作為“人口增量第一城”的合肥，吸引越來越多人才來此逐夢、筑夢、圓夢。為使歸來的市民與遠道而來的賓客體會到“滿心滿意”的城市熱情，營造“來了就是合肥人”的城市歸屬感 ，合肥將基層治理觸角從社區(qū)延伸至小區(qū)，打造“家門口”服務體系。

　　創(chuàng)新“三化”理念 優(yōu)陣地

　　辦公面積最小化，在全省率先開展黨群服務陣地親民化改造，推動606個社區(qū)實行集中辦公，社區(qū)書記原則上不再設獨立辦公室，578個街道社區(qū)以電子屏幕、工作手冊等代替制度上墻，把更多的空間騰出來為群眾服務。

　　服務范圍最大化，建成各級黨群服務陣地2374個，根據群眾需求設置接待區(qū)、議事區(qū)、服務區(qū)、活動區(qū)、辦公區(qū)等。采取盤活存量、調整置換等方式，喚醒小區(qū)的“金角銀邊”，建成小區(qū)居民活動中心140個，成為居民的便民休憩點、社區(qū)運動角，形成覆蓋全城、“家門口”式的黨群服務矩陣。包河區(qū)將家門口服務陣地作為“暖心驛站”，方便保潔人員、外賣員、快遞員等戶外勞動者充電歇腳。

　　功能設置實用化，“家門口”服務陣地集基層黨建、文體活動、協(xié)商自治、便民服務四大功能于一體?，幒^(qū)邀請社區(qū)規(guī)劃師、書畫家等社區(qū)居民參與環(huán)境設計和功能布局，設立老物件陳列區(qū)，打造“幸福站臺”“再見安紡”“鐵路故事會”等具有老工業(yè)區(qū)特色的家門口服務站。廬陽區(qū)讓修鞋、配鑰匙、縫衣服等“小修小補”有序回歸小區(qū)，將“臨時流動”變?yōu)椤耙?guī)范定點”。

　　整合三類資源 提質效

　　整合信息資源。建成社區(qū)融合平臺，打通各部門下沉社區(qū)使用的24套信息系統(tǒng)，基本實現“前臺一窗受理、后臺協(xié)同辦理”。集成皖事通APP，實現醫(yī)保繳費、生育登記、高齡津貼、社區(qū)議事等事項“指尖辦”“掌上辦”。推動“家門口”服務延伸到“屏幕前”，讓居民不出門就能把事情辦成辦好。

　　整合部門資源。有效整合組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、文明辦、婦聯等各部門下沉至小區(qū)的各類資源、資金與項目，實現集中建設、集約服務，攥指成拳、形成合力。

　　整合人才資源。選派社區(qū)“黨組織書記+黨建指導員+小管家”治理團隊定期入駐，常態(tài)化指導小區(qū)治理工作。在全市小區(qū)（片區(qū)）黨組織中開展“亮組織、亮職責、亮身份，做好開門一件事”的“三亮一做”專項行動，讓居民群眾全天候看得到黨員，關鍵時候找得到干部。在小區(qū)內廣泛成立各類志愿服務隊、黨員先鋒隊，常態(tài)化為小區(qū)居民提供便民理發(fā)、家電維修、治安巡邏等志愿服務。

　　健全三項機制 聚人氣

　　健全長效服務機制。政務服務方面，1804個黨群服務陣地提供延時服務、錯時服務，295個街道社區(qū)實現24小時自助服務。活動開展方面，鼓勵推行“周末不打烊”的單休日對外服務模式，培養(yǎng)熱心居民自主管理服務場地，提供志愿服務。建立經費保障及設施器材維護更新的長效機制。蜀山區(qū)為有時間、有能力、有意愿的居民發(fā)放聘書和服務站鑰匙。通過社區(qū)治理學院專業(yè)社工帶領居民管理服務場地、開展活動和服務，提升居民自我服務的實操能力。

　　健全民意收集機制。發(fā)揮小管家“第一接單人”作用，針對高齡老人、獨居老人、孕產婦、殘疾人等八類特殊群體，開展日常巡查走訪。根據需求難易程度、輕重緩急、業(yè)務類別、涉及群體等進行篩選分類，逐條明確辦理責任人和完成時限，實行銷號管理。對小區(qū)內難以處理的問題，啟動“吹哨派單、接訴即辦”機制，根據問題性質和管理權限，推動相關職能部門主動承接、限時辦理。

　　健全協(xié)商自治機制。以家門口服務陣地為載體，建立“周末議事廳”“香樟樹下嘮家?！薄鞍宓蕰h”等民主協(xié)商機制，由原來“各掃門前雪”到現在“遇事多幫忙”。積極引導居民參與小區(qū)治理工作，有效化解各類矛盾糾紛。去年以來，全市在小區(qū)解決高空拋物、占道堆物、飛線充電、違規(guī)停車、違章搭建、物業(yè)亂收費、群租、消防安全隱患、地下空間違法使用等小區(qū)治理的“常見病”8萬余件。

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