城市吸引力強(qiáng)不強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境很重要;營(yíng)商環(huán)境好不好,項(xiàng)目投資最直觀。

  特斯聯(lián)Mini LED智慧互聯(lián)一體機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、深蘭人工智能江西總部暨機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中電光谷(南昌)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……翻開(kāi)今年以來(lái)新建區(qū)招商引資項(xiàng)目清單,上面密密麻麻羅列著一大批落地扎根的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

  優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目頻頻落地的背后,是新建區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果,是良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”對(duì)企業(yè)和人才的吸引。近年來(lái),新建區(qū)全力打造“3×3”行動(dòng)矩陣,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,聚焦解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)增強(qiáng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升速度、惠企紓困力度、監(jiān)管執(zhí)法溫度、投資創(chuàng)業(yè)熱度、市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度,使?fàn)I商環(huán)境成為推進(jìn)新建區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  完善體制機(jī)制 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

  營(yíng)商就是贏未來(lái)?!捌髽I(yè)的壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,一刻也離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境?!毙陆▍^(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)戴鑫說(shuō)。

  為確保營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),新建區(qū)構(gòu)建了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“1+3+5+18”組織架構(gòu)(營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、3個(gè)綜合組、5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組和18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)部),梳理了5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組60項(xiàng)工作任務(wù)和18個(gè)指標(biāo)部138項(xiàng)工作任務(wù),并堅(jiān)持每月一調(diào)度、每季一通報(bào),壓實(shí)責(zé)任鏈條,督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。

  以督促干,以干促優(yōu)。新建區(qū)建強(qiáng)嚴(yán)管?chē)?yán)治監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。政務(wù)服務(wù)部門(mén)建立完善一次性告知、綠色通道、幫辦代辦、否定報(bào)備等服務(wù)制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)營(yíng)商辦建立損壞營(yíng)商環(huán)境典型案例季度通報(bào)、問(wèn)題線索快查快辦、考核督查機(jī)制,嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,在全區(qū)形成了強(qiáng)大警示和震懾作用。

  急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所需,是新建區(qū)不斷打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的宗旨。

  新建區(qū)深化“周末親清行”聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月上門(mén)問(wèn)需求、摸實(shí)情、解難題,每季度開(kāi)展企業(yè)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),企業(yè)訴求問(wèn)題全過(guò)程閉環(huán)處置。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),主動(dòng)收集企業(yè)問(wèn)題訴求502個(gè),辦結(jié)479個(gè),辦結(jié)率95.42%,企業(yè)滿(mǎn)意度穩(wěn)定在90%以上。

  在一次“周末親清行”活動(dòng)中,江西省越光電纜股份有限公司提出希望將一些閑置老廠辦公樓及食堂宿舍改造成小型商業(yè)酒店。新建區(qū)住建局隨即協(xié)助企業(yè)及時(shí)辦理了相關(guān)裝修手續(xù),幫助盤(pán)活企業(yè)閑置固定資產(chǎn)?!靶陆▍^(qū)不斷營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展充滿(mǎn)了信心。”該公司負(fù)責(zé)人表示。

  回應(yīng)企業(yè)訴求 解決急難愁盼

  “一次性就把開(kāi)餐館的證照全辦好了,不用城管、住建等部門(mén)多頭跑,真是方便又省心!”日前,市民王先生在新建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一件事一次辦”窗口,一次性領(lǐng)取了“新建區(qū)蕊琦媽媽卡通包子鋪”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、戶(hù)外廣告設(shè)置等證照。

  新建區(qū)推進(jìn)以“事權(quán)、平臺(tái)、窗口、數(shù)據(jù)”四大集成為主要內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)“大綜窗”改革,推動(dòng)全區(qū)36個(gè)部門(mén)1152項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類(lèi)事一站辦”服務(wù)。改革后,大廳應(yīng)急服務(wù)反應(yīng)處理速度提升80%以上,辦事效率提升60%,群眾平均排隊(duì)等待時(shí)間由原來(lái)的20分鐘縮短至5分鐘以?xún)?nèi)。

  把企業(yè)滿(mǎn)意度作為第一標(biāo)準(zhǔn),新建區(qū)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境——

  設(shè)立“小贛事”幫辦代辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)和工程建設(shè)“小新幫辦”專(zhuān)班,在全省率先推出不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)上線“政企通”綜合服務(wù)平臺(tái),建立政策通、訴求通、融資通、供需通和服務(wù)通“五通”型政務(wù)服務(wù)新模式,入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程典型案例;設(shè)立全省首個(gè)“政務(wù)曉屋”,實(shí)現(xiàn)包括12個(gè)省26個(gè)地區(qū)的跨省業(yè)務(wù)辦理,打造“就在你身邊”政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。

  為最大限度減少行政執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)面影響,持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,在市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小笆走`不罰”或“輕微不罰”,制定“免罰”清單193項(xiàng);全面推行“雙隨機(jī)+信用分級(jí)分類(lèi)”監(jiān)管新模式,根據(jù)抽查對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)高低,區(qū)別設(shè)置抽查的比例和頻次,推動(dòng)監(jiān)管從無(wú)差別、粗放式向差異化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

  夯實(shí)服務(wù)保障 提供“陽(yáng)光雨露”

  “突然發(fā)現(xiàn)公司賬戶(hù)上多了一筆400萬(wàn)元的資金,了解后才知道,這是政府為支持省級(jí)技改項(xiàng)目提供的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,無(wú)需企業(yè)申請(qǐng),直接到賬了!”看著這筆大額到賬,江西五十鈴汽車(chē)有限公司經(jīng)營(yíng)企劃部經(jīng)理熊志龍喜出望外。

  這得益于新建區(qū)在全省率先研發(fā)推出“AI政策寶”,鏈接政策兌現(xiàn)平臺(tái),推行“免申即享”新模式,企業(yè)從以往的自主申報(bào)變?yōu)椤白I(lǐng)錢(qián)”,群眾贊聲一片。

  “我們建立了跨部門(mén)的政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)上線了200多條惠企政策,運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法和AI分析技術(shù),根據(jù)企業(yè)填寫(xiě)的基礎(chǔ)信息,一分鐘內(nèi)完成對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像、政策智能匹配,實(shí)現(xiàn)了由‘企業(yè)找政策’到‘政策找企業(yè)’的突破?!贝黯谓榻B,“AI政策寶”還能一鍵鏈接政策兌現(xiàn)平臺(tái),通過(guò)一點(diǎn)一拍一提交,惠企兌現(xiàn)做到全程網(wǎng)辦、一次不用跑。截至目前,通過(guò)“免申即享”模式兌現(xiàn)企業(yè)10502家,兌現(xiàn)金額為9.99億元。

  服務(wù)保障到位,才能讓市場(chǎng)主體安心發(fā)展。除強(qiáng)化政策兌現(xiàn)保障外,新建區(qū)持續(xù)優(yōu)化要素保障,助力企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。在融資方面,設(shè)立普惠金融(首貸續(xù)貸)服務(wù)中心,全面推廣“普惠金融鄉(xiāng)村服務(wù)站”,與24家銀行合作發(fā)布金融產(chǎn)品100個(gè),已為企業(yè)提供信貸支持26億元。在用工方面,與南昌大學(xué)、江西財(cái)大、江西應(yīng)科院等高校搭建了實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)平臺(tái),引進(jìn)5家職業(yè)(技工)院校在開(kāi)發(fā)區(qū)辦學(xué),“訂單式”為企業(yè)輸送人才。

  法治是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本指向、活力指數(shù)和核心指標(biāo)。新建區(qū)強(qiáng)化法治服務(wù)保障,設(shè)立全省首家線下“周末法院”,搭建“法官即時(shí)通”線上綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立企業(yè)訴訟綠色通道和開(kāi)發(fā)區(qū)檢察聯(lián)系點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)優(yōu)先”(優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行)。建立“預(yù)警預(yù)知、精準(zhǔn)主動(dòng)、快速反應(yīng)”護(hù)企警務(wù)模式,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪,切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。

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