寧夏堅持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)生動力的“重頭戲”來抓，建立健全清單管理和常態(tài)化推進機制，大力實施“13＋1＋7＋N高效辦成一件事”行動，著力在辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化上實現(xiàn)更大突破。截至目前，國家安排部署的13件事已全部完成，自治區(qū)部署的8件事已全面落地，5個地級市、22個縣（市、區(qū)）和2個區(qū)直部門確定的31件事全部試運行，大幅提升了企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

　　一、注重整體推進，構(gòu)建一體服務(wù)

　　一是全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。聚焦網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通、證照通、用戶通，持續(xù)迭代全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，融合電腦端、移動端、自助終端、實體大廳、12345熱線“五端”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同質(zhì)。2024年以來完成了30多個專業(yè)審批系統(tǒng)對接，公安人口、人力資源社會保障、不動產(chǎn)、稅務(wù)以及高級人民法院裁判文書、判決結(jié)果等60多項數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享互通。

　　二是全面夯實“只進一門”基礎(chǔ)。不斷完善區(qū)市縣鄉(xiāng)村“五級”政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、場所、設(shè)備、業(yè)務(wù)“五到位”。全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，實現(xiàn)了“綜合窗口”全覆蓋，上線全區(qū)統(tǒng)一綜合受理平臺，實現(xiàn)了申請材料“一次提交”、辦理結(jié)果“一端匯集、多端獲取”。截至目前，全區(qū)確立并公布“四級四同”政務(wù)服務(wù)事項4782項，各級政務(wù)服務(wù)場所承接事項總數(shù)71838項，事項進駐率達到90％以上。

　　三是全面搭建“一線應(yīng)答”模式。統(tǒng)一熱線標(biāo)識，統(tǒng)一熱線管理平臺，統(tǒng)一知識庫建設(shè)，統(tǒng)一熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了自治區(qū)和五市“兩級一體”的話務(wù)模式，實現(xiàn)了“一號對外”、“一體聯(lián)運”。依托全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理平臺，開通了“企業(yè)投訴及營商環(huán)境咨詢”專號專席，提供企業(yè)投訴全記錄、咨詢答復(fù)一口清、解難紓困一站式服務(wù)。專號開通以來共受理經(jīng)營主體訴求5.7萬件，辦結(jié)率99％，滿意率90％。

　　二、加強數(shù)字賦能，優(yōu)化辦事流程

　　一是推進關(guān)聯(lián)事項集成辦。創(chuàng)新服務(wù)模式和應(yīng)用場景，延長單個事項服務(wù)鏈條，企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”從18類合法合規(guī)信息擴展到25類；開辦餐飲店“一件事”創(chuàng)新應(yīng)用了遠程視頻勘驗服務(wù)；高效辦證“一件事”以全面化解城鎮(zhèn)住宅“辦證難”為突破點，推行申請材料“容缺受理”，推進證照電子化全覆蓋、拓展證照高頻場景應(yīng)用，2024年以來，已解決了1萬多戶歷史“辦證難”問題。

　　二是加快推進業(yè)務(wù)流程最簡化。推動實現(xiàn)申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收等改革。截至目前，全區(qū)“一件事”平均辦理時限壓減了85％、申請材料壓減了70％、辦理環(huán)節(jié)壓減了70％。構(gòu)建了水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一早介入、一表申請、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一體審核”的“五位一體”工作機制，實現(xiàn)了市政報裝業(yè)務(wù)辦理由“多頭找”向“集成辦”、“多個網(wǎng)”向“一張網(wǎng)”、“多表單”向“一張表”轉(zhuǎn)型。

　　三是加快推進技術(shù)賦能高端化。打造智能客服、智能導(dǎo)辦、智能審批等應(yīng)用場景，上線政務(wù)服務(wù)智能客服“小寧”，實現(xiàn)了智能檢索、智能推薦、智能申報、統(tǒng)一預(yù)約、證明開具、用戶意圖識別、多輪對話等功能。優(yōu)化全區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖功能，完成了全區(qū)五級政務(wù)服務(wù)體系信息采集，推行“數(shù)字門牌”、“視頻幫辦”、統(tǒng)一預(yù)約等服務(wù)。試行“無人工干預(yù)”智能審批，實現(xiàn)申請表單自動預(yù)填、申請條件自動預(yù)審、審查要點自動核驗。建成全區(qū)電子材料庫，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項申請材料“一生只提交一次”。

　　三、聚焦高頻熱點，擴展增值服務(wù)

　　一是推進公共服務(wù)多維供給。從企業(yè)和群眾視角梳理公用事業(yè)領(lǐng)域服務(wù)事項，延伸公共教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域服務(wù)半徑。目前社會保障卡已在全區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通辦”，在社會保障領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通享”，在醫(yī)療健康相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通付”，使“一卡通”在我區(qū)更多居民服務(wù)場景實現(xiàn)了廣泛運用、觸手可及。

　　二是推進增值服務(wù)擴面增效。著力規(guī)范全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）建設(shè)，進一步集成企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條的涉企服務(wù)事項。圍繞項目服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)等，梳理打造了一批定制化、套餐式、主題式的涉企服務(wù)“一類事”場景。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、市場化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等涉企服務(wù)資源，一站式提供政策推薦、咨詢、解讀、申報等服務(wù)，切實讓企業(yè)享有“一類事、一站辦”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　三是推進經(jīng)營主體服務(wù)精準(zhǔn)高效。聚焦為經(jīng)營主體紓困解難，加快推進數(shù)據(jù)賦能利企安企暖企行動，深入推進惠企政策“直達快享”“免審即享”，同時建立涉企訴求轉(zhuǎn)辦督辦機制，推動實現(xiàn)涉企服務(wù)由多頭分散到系統(tǒng)集成、專項服務(wù)到綜合服務(wù)、線下服務(wù)到線上線下融合服務(wù)、傳統(tǒng)服務(wù)到智慧服務(wù)轉(zhuǎn)型。目前，全區(qū)已梳理歸集惠企政策1萬多項，為45.2萬企業(yè)和個體工商戶精準(zhǔn)畫像。

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