國一流水平行列,多項評價指標(biāo)進入全國標(biāo)桿城市行列。

  遼寧省政府工作報告(2023年1月12日 李樂成)

  11次提及營商環(huán)境

  今后五年主要目標(biāo)任務(wù):

  改革開放邁出新步伐,法治環(huán)境顯著改善,營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,以數(shù)字政府建設(shè)倒逼改革,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推進要素市場化改革,充分激發(fā)振興發(fā)展活力。

  2023年重點工作:

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以營商環(huán)境突出問題整改為抓手,以數(shù)字化改革推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,努力打造更加公平、公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。深化“放管服”改革,深入推進“一件事一次辦”,推動涉企審批一次辦成、便民服務(wù)一網(wǎng)通辦。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。恪守契約精神,堅決糾正政務(wù)失信行為,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。推動惠企強企政策免申即享、直達(dá)快享。大力處置城市“爛尾樓”,有效盤活閑置存量資產(chǎn)。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓群眾和市場主體獲得感更強,讓遼寧真正成為企業(yè)家和各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土、成就夢想的搖籃。

  云南省政府工作報告(2023年1月11日 王予波

  6次提及營商環(huán)境

  今后5年主要目標(biāo)及2023年重點工作:

  主要目標(biāo):堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,切實落實“兩個毫不動搖”,把大抓市場主體作為推進市場化改革的有力抓手,持續(xù)擦亮效率、服務(wù)、誠信“三大營商環(huán)境品牌”。

  2023年總體要求:全面深化改革開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力提振市場信心

  2023年重點工作:持續(xù)打造一流營商環(huán)境。嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境條例,推廣全國創(chuàng)新試點先進改革舉措,推動市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì),打造標(biāo)桿州市。加快數(shù)字政府建設(shè),擴大“一件事一次辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”范圍,推動服務(wù)事項線上線下同源發(fā)布、同步更新、一體化辦理。優(yōu)化惠企政策申報系統(tǒng),實現(xiàn)政策推送精準(zhǔn)匹配、企業(yè)訴求一站直達(dá)、普惠政策免申即享。

  廣西壯族自治區(qū)政府工作報告(2023年1月12日 藍(lán)天立)

  4次提及營商環(huán)境

  今后5年主要目標(biāo):

  要充分激活改革開放動力活力,用改革解難題,以開放促發(fā)展,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力和社會創(chuàng)造力,擴大高水平開放,服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

  2023年工作建議:

  加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)推進工業(yè)振興。強化發(fā)展創(chuàng)新支撐,著力推進科教振興。加快推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資。大力推進重點領(lǐng)域改革,擴大高水平對外開放。發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)美麗廣西。加快健全基本公共服務(wù)體系,進一步提高人民生活品質(zhì)。完善社會治理體系,建設(shè)更高水平的法治廣西、平安廣西。

  山西省政府工作報告(2023年1月12日 金湘軍)

  15次提及營商環(huán)境

  過去5年主要成績:大力推進市場主體培育和營商環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革,編制“十四五”營商環(huán)境規(guī)劃,開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,創(chuàng)新推出“五有套餐”,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,“一枚印章管審批”“證照分離”等改革走在全國前列,營商環(huán)境4項重要指標(biāo)躋身全國標(biāo)桿,8個典型案例入選中國營商環(huán)境報告,“三無”“三可”營商環(huán)境成為山西的靚麗名片!

  未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和重點工作:

  總體目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快建設(shè) ,高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加健全,高水平開放型經(jīng)濟邁出新步伐,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷激發(fā),在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮;

  重點工作:統(tǒng)籌推進市場主體倍增和營商環(huán)境建設(shè),持續(xù)激發(fā)市場活力。堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重,深入實施市場主體倍增工程,建設(shè)市場主體集聚平臺,加大政策支持力度,力爭市場主體突破600萬戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1萬戶以上。深化“放管服”改革,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,構(gòu)建親清政商關(guān)系,推動“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

  2023年重點工作:

  打造良好營商環(huán)境。堅持對標(biāo)一流,深化“放管服”改革,深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。狠抓營商環(huán)境3.0版改革落實,復(fù)制推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革,持續(xù)深化“一枚印章管審批”“證照分離”“一業(yè)一證”等改革,推動更多事項“一件事一次辦”,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告(2023年1月12日 王莉霞)

  1次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作任務(wù):

  牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展主題,在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量上取得新突破。以新發(fā)展理念塑造發(fā)展新優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源節(jié)約上取得新突破。以攻堅舉措推進科技創(chuàng)新,不斷強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。進一步深化改革開放,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增添發(fā)展動力。辦好解民憂、惠民生的實事好事,努力讓老百姓的日子過得更好。有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,切實筑牢安全防線、守住安全底線。

  貴州省政府工作報告(2023年1月13日 李炳軍)

  5次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作:

  著力優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、資金要素獲取等支持政策,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,著力營造鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策環(huán)境、社會環(huán)境。建立以企業(yè)家獲得感為導(dǎo)向的營商環(huán)境制度。深化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制,推動干部上門送政策,加大明察暗訪力度,大力整治營商環(huán)境突出問題,以企業(yè)的獲得感、滿意度樹立“貴人服務(wù)”的“好口碑”。持續(xù)深化“放管服”改革。全面推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),以“五個通辦”為抓手,打造全鏈條全要素全周期服務(wù)的“企業(yè)之家”,提升服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目能力水平。深入實施培育壯大市場主體行動。

  新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告(2023年1月14日 艾爾肯·吐尼亞孜)

  13次提及營商環(huán)境

  今后五年目標(biāo)任務(wù):

  深入推進改革創(chuàng)新,圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,深化國資國企改革,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持中小微企業(yè)發(fā)展;深化“放管服”改革,加快建設(shè)“數(shù)字政府”,著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

  2023年重點工作:

  大力激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。促進各類市場主體競相發(fā)展。實施市場主體倍增行動和民營企業(yè)培優(yōu)工程。實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動,出臺實施自治區(qū)社會信用條例,支持烏魯木齊等地開展市場化法治化國際化營商環(huán)境綜合改革試點,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良好氛圍!

  吉林省政府工作報告(2023年1月15日 韓?。?/strong>

  10次提及營商環(huán)境

  過去5年主要成績:持續(xù)深化改革擴大開放,營商環(huán)境加快邁入全國第一方陣,每千人擁有市場主體數(shù)量躍居全國第6位。

  2022年主要成績:營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)穩(wěn)步邁入全國第一方陣,政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平。

  今后五年目標(biāo)任務(wù):

  深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,讓吉林成為投資的沃土、興業(yè)的福地。

  2023年工作安排:

  著力深化改革開放。改革開放是推動吉林振興發(fā)展的制勝法寶。我們要從解放思想抓起,從創(chuàng)新體制機制入手,從優(yōu)化營商環(huán)境破局,切實落實“兩個毫不動搖”,更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用,增強市場主體活力,為吉林振興發(fā)展注入強大動力。

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為頭等大事。實施高效便利政務(wù)環(huán)境建設(shè)工程、公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程、利企惠企市場環(huán)境建設(shè)工程、保障有力要素環(huán)境建設(shè)工程,積極營造人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境的良好生態(tài)。實現(xiàn)更全面、更豐富的全省各類政策“一網(wǎng)通查”、各級服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、相關(guān)咨詢“一網(wǎng)通答”。深化“證照分離”“證照一碼通”改革,有效推動照后減證和簡化審批,更大程度便利市場主體投資興業(yè)。探索建立首違不罰清單,規(guī)范執(zhí)法自由裁量操作,堅決糾治為罰而罰、過度處罰等現(xiàn)象。發(fā)揮長春智慧法務(wù)區(qū)作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。

  甘肅省政府工作報告(2023年1月15日 任振鶴)

  5次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作:

  傾力營造一流營商環(huán)境。對標(biāo)市場化、法治化、國際化標(biāo)準(zhǔn),開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動,復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措,著力改善投資環(huán)境和市場預(yù)期。持續(xù)深化“放管服”改革,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。落實投資項目信用承諾制,構(gòu)建公共資源交易“全省一張網(wǎng)”。加強數(shù)字政府建設(shè),完善全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,全面提升“一網(wǎng)通辦”水平,做實“甘快辦”特色品牌,推動更多高頻事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”。加快打造誠信甘肅,支持蘭州、張掖、金昌創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

  海南省政府工作報告(2023年1月13日 馮飛)

  9次提及營商環(huán)境

  過去5年主要成績:營商環(huán)境優(yōu)化提升。全國工商聯(lián)調(diào)查顯示,我省營商環(huán)境全國排名前移4位。市場主體增速連續(xù)34個月保持全國第一。全國首個營商環(huán)境建設(shè)廳揭牌成立。引進人才超10萬。

  今后五年工作總體考慮:

  充分發(fā)揮試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢,著力在擴大高水平制度型開放、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點、構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)建一流營商環(huán)境、譜寫人與自然和諧共生的美麗中國海南篇章、爭當(dāng)共同富裕優(yōu)等生等方面探路先行,闖出一條以高水平開放服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、引領(lǐng)海南高質(zhì)量發(fā)展的新路子,打造中國式現(xiàn)代化的海南樣板。

  推進法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè),總體達(dá)到國內(nèi)一流水平,用制度和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),讓市場主體和群眾依法依規(guī)辦事不求人。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,為民營企業(yè)解難題、辦實事,構(gòu)建親清政商關(guān)系。大力提升專業(yè)化能力。樹立系統(tǒng)思維、全球思維、創(chuàng)新思維,堅持多目標(biāo)決策、閉環(huán)式抓落實,善于運用市場的邏輯,調(diào)動市場主體積極性,滿足社會公共需求。深化法治政府示范創(chuàng)建,全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以政府守法和誠信贏得群眾和市場主體的信任。全面推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。推動跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)整體智治、高效協(xié)同。完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”基層治理平臺,減負(fù)增能提高基層治理能力。

  2023年工作安排:

  優(yōu)化營商環(huán)境。實施營商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流計劃,開展“領(lǐng)跑行動”“賽馬打擂”,常態(tài)化“病例問診”。推進更多民生和涉企高頻事項“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。加大行政審批改備案力度。推進“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)?!靶庞?”應(yīng)用場景拓展到10個行業(yè)以上。完善智慧金融綜合服務(wù)平臺,新增小微企業(yè)貸款額、企業(yè)入駐數(shù)均增長50%。增強惠企政策兌現(xiàn)剛性和可持續(xù)性。

  寧夏回族自治區(qū)政府工作報告(2023年1月13日 張雨浦)

  5次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作:

  大力實施營商環(huán)境提質(zhì)升級行動。堅持把營商環(huán)境作為補短揚長的有效競爭力,建立全區(qū)營商環(huán)境評價體系。加強政務(wù)環(huán)境建設(shè),靠服務(wù)聚人聚財??v深推進“放管服”改革,全面實行行政許可事項清單管理,力推網(wǎng)上辦、一次辦、入戶辦、免申辦、容缺辦等服務(wù),最大限度提高辦事效率、降低交易成本。加強政策環(huán)境建設(shè),靠政策聚人聚財。圍繞招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級,制定更加科學(xué)有效,更有吸引力、競爭力的政策,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢。加強法治環(huán)境建設(shè),靠法治聚人聚財。依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,依法加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,確保經(jīng)濟發(fā)展始終在法治軌道上運行。加強誠信環(huán)境建設(shè),靠誠信聚人聚財。健全社會信用體系,實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,讓守法誠信經(jīng)營者一路綠燈、讓違法失信者無路可行,特別是各級政府要帶頭遵守契約,著力打造全國一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

  青海省政府工作報告(2023年1月15日 吳曉軍)

  3次提及營商環(huán)境

  今后五年工作思路和2023年重點任務(wù):

  更加注重服務(wù)和融入新發(fā)展格局。堅定不移深化改革擴大開放,堅持“兩個毫不動搖”,全面優(yōu)化營商環(huán)境,暢通城鄉(xiāng)要素流動和循環(huán),深度融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與“六大經(jīng)濟走廊”,啟動建設(shè)青海自由貿(mào)易試驗區(qū),建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,形成內(nèi)需和外需、進口和出口、招商引資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平開放新格局。

  深化“放管服”改革,實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動,推進“一件事一次辦”,規(guī)范涉企收費,恪守契約精神,防范化解拖欠中小企業(yè)賬款,以一流的營商環(huán)境引客商、聚人氣、贏口碑。

  西藏自治區(qū)政府工作報告(2023年1月13日 嚴(yán)金海)

  4次提及營商環(huán)境

  2023年重點工作建議:

  加快優(yōu)化營商環(huán)境。推動出臺自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例。探索工業(yè)用地“交地即交證”“拿地即開工”模式,推進營業(yè)執(zhí)照智能審批、即辦即領(lǐng)。對取消和下放審批事項同步落實監(jiān)管責(zé)任和措施。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推動更多事項網(wǎng)上辦、掌上辦。落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》和自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例,加大減稅退稅降費力度,建立惠企政策直達(dá)快享機制,強化中小微企業(yè)信貸支持,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。研究出臺流轉(zhuǎn)土地指導(dǎo)意見。加強信用監(jiān)管,公正文明執(zhí)法,嚴(yán)禁干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期和信心,力爭市場主體增長6.5%以上。

  以更加寬廣的胸襟,在優(yōu)化營商環(huán)境上見真功、求實效,讓廣大企業(yè)家辦事省心、遇事放心、發(fā)展順心,努力推進高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

  黑龍江省政府工作報告(2023年1月12日 梁惠玲

  9次提及營商環(huán)境

  2022年主要成效開辦企業(yè)便利度等16個營商環(huán)境評價二級指標(biāo)進入全國先進行列。

  今后五年奮斗目標(biāo)和2023年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求:

  聚焦深化改革開放,打造我國向北開放新高地。堅持深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快補齊體制機制短板,著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,深度融入“一帶一路”,更好統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道和平臺建設(shè),形成全方位對外開放新格局,使龍江成為我國向北開放新高地。

  2023年重點工作安排:

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進數(shù)字政府建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng),打造企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高的特色營商品牌。落實穩(wěn)經(jīng)濟和惠企紓困政策,降低市場主體制度性交易成本。深化“放管服”改革,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,全面落實行政許可清單制度,加力推進“辦好一件事”改革。建設(shè)“智慧稅務(wù)”,降低征納成本。深化商事制度改革,更大力度推進“證照分離”。完善營商環(huán)境法規(guī)制度,細(xì)化量化改善營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù),打造國內(nèi)先進考核評價體系。我們要著力優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建新型政商關(guān)系,讓國有企業(yè)敢干、民營企業(yè)敢闖、外資企業(yè)敢投。

  湖北省政府工作報告(2023年1月13日 王忠林)

  7次提及營商環(huán)境

  今后五年的目標(biāo)任務(wù):

  改革開放取得新突破。統(tǒng)一開放的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快構(gòu)建,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,花湖機場內(nèi)陸自由貿(mào)易港加快建設(shè),對內(nèi)對外雙向開放的“大通道—大樞紐—大網(wǎng)絡(luò)—大平臺”體系基本建成,把“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“九州通衢”的發(fā)展勝勢。

  今后五年的幾個關(guān)鍵:

  堅定不移深化改革開放。改善社會預(yù)期,提振發(fā)展信心,謀劃推進新一輪全面深化改革,持續(xù)深入推進更高水平制度型開放,切實打造湖北營商環(huán)境“金字招牌”,多用改革的思路、巧用市場的力量、善用開放的資源,讓政府作用更好發(fā)揮、市場機制更有效率、微觀主體更具活力,推動湖北從沿海開放的“后隊”變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”。

  2023年工作建議:

  牢牢把握深化改革這個根本動力,深度激發(fā)全社會發(fā)展活力。堅定不移推進深層次改革,著力破除機制性梗阻和體制性障礙,激勵干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境。深化拓展“高效辦成一件事”,迭代升級“四辦”改革,能優(yōu)化的流程全部優(yōu)化,能精簡的環(huán)節(jié)堅決精簡,能壓縮的時限壓縮到底,“跨省通辦”事項擴大到150項以上、“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展到25個以上。創(chuàng)新實施“承諾即入”“企業(yè)碼”“金融鏈長”等制度,大力整治隱性審批、體外循環(huán),加快建設(shè)成本最低、審批最少、效率最高、企業(yè)獲得感最強的發(fā)展高地。

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