7月25日，在“迎接新中國(guó)成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)“建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展”專場(chǎng)上，北京市發(fā)改委主任楊秀玲介紹，北京連續(xù)7年實(shí)施1500余項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革舉措，營(yíng)商環(huán)境成為首都高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。

　　城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)

　　據(jù)介紹，北京出臺(tái)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案、發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)加快培育發(fā)展新動(dòng)能等系列政策。出臺(tái)支持外資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展等政策，中關(guān)村24項(xiàng)重大改革措施全面落地。

　　北京出臺(tái)人工智能、商業(yè)航天、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支持政策70余項(xiàng)，著力推動(dòng)京津冀六鏈五群建設(shè)，發(fā)布全市首份多語(yǔ)種產(chǎn)業(yè)地圖，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，2024年上半年全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重近三成。

　　京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化水平不斷提升。商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等方面更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同事同標(biāo)、資質(zhì)互認(rèn)、跨省通辦和共享。

　　市場(chǎng)環(huán)境更加公平透明

　　北京積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，圍繞食品、醫(yī)療、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域清除隱性壁壘；聚焦餐飲、連鎖超市等8個(gè)業(yè)態(tài)，完成51項(xiàng)改革任務(wù)，著力打通影響消費(fèi)供給的制度性障礙。

　　北京持續(xù)深化商事制度改革，大力推行合并辦、承諾辦、網(wǎng)上辦，企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦”覆蓋面不斷拓展，網(wǎng)上開辦企業(yè)占比超九成，率先實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)設(shè)立“全程網(wǎng)辦”，時(shí)間從2-3個(gè)月縮短至最快1天辦完。大力推行“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，在40個(gè)行業(yè)全面推廣“一業(yè)一證”，平均壓減材料50.6%、壓減時(shí)限71.5%。

　　法治環(huán)境更加公平公正

　　北京制定出臺(tái)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，建立以告知承諾為基礎(chǔ)的審批制度、以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度等5大基礎(chǔ)制度。出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例、外商投資條例等63項(xiàng)地方性法規(guī)。大力度清理與《條例》不符的法規(guī)規(guī)章和政策文件，廢止和修訂法規(guī)規(guī)章9部、規(guī)范性文件71件。

　　北京率先推行“風(fēng)險(xiǎn)+信用”為基礎(chǔ)的一體化綜合監(jiān)管改革，全面推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)49個(gè)市級(jí)政府部門領(lǐng)域全覆蓋，上半年全市開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查比例超過20%。建立“無事不擾”企業(yè)清單制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的經(jīng)營(yíng)主體，更多應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，減少上門打擾。

　　北京加強(qiáng)“智慧法院”建設(shè)、深化“繁簡(jiǎn)分流”改革，推進(jìn)全部一審民商事案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和執(zhí)行實(shí)施案件的立案、審判、執(zhí)行全流程網(wǎng)上辦理；積極適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、獨(dú)任制等機(jī)制，5年來商事案件審判、執(zhí)行案件平均用時(shí)分別壓減20%和60%。

　　投資貿(mào)易環(huán)境更加自由便利

　　北京出臺(tái)穩(wěn)外資、投資便利化改革、鼓勵(lì)外資研發(fā)中心發(fā)展等系列措施，建立完善多層次外資企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，大眾近40年來在華最大單筆投資項(xiàng)目、全國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司等一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目紛紛在京落地，在京跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)量達(dá)到245家、全市外資研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到149家。

　　北京在全國(guó)率先推行“船邊直提”“抵港直裝”“提前申報(bào)”、容錯(cuò)機(jī)制等5項(xiàng)改革并持續(xù)推廣，在機(jī)場(chǎng)口岸開展“機(jī)坪直提”試點(diǎn)，國(guó)內(nèi)到港出口貨物進(jìn)出庫(kù)交接環(huán)節(jié)由原來的4次壓縮為1次；建設(shè)首都機(jī)場(chǎng)和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)連通的雙樞紐空港電子貨運(yùn)平臺(tái)，提供運(yùn)單申報(bào)、貨物跟蹤等“一站式”服務(wù)，車輛入出卡口平均耗時(shí)壓縮50%。

　　北京國(guó)際人才吸引力持續(xù)增強(qiáng)。122項(xiàng)境外職業(yè)資格得到認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人工作許可、工作類居留許可“兩證聯(lián)辦”全覆蓋，辦理時(shí)限從17個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。12345市民服務(wù)熱線推出8語(yǔ)種接聽服務(wù)，在首都機(jī)場(chǎng)和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)，累計(jì)辦理外卡刷卡等業(yè)務(wù)45萬筆。

　　楊秀玲表示，下一步，北京將加快實(shí)施人才創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)等8大行動(dòng)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以首善標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流的“北京服務(wù)”助力企業(yè)發(fā)展壯大，為首都高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章。

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