為全面推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè),積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,近年來(lái),榮成市自然資源局實(shí)施規(guī)劃領(lǐng)域信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管,探索創(chuàng)新全鏈條信用服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化信用建設(shè)賦能,不斷提升規(guī)劃服務(wù)水平,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  一、細(xì)化信用監(jiān)管措施,提升行業(yè)管理質(zhì)效。結(jié)合榮成實(shí)際,制訂了《榮成市規(guī)劃領(lǐng)域信用管理辦法》《榮成市規(guī)劃領(lǐng)域信用計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定適用范圍、守信與失信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,明確對(duì)規(guī)劃參與主體信用情況評(píng)分規(guī)則,依據(jù)信用狀況分為四級(jí):信用優(yōu)秀(A級(jí))、信用一般(B級(jí))、輕微失信(C級(jí))、信用不良(D級(jí))。對(duì)信用狀況優(yōu)秀的主體在日常管理檢查中減少檢查頻次,采取“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。對(duì)信用狀況不良的主體依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)或行業(yè)禁入、共享公示失信信息、加強(qiáng)監(jiān)管力度等約束措施。榮成市自然資源局還不斷強(qiáng)化分類結(jié)果運(yùn)用,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查信用關(guān)聯(lián)規(guī)則,扎實(shí)推進(jìn)“信用+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,形成了“簽訂、跟蹤、預(yù)警、處置、應(yīng)用”等規(guī)劃管理的全流程“一站式”信用監(jiān)管機(jī)制,信用應(yīng)用規(guī)則率達(dá)到70%以上,監(jiān)管精準(zhǔn)性、實(shí)效性大幅提升。

  二、強(qiáng)化信用審批模式,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持將規(guī)劃審批與信用體系建設(shè)相結(jié)合作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,全面梳理審批服務(wù)各環(huán)節(jié),整體優(yōu)化、一體推進(jìn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)行“信用+聯(lián)審+承諾制”,因企施策、分類指導(dǎo),以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,推出“預(yù)審制”“網(wǎng)上辦”等新舉措,深化信任審批和告知承諾辦理模式,不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。加大規(guī)劃參與主體信用承諾、承諾履約監(jiān)管信息公示,依法將承諾履約信息納入主體信用檔案,對(duì)使用“假材料”、“假承諾”等失信行為,將不再享受規(guī)劃領(lǐng)域容缺受理、綠色通道等便民利企服務(wù),有效激勵(lì)守信行為、懲戒失信行為。

  三、深化信用服務(wù)機(jī)制,加大助企紓困力度。大力提升信息化水平,強(qiáng)化信用信息歸集共享,深化信用信息應(yīng)用,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升信用水平提供重要保障。聚焦省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目合理需求,探索創(chuàng)新信用“全鏈條”服務(wù),通過(guò)信用的連接,對(duì)各種要素保障總量進(jìn)行預(yù)判,提前介入、靠前保障,全面摸排項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。推出項(xiàng)目紅黃藍(lán)“三色清單”要素保障服務(wù)機(jī)制、服務(wù)區(qū)鎮(zhèn)街“第一責(zé)任人”工作機(jī)制,圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,倒排時(shí)序進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn),用好時(shí)間剪刀差,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)和按時(shí)落地。主動(dòng)上門對(duì)接服務(wù),搭建面對(duì)面溝通促發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)企業(yè)信用“增正減負(fù)”工程,問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效,送政策、深交流,引導(dǎo)企業(yè)完善信用檔案,不斷積累信用,同時(shí)建立企業(yè)“信息清單”、“問(wèn)題清單”、“建議清單”,精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展需求困難,提升企業(yè)的信用水平,提高企業(yè)的信用等級(jí)和信譽(yù)度,通過(guò)信用服務(wù)提振市場(chǎng)信心。經(jīng)常性開(kāi)展信用教育培訓(xùn),提升規(guī)劃參與主體誠(chéng)信意識(shí)和信用合規(guī)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)信用修復(fù)流程指引和告知提醒,保護(hù)信用主體合法權(quán)益,提升企業(yè)“守信”獲得感,為企業(yè)發(fā)展添力賦能。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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