“上午簽訂土地出讓合同，獲得交地確認書，下午就拿到了項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，真沒想到速度這么快。有了‘雙信地’模式，原來需要90天，現(xiàn)在1天就辦完了！”7月15日，遼寧青龍劍節(jié)能建材科技發(fā)展有限公司項目負責人費熊笑著對記者說。據(jù)悉，這是我省首例以“雙信地”模式出讓土地，海城市以此助力企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。

　　何謂“雙信地”模式？據(jù)海城市自然資源局開發(fā)利用和所有者權(quán)益室主任馮宇介紹，“雙信地”是指在工業(yè)用地供應基礎(chǔ)上，基于“政企互信+政企守信”的原則，通過優(yōu)化審批流程等方式，提供全流程服務，以實現(xiàn)快速開工的一種土地供應模式。這種模式強調(diào)政府與企業(yè)之間的信任關(guān)系，政府承諾提供最優(yōu)服務，企業(yè)則承諾按照合同和相關(guān)要求進行項目建設(shè)。

　　具體來講，政府在年初根據(jù)本年度的發(fā)展規(guī)劃、招商情況、土地成片開發(fā)方案等集中收集一批擬出讓地塊，發(fā)布土地預出讓公告，意向單位進行申請后，政企雙方簽訂“雙信協(xié)議”。政府部門提供的服務包括土地掛牌前的一對一服務、土地掛牌出讓后的快速發(fā)證和開工以及竣工后的快速登記等。這種模式旨在縮短企業(yè)從拿地到開工的時間，提高行政審批效率。

　　海城市自然資源局發(fā)布的今年第一期出讓預公告中，響堂街道辦事處擬出讓一宗面積為1.5773公頃的工業(yè)用地，遼寧青龍劍公司提出用地預申請，并簽訂了“雙信協(xié)議”。據(jù)費熊介紹，海城市自然資源局在土地征轉(zhuǎn)、供應的法定時間內(nèi)，同步為企業(yè)提供了設(shè)計編制、審批許可等工作的前期準備服務，并將公司年產(chǎn)2萬噸鐵釘建設(shè)項目作為“雙信”項目，提供“一對一”保姆式服務。遼寧青龍劍公司最終以616萬元成功摘牌該地塊，用于建設(shè)先進節(jié)能建材鐵釘項目。

　　“按照常規(guī)做法，相關(guān)企業(yè)拿地后到辦完‘工規(guī)證’需耗時90天左右，依托‘雙信地’模式，青龍劍項目壓縮至1天內(nèi)完成?！焙３鞘凶匀毁Y源局局長石春光說，自然資源局以誠信為依據(jù)，開展“政企互信、企業(yè)信用”的“雙信地”服務模式，一方面提前介入、主動服務，指導企業(yè)完成需提交的材料，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，最大限度地縮短企業(yè)拿地、交地、辦證周期，實現(xiàn)簽訂出讓合同當日“多證同發(fā)”，全力助推企業(yè)項目落地；另一方面，對于流程圖涉及的事項環(huán)節(jié)、辦理細節(jié)、注意事項，組織專人專項為企業(yè)答疑解惑，將前期工作做實做細，為企業(yè)后續(xù)“交地即交證”工作打下堅實基礎(chǔ)。

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