將涉及市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城管等34個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的執(zhí)法事項(xiàng)納入《撫州市行政執(zhí)法領(lǐng)域首次違法輕微違法行為不予處罰不予強(qiáng)制清單》；將細(xì)化梳理后的行政處罰裁量權(quán)基本內(nèi)容嵌入“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”……2024年以來(lái)，江西省撫州市深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，全面推進(jìn)“首違不罰、輕微不罰”等行政處罰法律制度落地見(jiàn)效，營(yíng)造更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　推廣在線辦案，加快執(zhí)法速度。大力推廣運(yùn)用“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”在線辦理涉“首違不罰、輕微不罰”案件，取證存證、電子文書(shū)制作、審批轉(zhuǎn)辦、不予處罰決定等辦案流程均可在線完成，方便一線執(zhí)法人員辦案，得到執(zhí)法部門(mén)充分肯定。截至目前，全市各地執(zhí)法部門(mén)在線辦理不予行政處罰案件6267件。

　　包容審慎監(jiān)管，傳遞法治溫度。在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，對(duì)首次違法、輕微違法行為，推出多項(xiàng)柔性執(zhí)法舉措。公安交警部門(mén)對(duì)違停行為變“即拍即罰”為“先勸后罰”后，2024年上半年，因違停處罰的行政復(fù)議案同比減少66.7%。交通運(yùn)輸部門(mén)在法治框架下給予各類企業(yè)和從業(yè)人員更多容錯(cuò)空間，護(hù)航企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、更好發(fā)展。2024年上半年，全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域共對(duì)380起案件作出不予行政處罰決定，減免罰款金額超過(guò)242萬(wàn)元，交通運(yùn)輸行業(yè)投訴量同比下降35%。

　　實(shí)施智能分析，提升執(zhí)法精度。進(jìn)一步對(duì)“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”優(yōu)化升級(jí)，與省級(jí)執(zhí)法平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈通，把“首違不罰、輕微不罰”制度執(zhí)行情況納入全市行政執(zhí)法信息數(shù)據(jù)管理，依托平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能，動(dòng)態(tài)展示全市執(zhí)法部門(mén)實(shí)施“首違不罰、輕微不罰”案件相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)“首違不罰、輕微不罰”制度的落實(shí)，提升了群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度和法治獲得感。2024年上半年，全市行政訴訟發(fā)案量、敗訴率分別同比下降35%和8.3%。

　　同時(shí)，加大不罰制度宣傳力度，加強(qiáng)落實(shí)“首違不罰、輕微不罰”制度日常監(jiān)管，將落實(shí)“首違不罰、輕微不罰”制度納入依法治市、全市營(yíng)商環(huán)境考核重要指標(biāo)，推進(jìn)制度落實(shí)落地，取得良好效果。2024年上半年，全市共有5.9萬(wàn)余件首違、輕微違法案件依法免予處罰，減免罰款6000余萬(wàn)元。

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