城市吸引力強不強，營商環(huán)境很重要；營商環(huán)境好不好，項目投資最直觀。

　　特斯聯(lián)Mini LED智慧互聯(lián)一體機生產基地項目、深蘭人工智能江西總部暨機器人產業(yè)園項目、中電光谷（南昌）產業(yè)園項目……翻開今年以來新建區(qū)招商引資項目清單，上面密密麻麻羅列著一大批落地扎根的大項目、好項目。

　　優(yōu)質項目頻頻落地的背后，是新建區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的成果，是良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”對企業(yè)和人才的吸引。近年來，新建區(qū)全力打造“3×3”行動矩陣，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，聚焦解決企業(yè)經營難點堵點問題，持續(xù)增強全區(qū)營商環(huán)境對標提升速度、惠企紓困力度、監(jiān)管執(zhí)法溫度、投資創(chuàng)業(yè)熱度、市場主體滿意度，使營商環(huán)境成為推進新建區(qū)高質量發(fā)展的核心競爭力。

　　完善體制機制 護航企業(yè)發(fā)展

　　營商就是贏未來。“企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營商環(huán)境?！毙陆▍^(qū)政務服務數據管理局局長戴鑫說。

　　為確保營商環(huán)境“最后一公里”高效率推進、高質量落實，新建區(qū)構建了由區(qū)領導掛帥的“1+3+5+18”組織架構（營商環(huán)境領導小組辦公室、3個綜合組、5個專項行動組和18個專項指標部），梳理了5個專項行動組60項工作任務和18個指標部138項工作任務，并堅持每月一調度、每季一通報，壓實責任鏈條，督導推動落實。

　　以督促干，以干促優(yōu)。新建區(qū)建強嚴管嚴治監(jiān)督問責機制。政務服務部門建立完善一次性告知、綠色通道、幫辦代辦、否定報備等服務制度。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)營商辦建立損壞營商環(huán)境典型案例季度通報、問題線索快查快辦、考核督查機制，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，在全區(qū)形成了強大警示和震懾作用。

　　急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所需，是新建區(qū)不斷打造更優(yōu)營商環(huán)境的宗旨。

　　新建區(qū)深化“周末親清行”聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，區(qū)領導帶頭每月上門問需求、摸實情、解難題，每季度開展企業(yè)滿意度測評，企業(yè)訴求問題全過程閉環(huán)處置。自活動開展以來，主動收集企業(yè)問題訴求502個，辦結479個，辦結率95.42%，企業(yè)滿意度穩(wěn)定在90%以上。

　　在一次“周末親清行”活動中，江西省越光電纜股份有限公司提出希望將一些閑置老廠辦公樓及食堂宿舍改造成小型商業(yè)酒店。新建區(qū)住建局隨即協(xié)助企業(yè)及時辦理了相關裝修手續(xù)，幫助盤活企業(yè)閑置固定資產。“新建區(qū)不斷營造一流的營商環(huán)境，讓企業(yè)對長期發(fā)展充滿了信心。”該公司負責人表示。

　　回應企業(yè)訴求 解決急難愁盼

　　“一次性就把開餐館的證照全辦好了，不用城管、住建等部門多頭跑，真是方便又省心！”日前，市民王先生在新建區(qū)政務服務中心“一件事一次辦”窗口，一次性領取了“新建區(qū)蕊琦媽媽卡通包子鋪”營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、戶外廣告設置等證照。

　　新建區(qū)推進以“事權、平臺、窗口、數據”四大集成為主要內容的政務服務“大綜窗”改革，推動全區(qū)36個部門1152項政務服務事項進駐區(qū)政務服務中心，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。改革后，大廳應急服務反應處理速度提升80%以上，辦事效率提升60%，群眾平均排隊等待時間由原來的20分鐘縮短至5分鐘以內。

　　把企業(yè)滿意度作為第一標準，新建區(qū)全力打造便捷高效的政務環(huán)境——

　　設立“小贛事”幫辦代辦服務專區(qū)和工程建設“小新幫辦”專班，在全省率先推出不動產“帶押過戶”業(yè)務，開發(fā)上線“政企通”綜合服務平臺，建立政策通、訴求通、融資通、供需通和服務通“五通”型政務服務新模式，入選全國政務服務效能提升“雙十百千”工程典型案例；設立全省首個“政務曉屋”，實現(xiàn)包括12個省26個地區(qū)的跨省業(yè)務辦理，打造“就在你身邊”政務服務新體驗。

　　為最大限度減少行政執(zhí)法對市場主體正常生產經營活動的負面影響，持續(xù)推進包容審慎監(jiān)管，在市場監(jiān)管、農業(yè)農村、城市管理等七個行業(yè)領域實行“首違不罰”或“輕微不罰”，制定“免罰”清單193項；全面推行“雙隨機+信用分級分類”監(jiān)管新模式，根據抽查對象信用風險高低，區(qū)別設置抽查的比例和頻次，推動監(jiān)管從無差別、粗放式向差異化、精準化轉變。

　　夯實服務保障 提供“陽光雨露”

　　“突然發(fā)現(xiàn)公司賬戶上多了一筆400萬元的資金，了解后才知道，這是政府為支持省級技改項目提供的獎補資金，無需企業(yè)申請，直接到賬了！”看著這筆大額到賬，江西五十鈴汽車有限公司經營企劃部經理熊志龍喜出望外。

　　這得益于新建區(qū)在全省率先研發(fā)推出“AI政策寶”，鏈接政策兌現(xiàn)平臺，推行“免申即享”新模式，企業(yè)從以往的自主申報變?yōu)椤白I錢”，群眾贊聲一片。

　　“我們建立了跨部門的政策基礎數據庫，實時上線了200多條惠企政策，運用大數據算法和AI分析技術，根據企業(yè)填寫的基礎信息，一分鐘內完成對企業(yè)精準畫像、政策智能匹配，實現(xiàn)了由‘企業(yè)找政策’到‘政策找企業(yè)’的突破。”戴鑫介紹，“AI政策寶”還能一鍵鏈接政策兌現(xiàn)平臺，通過一點一拍一提交，惠企兌現(xiàn)做到全程網辦、一次不用跑。截至目前，通過“免申即享”模式兌現(xiàn)企業(yè)10502家，兌現(xiàn)金額為9.99億元。

　　服務保障到位，才能讓市場主體安心發(fā)展。除強化政策兌現(xiàn)保障外，新建區(qū)持續(xù)優(yōu)化要素保障，助力企業(yè)發(fā)展，推進營商環(huán)境再上新臺階。在融資方面，設立普惠金融（首貸續(xù)貸）服務中心，全面推廣“普惠金融鄉(xiāng)村服務站”，與24家銀行合作發(fā)布金融產品100個，已為企業(yè)提供信貸支持26億元。在用工方面，與南昌大學、江西財大、江西應科院等高校搭建了實習見習平臺，引進5家職業(yè)（技工）院校在開發(fā)區(qū)辦學，“訂單式”為企業(yè)輸送人才。

　　法治是營商環(huán)境建設的基本指向、活力指數和核心指標。新建區(qū)強化法治服務保障，設立全省首家線下“周末法院”，搭建“法官即時通”線上綜合服務平臺，設立企業(yè)訴訟綠色通道和開發(fā)區(qū)檢察聯(lián)系點，民營企業(yè)訴訟服務實現(xiàn)“五個優(yōu)先”（優(yōu)先立案、優(yōu)先送達、優(yōu)先調解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行）。建立“預警預知、精準主動、快速反應”護企警務模式，嚴厲打擊涉企違法犯罪，切實保護企業(yè)合法權益。