今年以來，甘肅省司法廳扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，聚焦立法、執(zhí)法、司法、守法普法全鏈條，充分發(fā)揮法治在營商環(huán)境建設(shè)中的規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用，努力為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能，法治護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　聚焦提質(zhì)增效，法治護(hù)航助企惠民。一是部署開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)。制定全省優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)實(shí)施方案，明確加快推進(jìn)營商環(huán)境領(lǐng)域地方立法、持續(xù)加強(qiáng)政府守信踐諾、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、深入推進(jìn)公正司法、開展“積案”“掛案”清理、攻堅(jiān)化解現(xiàn)實(shí)矛盾問題、全面推進(jìn)信訪工作法治化、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并逐一明確牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)攻堅(jiān)，持續(xù)鞏固深化法治化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破成果，在法治軌道上推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是抓好涉營商環(huán)境法規(guī)規(guī)章立改廢工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，推動(dòng)出臺(tái)《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《甘肅省公共資源交易管理辦法》《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理?xiàng)l例》，持續(xù)推動(dòng)清理和修訂違反公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則的法律法規(guī)和政策文件，持續(xù)跟蹤推動(dòng)有關(guān)立法進(jìn)展，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，加大立法過程中社會(huì)公眾參與和宣傳解讀力度，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，以法治支撐持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。做好涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策文件清理工作，建立政府規(guī)章動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，專題召開推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全省開展清理工作作出安排部署。三是在全國率先啟動(dòng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)。將法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)納入年度依法治省工作要點(diǎn)重要內(nèi)容，列為2024年十件省級(jí)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，設(shè)立全省問題線索“一鍵舉報(bào)”受理中心，打造一鍵直達(dá)“二維碼”，面向社會(huì)發(fā)布公告，公開征集受理各級(jí)政府、相關(guān)部門及其工作人員在從事行政執(zhí)法、公正司法和服務(wù)管理工作中未依法依規(guī)履行職責(zé)，破壞公平公正法治化營商環(huán)境各類問題線索，依法有效維護(hù)經(jīng)營主體和人民群眾合法權(quán)益，著力推動(dòng)解決法治化營商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)突出問題。截至目前，收到問題線索225件，受理轉(zhuǎn)辦58件、轉(zhuǎn)交核實(shí)167件。

　　聚焦依法行政，主動(dòng)為企紓困解難。一是全面強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，扎實(shí)開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、金融監(jiān)管、勞動(dòng)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，督促省級(jí)行政執(zhí)法部門梳理行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的、影響法治化營商環(huán)境建設(shè)的行政執(zhí)法突出問題，部署開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，有力解決了任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等執(zhí)法擾企突出問題。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解涉企行政爭(zhēng)議主渠道作用。圍繞企業(yè)所需，探索建立涉企行政復(fù)議案件綠色通道和快立快審快結(jié)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮行政復(fù)議職能作用助力優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》。依托行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立的行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，打造企業(yè)復(fù)議維權(quán)快速通道，搭建起與企業(yè)直接溝通、快速聯(lián)系的橋梁和紐帶。省市縣三級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在園區(qū)、企業(yè)共建立聯(lián)系點(diǎn)149個(gè)，全省行政復(fù)議員包抓聯(lián)企業(yè)441個(gè)，為企業(yè)紓困解難235件次，依法辦理涉企案件623件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失9000多萬元。三是持續(xù)提升便民惠企法律服務(wù)效能。深入開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)·律企攜手同行”“萬名干警聯(lián)萬企”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“助企紓困”工程，采取“線上+線下”“上門+入園”等方式，組織政法干警和律師、公證員、仲裁員等法律服務(wù)隊(duì)伍開展民營企業(yè)“法治體檢”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。今年以來，全省組建律所專業(yè)團(tuán)隊(duì)518個(gè)，1496名律師走訪各類民營企業(yè)1385家，召開企業(yè)經(jīng)營管理人員座談會(huì)549場(chǎng)次，開展法治體檢875場(chǎng)次，解答企業(yè)、員工法律問題咨詢3684件，出具法律意見建議書3895份，排查企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)1356項(xiàng)，審查并修訂完善合同5472份，調(diào)處化解矛盾糾紛1984件。

　　聚焦重商親商，著力營造濃厚氛圍。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法清單制度，常態(tài)化做好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、專題述法等工作，每年組織36萬國家工作人員通過國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)開展學(xué)法考試，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。二是突出企業(yè)經(jīng)營管理人員“重點(diǎn)人群”。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度，開設(shè)“隴企大講堂”“企業(yè)法務(wù)課堂”等法治培訓(xùn)課程，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。組織開展“百場(chǎng)法治大宣講”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提升企業(yè)守法誠信經(jīng)營能力，促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展。三是突出市場(chǎng)發(fā)展“各類主體”。深入開展法治體檢、以案釋法、“服務(wù)大局普法行”等專項(xiàng)活動(dòng)，精準(zhǔn)靶向宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)。今年以來，全省舉辦宣傳活動(dòng)1.2萬余場(chǎng)，覆蓋200余萬人次。通過甘肅絲路法雨、甘肅普法頭條號(hào)等平臺(tái)累計(jì)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境普法動(dòng)態(tài)信息5000余篇，閱讀量突破千萬人次。

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