近年來，安徽省宿州市靈璧縣扎實(shí)開展城市黨建引領(lǐng)基層治理，將基層治理工作落實(shí)在基層、為民服務(wù)彰顯在基層、社情民意匯聚在基層，深耕城市基層治理沃土，依托網(wǎng)格化管理平臺，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)社會治理的新高地，讓黨組織的力量縱向到底、橫向到邊。

　　聚焦“一網(wǎng)統(tǒng)管” 推動力量下沉“有溫度”

　　推動“多網(wǎng)合一”。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見的通知》，整合黨建、政法綜治、衛(wèi)生健康、城管、民政等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，城區(qū)按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、方便群眾”的原則，400—600人所轄區(qū)域劃為一個網(wǎng)格，將全縣28個社區(qū)劃成278個網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員278名。同步推進(jìn)黨員干部、社區(qū)工作者等隊伍進(jìn)駐網(wǎng)格，形成了“人在格中走、事在格中辦、責(zé)在格中明”的工作格局。

　　優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。建立三級網(wǎng)格員制度，通過“定人、定崗、定責(zé)”，構(gòu)建“網(wǎng)中有格、格中有人”的管理機(jī)制，一級網(wǎng)格員由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任，二級網(wǎng)格員由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任，三級網(wǎng)格員由其他社區(qū)工作者擔(dān)任，堅持服務(wù)陣地長效化，社區(qū)通過優(yōu)化網(wǎng)格組織體系，構(gòu)建起“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+樓棟長+志愿者”的治理體系，不斷延伸管理鏈條，提高精細(xì)化服務(wù)水平。

　　做實(shí)網(wǎng)格黨建。堅持“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格”管理新模式，每個網(wǎng)格配有黨員志愿者和黨員中心戶，做到“黨員進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格員進(jìn)組織”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。構(gòu)建“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—黨小組—黨員中心戶”四級聯(lián)動組織體系，著力打造“紅色網(wǎng)格”，形成黨建網(wǎng)格和基層治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”新格局。以全縣24個小區(qū)黨群驛站為中心，綜合考慮群眾活動范圍，整合文化廣場、小區(qū)物業(yè)用房等場地資源，建立開放共享的網(wǎng)格黨建活動陣地，全面打造基層治理服務(wù)小微“生態(tài)圈”。

　　聚焦“一人綜管” 做到服務(wù)群眾“零距離”

　　選優(yōu)配強(qiáng)，積蓄網(wǎng)格力量。制定網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，明確政治素質(zhì)、基本條件、能力水平等要求，擴(kuò)大黨員在網(wǎng)格員中的比例。2023年以來采取公開招聘、擇優(yōu)選聘等方式選優(yōu)配強(qiáng)專職網(wǎng)格員超200名。

　　多元培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。采取“集中+個人”“必修+選修”等多元化培訓(xùn)方式，依托黨員活動室、遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)、先鋒網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，引導(dǎo)網(wǎng)格黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步堅定理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)，同時結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)基層治理、惠民政策等業(yè)務(wù)知識。2023年以來，全縣舉辦各級網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12次，全面提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾能力。

　　健全機(jī)制，嚴(yán)格考核管理。印發(fā)《社會治理網(wǎng)格員服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)格員共性職責(zé)清單》等文件，條目式明確網(wǎng)格員基本職責(zé)、報酬待遇、日常管理、考核獎懲等工作職責(zé)及內(nèi)容，落實(shí)“包網(wǎng)聯(lián)戶”工作機(jī)制，要求網(wǎng)格員每月到群眾家中走訪不少于2次，主動發(fā)現(xiàn)民生問題，解決民生事項，切實(shí)做到“事在格中辦、大事不出網(wǎng)、小事不出格”。對優(yōu)秀網(wǎng)格員進(jìn)行獎勵，對年度考核不合格的予以解聘。

　　履職盡責(zé)，暢通服務(wù)渠道。推行“網(wǎng)格+代辦”服務(wù)，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，制定“1+10+N”幫辦代辦服務(wù)指南，由“坐等群眾上門辦”轉(zhuǎn)為“主動下沉入戶辦”，遵循“便民利民、群眾自愿、務(wù)實(shí)高效”的原則，為有需求的群眾提供幫辦代辦服務(wù)，今年以來，提供幫辦代辦服務(wù)2300余次，調(diào)處群眾矛盾糾紛320余件，讓網(wǎng)格員成為群眾的“貼心人”，切實(shí)提升網(wǎng)格治理效能。

　　聚焦“一屏指揮” 探索數(shù)字賦能“新模式”

　　搭建信息平臺，點(diǎn)燃為民服務(wù)“強(qiáng)引擎”。城區(qū)網(wǎng)格居民微信群“平安果果”機(jī)器人入群工作進(jìn)行測試運(yùn)行，并發(fā)布平安建設(shè)宣傳信息超150條。設(shè)計“靈璧縣網(wǎng)格化服務(wù)管理”統(tǒng)一醒目標(biāo)識，提升“民意通(平安果果)網(wǎng)格居民微信群管理系統(tǒng)”“三級網(wǎng)格員群”“民情一掃通”信息化支撐能力，將網(wǎng)格員“鐵腳板”網(wǎng)格巡查和線上收集民意相結(jié)合，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)群眾，有效解決群眾交通出行、小區(qū)綠化、用水供電等“微心愿”124個。

　　整合社會資源，繪就為民服務(wù)“同心圓”。深化社區(qū)“大黨委”制度，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“大黨委”推進(jìn)區(qū)域化黨建工作實(shí)施方案》，采取簽訂“共建共聯(lián)”協(xié)議的方式，引導(dǎo)黨員干部開展“雙報到”，創(chuàng)新“居民點(diǎn)單+網(wǎng)格下單+黨員接單”工作模式，服務(wù)轄區(qū)單位和居民。先后組織375名在職黨員參加社區(qū)志愿服務(wù)39次。

　　健全工作機(jī)制，畫好為民服務(wù)“治理圈”。堅持把社區(qū)網(wǎng)格作為織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要支點(diǎn)，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣治安網(wǎng)格化管理的通知》。以開展“走基層、防風(fēng)險、促發(fā)展、惠民生”工作為契機(jī)，充分用好“民聲呼應(yīng)”載體，全面推行“民呼我為”“接訴即辦”工作模式，堅持“線上+線下”貫通聯(lián)系機(jī)制，建立健全“收集匯總、梳理分析、轉(zhuǎn)交辦理、反饋評價、預(yù)警預(yù)報、督查督辦”閉環(huán)問題處置機(jī)制，暢通群眾訴求通道，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)切的民生大事和關(guān)鍵小事。通過“靈聽靈璧”小程序、“心靈心”基層走訪系統(tǒng)、6660000靈璧熱線等載體全面收集辦理群眾反映問題，累計收集辦理問題1.3萬件。

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