今年以來(lái)，張掖市以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)為抓手，聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，著力打造更高效、更貼心、更優(yōu)質(zhì)的一流營(yíng)商環(huán)境。一季度，張掖市在全省重點(diǎn)工作完成情況綜合評(píng)價(jià)中榮獲“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獲評(píng)2024年度“浙商最佳投資城市”，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到明顯支撐作用。

　　抓政務(wù)服務(wù)提效。以制度創(chuàng)新+技術(shù)賦能為牽引，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，全市負(fù)面清單以外政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合辦理，市、縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率99.34%。全面推行“一張藍(lán)圖把控+區(qū)域評(píng)估”“標(biāo)準(zhǔn)地”供地、“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)、投資建設(shè)項(xiàng)目“承諾制”四項(xiàng)工作機(jī)制，持續(xù)提升工業(yè)項(xiàng)目落地速度。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“全流程、全覆蓋”在線審批，持續(xù)提升企業(yè)投資和建設(shè)便利度，辦理建筑許可審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi)。積極推行“非接觸式”辦稅，進(jìn)一步壓減納稅人申報(bào)和繳稅次數(shù)，年納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至80個(gè)小時(shí)內(nèi)。

　　抓市場(chǎng)環(huán)境促優(yōu)。企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)及退出服務(wù)不斷優(yōu)化，全市全域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)全流程1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天辦結(jié)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)簡(jiǎn)易注銷并聯(lián)辦理，推行民營(yíng)企業(yè)歇業(yè)備案制度。全面推行招標(biāo)投標(biāo)零門(mén)檻、零跑腿、零成本、零差評(píng)服務(wù)，停收所有政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金，招投標(biāo)全流程電子化率和不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)率均達(dá)100%。公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力持續(xù)增強(qiáng)，在全省率先出臺(tái)《重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》《市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估工作規(guī)則》，進(jìn)一步保障了市場(chǎng)環(huán)境秩序。至5月底，全市新設(shè)立各類市場(chǎng)主體3800戶，全市各類市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)14.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.66%。

　　抓訴求解決疏堵。全力打造營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員、營(yíng)商環(huán)境對(duì)接聯(lián)系卡、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議及投訴舉報(bào)“直通車”平臺(tái)“一員一卡一平臺(tái)”助企解憂新機(jī)制，用“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度及時(shí)解決企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)辦理等過(guò)程中遇到的“慢作為、不作為、亂作為”“懶政怠政”“新官不理舊賬”等“中梗阻”問(wèn)題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。在市、縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口、“隴商通”專窗，廣泛征求企業(yè)、群眾意見(jiàn)，主動(dòng)受理、分析原因、限期解決。至目前，共受理市場(chǎng)主體及社會(huì)監(jiān)督員意見(jiàn)建議21條，均進(jìn)行了交辦答復(fù)；受理問(wèn)題線索20條，其中辦結(jié)15條、在辦5條。

　　抓法治建設(shè)賦公。深化“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，建立健全政府部門(mén)與法院“互聯(lián)互通、信息共享、合力處置”長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置過(guò)程中涉及民生保障、資產(chǎn)處置、信用修復(fù)等問(wèn)題，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。推動(dòng)智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部一審商事案件、執(zhí)行案件均可網(wǎng)上立案，市中級(jí)人民法院網(wǎng)上立案數(shù)位列全省第二。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立服務(wù)企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，深入開(kāi)展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”“法治體檢”等活動(dòng)，幫助企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾。全市政法各單位開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)300余次，審查勞動(dòng)合同220余份。

　　抓整改督導(dǎo)爭(zhēng)先。對(duì)省評(píng)反饋的177項(xiàng)問(wèn)題逐一明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限，制定印發(fā)《2023年度營(yíng)商環(huán)境省評(píng)反饋問(wèn)題整改清單》，按月調(diào)度督促，目前正在積極推進(jìn)整改。嚴(yán)格落實(shí)“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進(jìn)度表”和“月調(diào)度、季考評(píng)、年評(píng)估”工作機(jī)制，全力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。制定印發(fā)《2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境季度考評(píng)細(xì)則》，督促各縣區(qū)各部門(mén)錨定營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“進(jìn)入國(guó)家標(biāo)桿城市”總目標(biāo)，聚焦14項(xiàng)甘肅省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)提質(zhì)增效，持續(xù)加壓奮進(jìn)，千方百計(jì)站穩(wěn)全省“第一方陣”。

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