01政務(wù)環(huán)境

案例1以點(diǎn)引鏈 牽動(dòng)全局——河?xùn)|區(qū)加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟 開(kāi)展“鏈動(dòng)和諧”勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)(區(qū)人社局)

  案例2 河?xùn)|區(qū)高效辦成一件事“上新單” 服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目“加速跑”(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)

  案例3 以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為依托 做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì) 著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力(區(qū)數(shù)據(jù)局)

  案例4 “信用+園區(qū)”助力提升城市治理現(xiàn)代化水平——打造“信用+二次方”產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景(區(qū)發(fā)改委)

  案例5 河?xùn)|區(qū)統(tǒng)籌打造“一站多維”助企服務(wù)集群試點(diǎn)(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、上杭路街)

  案例6 河?xùn)|區(qū)多措并舉護(hù)航“海河文化旅游帶”發(fā)展(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

  案例7 積極擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)靠前服務(wù) 助力架空平臺(tái)建設(shè)新政在河?xùn)|落地落實(shí)(區(qū)國(guó)動(dòng)辦)

  案例1 以點(diǎn)引鏈 牽動(dòng)全局——河?xùn)|區(qū)加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟 開(kāi)展“鏈動(dòng)和諧”勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)

  近日,河?xùn)|區(qū)對(duì)中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)旗下天津電建和天津電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行指導(dǎo)推動(dòng),以“鏈動(dòng)和諧”為主題,將兩家企業(yè)作為“起點(diǎn)星”企業(yè),以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)繪制了企業(yè)上下游“星圖”,形成了勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)盟體系。采取一系列活動(dòng),在兩家企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈上開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建模式從“單點(diǎn)擊發(fā)”到“全火力覆蓋”的轉(zhuǎn)變。

  一、破局:突出和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的前置作用

  近年來(lái),勞動(dòng)方面的案件呈現(xiàn)了“任務(wù)多、數(shù)量大、復(fù)雜程度高”的趨勢(shì),據(jù)我區(qū)統(tǒng)計(jì),今年上半年信訪案件2253條,同比增長(zhǎng)22.98%;監(jiān)察處理各類(lèi)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件總數(shù)2561件,同比增長(zhǎng)7%;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁請(qǐng)求增加,涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)增加,被訴方行業(yè)領(lǐng)域增加。傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,為此我區(qū)積極響應(yīng)市人社局的號(hào)召,在產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,制定工作方案,從企業(yè)文化、員工培訓(xùn)、內(nèi)部調(diào)解等方面,引導(dǎo)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)質(zhì)企業(yè)以點(diǎn)引鏈牽動(dòng)全局,帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系逐漸從個(gè)體向鏈條和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系管理工作的前置作用,‘點(diǎn)’的問(wèn)題‘鏈’上解決,‘小’的問(wèn)題‘靠前’解決,共性的問(wèn)題聯(lián)合解決。

  二、輻射:以起點(diǎn)星為原點(diǎn)引爆星圖覆蓋企業(yè)

  我區(qū)倒排工期,提出了“鏈動(dòng)和諧”的“四機(jī)制”和“五任務(wù)”,即:四機(jī)制,黨建引領(lǐng)機(jī)制,突出黨建在勞動(dòng)關(guān)系中的地位;聯(lián)系溝通機(jī)制,堅(jiān)持暢通溝通渠道,強(qiáng)化政府、企業(yè)、員工的和諧關(guān)系;文書(shū)置換機(jī)制,確保調(diào)解組織的調(diào)解協(xié)議能夠第一時(shí)間得到仲裁機(jī)構(gòu)的文書(shū)置換;信息共享機(jī)制,堅(jiān)持鏈條內(nèi)信息及時(shí)有效共享,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共抗,互通有無(wú)。五任務(wù),建立基層調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以星圖為索引,以起點(diǎn)星為原點(diǎn),建立基層調(diào)解工作平臺(tái),并延伸輻射;開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)歸屬感。圍繞員工“為何進(jìn)企業(yè)、怎么履好職、發(fā)展怎么辦”等方面,指導(dǎo)星圖內(nèi)企業(yè),總結(jié)、交流勞動(dòng)和諧關(guān)系創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)化和諧企業(yè)培育,擴(kuò)大和諧面。加大和諧優(yōu)惠政策的宣傳力度,引領(lǐng)星圖企業(yè)申報(bào)和諧企業(yè);加強(qiáng)重點(diǎn)人員培訓(xùn),筑牢基本盤(pán)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員和人事干部培訓(xùn),筑牢星圖企業(yè)勞動(dòng)和諧工作的基礎(chǔ);總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),掌握源數(shù)據(jù)。重點(diǎn)掌握輻射企業(yè)數(shù)量、建立基層調(diào)解組織數(shù)量、和諧企業(yè)擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),形成可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  三、愿景:將勞動(dòng)關(guān)系作為紐帶開(kāi)展“大人社”服務(wù)

  “鏈動(dòng)和諧”的遠(yuǎn)期目標(biāo)是為全社會(huì)提供“大人社”概念的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我局在謀劃布局上,以勞動(dòng)關(guān)系為樞紐,突出了三步走的戰(zhàn)略。一是圍繞人社工作基本規(guī)律,提升服務(wù)效能。將和諧勞動(dòng)關(guān)系理念,從勞動(dòng)關(guān)系管理中逐漸滲透到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞服等各項(xiàng)人社工作領(lǐng)域,用和諧理念引導(dǎo)工作,持續(xù)提升高質(zhì)量充分就業(yè),推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系矩陣發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)人社工作新格局。二是圍繞河?xùn)|區(qū)的區(qū)域定位,服務(wù)區(qū)域發(fā)展。研究區(qū)域優(yōu)勢(shì),分析人社服務(wù)功能,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善“鏈動(dòng)和諧”工作方案和工作內(nèi)容,以兩年為一周期,定期開(kāi)展主題活動(dòng),形成“期期有主題,每期有側(cè)重”的模式,擴(kuò)大人社部門(mén)在區(qū)域發(fā)展中的貢獻(xiàn)。三是圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展要求,融入世界級(jí)城市群建設(shè)。以人社工作為切入點(diǎn),圍繞京津冀城市群建設(shè),擴(kuò)大業(yè)務(wù)視野,進(jìn)一步加強(qiáng)與各類(lèi)型企業(yè)的深度合作和服務(wù),深入推進(jìn)區(qū)域一體化、京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,唱好京津“雙城記”,暢通“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”。(區(qū)人社局供稿)

  案例2 河?xùn)|區(qū)高效辦成一件事“上新單”服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目“加速跑”

  今年,河?xùn)|區(qū)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和市區(qū)兩級(jí)關(guān)于“高效辦成一件事”的工作部署要求,緊緊圍繞天津高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,聚焦“三新”“三量”等中心工作,從企業(yè)和群眾的視角出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,制定《河?xùn)|區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”工作方案》。在《方案》指導(dǎo)下,我區(qū)結(jié)合辦事企業(yè)實(shí)際需求,推出“城市更新一件事”“醫(yī)療設(shè)備更新一件事”等10項(xiàng)具有河?xùn)|特色的“一件事”場(chǎng)景,由注重?cái)?shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)擦亮河?xùn)|“高效辦成一件事”品牌形象,讓河?xùn)|政務(wù)服務(wù)品牌深入人心,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是“企業(yè)服務(wù)站+一件事”復(fù)合服務(wù)模式助推城市更新項(xiàng)目再提速。將“城市更新一件事”與園區(qū)“企業(yè)服務(wù)站”相結(jié)合,同時(shí)聚焦政策導(dǎo)向,暢通“樁基先行”路徑,多措并舉為園區(qū)企業(yè)提供便捷、高效的“一件事”審批服務(wù)。今年年初,為助力一機(jī)床城市更新項(xiàng)目加速建設(shè),我區(qū)在項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)建立河?xùn)|區(qū)首個(gè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)站,并配備了專(zhuān)屬的“園區(qū)管家”,隨時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,按需啟動(dòng)“城市更新一件事”服務(wù)場(chǎng)景,快速響應(yīng)園區(qū)企業(yè)的辦事需求,企業(yè)足不出戶即可完成項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及施工許可等手續(xù)的辦理。今年以來(lái),我區(qū)已在一機(jī)床城市更新項(xiàng)目、井岡山路城市更新項(xiàng)目、津龍灣城市更新項(xiàng)目建立了園區(qū)“企業(yè)服務(wù)站”,通過(guò)“城市更新一件事”助力項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間普遍提前1—2個(gè)月,獲得企業(yè)一致好評(píng)。

  二是“醫(yī)療設(shè)備更新一件事”助推大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)在河?xùn)|落地。為貫徹落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),河?xùn)|區(qū)創(chuàng)新推出“醫(yī)療設(shè)備更新一件事”,為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備設(shè)施迭代升級(jí),加強(qiáng)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)大的政務(wù)服務(wù)保障?!斗桨浮酚“l(fā)后,我區(qū)相關(guān)部門(mén)立即組織業(yè)務(wù)骨干,建立設(shè)備更新行動(dòng)服務(wù)專(zhuān)班,逐項(xiàng)研究《方案》中涉及的行業(yè)領(lǐng)域所需要的政務(wù)服務(wù)保障。服務(wù)專(zhuān)班統(tǒng)籌梳理相關(guān)行業(yè)設(shè)備更新高頻辦事需求,最終確定建立“醫(yī)療設(shè)備更新一件事”服務(wù)場(chǎng)景,將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)放射工作許可、輻射安全許可等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行整合重組,合并同類(lèi)材料,壓縮審批時(shí)限,變“多次踏勘”為“一次踏勘”,從事前申請(qǐng)到事中踏勘全面簡(jiǎn)化流程。目前,我區(qū)已在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“醫(yī)療設(shè)備更新一件事”專(zhuān)窗,安排服務(wù)專(zhuān)員為具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供全程幫辦服務(wù),幫助相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行審批手續(xù),早日投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)周邊百姓。

  三是全方位配套服務(wù)助推“一件事”改革扎實(shí)落地。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)“專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)廳”,為辦事人提供表單填寫(xiě)、線上申報(bào)及咨詢洽談等專(zhuān)屬空間;配備“專(zhuān)人”幫辦領(lǐng)辦,指派業(yè)務(wù)骨干“專(zhuān)人”負(fù)責(zé)咨詢指導(dǎo),為辦事人提供“一對(duì)一”的精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)服務(wù)場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)化,合并不同事項(xiàng)的同類(lèi)材料,逐一編制受理通知書(shū)和辦事指南,一次性明確辦理時(shí)限和申請(qǐng)材料,讓辦事人一眼明了;夯實(shí)大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)幫辦代辦人員專(zhuān)業(yè)性,制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),在政務(wù)服務(wù)“軟實(shí)力”上主動(dòng)作為。選取企業(yè)群眾關(guān)切的重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)景制作宣傳冊(cè),明確適用情形、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理流程等關(guān)鍵要素,供辦事群眾取閱參考;通過(guò)天津市政府網(wǎng)等市級(jí)媒體途徑,大力宣傳河?xùn)|區(qū)推進(jìn)“高效辦成一件事”取得的實(shí)際成效,提高社會(huì)知曉度。(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦供稿)

  案例3以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為依托做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  2024年一季度,機(jī)構(gòu)改革組建不久的河?xùn)|區(qū)數(shù)據(jù)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神,聚焦市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”,以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為依托,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,協(xié)同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字化治理和數(shù)字化政務(wù)服務(wù)發(fā)展,努力構(gòu)建河?xùn)|區(qū)數(shù)字化發(fā)展新格局。

  一是開(kāi)放數(shù)字場(chǎng)景,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。為服務(wù)企業(yè)數(shù)智化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,積極走訪移動(dòng)城三分公司、渤海銀行(總部)、天津醫(yī)藥集團(tuán)等18家企業(yè),全面了解企業(yè)改革發(fā)展情況、數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)需求以及企業(yè)未來(lái)數(shù)字化發(fā)展方向。積極協(xié)調(diào)北京大學(xué)、天津大學(xué)、國(guó)家海洋信息中心、天津電氣科學(xué)研究院等6家高等院校、科研院所,結(jié)合28個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景和區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)擅長(zhǎng)領(lǐng)域,搭建合作平臺(tái),共同推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  二是做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,區(qū)數(shù)據(jù)局積極赴北京開(kāi)展招商活動(dòng),全面推介河?xùn)|區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、“智慧河?xùn)|”建設(shè)情況、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才政策、營(yíng)商環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)。立足區(qū)域數(shù)據(jù)資源稟賦,招引數(shù)字化企業(yè),引進(jìn)1家高新技術(shù)企業(yè)落地一機(jī)床項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,以數(shù)字創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)人社局等相關(guān)部門(mén)就提升企業(yè)發(fā)票限額、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)等提供全方位服務(wù)。

  三是發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),釋放價(jià)值潛力。為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,河?xùn)|區(qū)積極探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式,研究制定《河?xùn)|區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案(試行)》,申報(bào)天津市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)?;谑袇^(qū)共享開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)資源,梳理可用于授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)目錄清單近萬(wàn)條。推選“數(shù)據(jù)要素×”典型案例3個(gè),加快形成數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì),助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

  下一步,區(qū)數(shù)據(jù)局將創(chuàng)新體系效能、強(qiáng)化需求牽引、提升供給質(zhì)量,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新作用,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。積極開(kāi)展與科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)對(duì)接溝通,促進(jìn)河?xùn)|區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(區(qū)數(shù)據(jù)局供稿)

  案例4“信用+園區(qū)”助力提升城市治理現(xiàn)代化水平——打造“信用+二次方”產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)天津市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、“十項(xiàng)行動(dòng)”中的“中心城區(qū)更新提升行動(dòng)”“綠色低碳發(fā)展行動(dòng)”和“四個(gè)善作善成”中的提升城市治理現(xiàn)代化水平等部署要求,河?xùn)|區(qū)選取“二次方城市”二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園,以信用創(chuàng)新為支點(diǎn),以交易、交換、交流為核心,圍繞“創(chuàng)新打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用建設(shè)”,開(kāi)展信用應(yīng)用的試點(diǎn)工作,探索園區(qū)信用管理模式,加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳和信用服務(wù),創(chuàng)新技術(shù)資源強(qiáng)化信任機(jī)制,為河?xùn)|產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

  一、加強(qiáng)園區(qū)信用基礎(chǔ)建設(shè),探索信用管理新模式

  一是建立信用“檔案庫(kù)”。一季度,制定了《河?xùn)|區(qū)“信用+特色產(chǎn)業(yè)園”應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)方案》,歸集“二次方城市”園區(qū)入駐線下企業(yè)及商戶的基本信息、公共信息、非金融負(fù)債等信用信息內(nèi)容,梳理企業(yè)信用報(bào)告,建立園區(qū)企業(yè)信用檔案庫(kù)。二是簽訂信用“承諾書(shū)”。制作《天津二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園企業(yè)告知書(shū)》,向注冊(cè)園區(qū)認(rèn)證系統(tǒng)的用戶企業(yè)發(fā)送,推動(dòng)園區(qū)電商簽訂信用承諾,積極引導(dǎo)企業(yè)亮諾踐諾、合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。一季度,已與注冊(cè)園區(qū)認(rèn)證系統(tǒng)用戶企業(yè)簽訂《二手商品流通產(chǎn)業(yè)園入園承諾書(shū)》172份。三是創(chuàng)新信用“投訴機(jī)制”。依托市場(chǎng)監(jiān)管ODR線上投訴處理系統(tǒng)及稅務(wù)金稅四期監(jiān)管系統(tǒng),建立《二手商品售后服務(wù)投訴管理制度》處理機(jī)制,確保線上答疑和投訴處理有序運(yùn)行,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

  二、首創(chuàng)二手商品流通數(shù)字化信用認(rèn)證管理系統(tǒng)

  堅(jiān)持通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)信用建設(shè),通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能、電子合同,為“二次方城市”園區(qū)二手企業(yè)提供合規(guī)、高效、專(zhuān)業(yè)、便捷的信息系統(tǒng)解決方案,搭建二手商品綜合交易監(jiān)控管理平臺(tái),以數(shù)字化解決產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)。依靠數(shù)字化起到信用認(rèn)定作用,解決產(chǎn)品信任問(wèn)題,打通二手商品交易過(guò)程的障礙,有效規(guī)范電商守信經(jīng)營(yíng)。對(duì)二手商品流通企業(yè)的收購(gòu)數(shù)據(jù),如個(gè)人物品銷(xiāo)售方、銷(xiāo)售物品、銷(xiāo)售金額進(jìn)行大數(shù)據(jù)信用核驗(yàn),為企業(yè)提供申請(qǐng)自制憑證服務(wù),多角度證實(shí)企業(yè)業(yè)務(wù)真實(shí)性、可靠性。通過(guò)打通個(gè)人與企業(yè),企業(yè)與銷(xiāo)售平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)通道,建立包括業(yè)務(wù)流、資金流、發(fā)票流、物流、合同流的“五流合一”線上電商信用認(rèn)證模式,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)交易信息、交易數(shù)據(jù)真實(shí)性的有效管理,體現(xiàn)信用規(guī)范功能,發(fā)揮信用風(fēng)控作用。

  三、打造“信用+二次方”園區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景

  為開(kāi)拓“信用+二次方”產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景,一是調(diào)研+探索。年初,在與商鋪店主和顧客親切交談,詳細(xì)了解市場(chǎng)消費(fèi)、政策兌現(xiàn)、商戶訴求后,探索推出具有園區(qū)特色的“信用+市集&展覽”和“信用+二手電腦鑒定”,以及園區(qū)內(nèi)“信用+籃羽運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館”等三項(xiàng)惠民應(yīng)用場(chǎng)景,已陸續(xù)上線“海河分”小程序。二是宣傳+服務(wù)。舉辦二手玩具展、二手家庭閑置物品展、二手寵物用品展、二手運(yùn)動(dòng)用品展、二手益智機(jī)器人展等園區(qū)二手市集活動(dòng),以活動(dòng)為載體積極開(kāi)展信用條例宣傳教育、信用修復(fù)公益培訓(xùn),助力園區(qū)內(nèi)中小微解決融資貸款難題,引導(dǎo)企業(yè)修復(fù)失信信息,服務(wù)企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營(yíng)。

  下一步,河?xùn)|區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化“二次方城市”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信用監(jiān)管作用,提升信用服務(wù)水平,為園區(qū)企業(yè)提供更多更好的便企應(yīng)用場(chǎng)景,展示園區(qū)獨(dú)有的誠(chéng)信魅力。(區(qū)發(fā)改委供稿)

  案例5河?xùn)|區(qū)統(tǒng)籌打造“一站多維”助企服務(wù)集群試點(diǎn)

  河?xùn)|區(qū)各部門(mén)、街道主動(dòng)作為,依托街道中心、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、樓宇物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)資源,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、綜合商圈等企業(yè)聚集地,多維度打造“企業(yè)服務(wù)站”集群試點(diǎn),為企業(yè)提供辦事“不出園、不出樓、不出圈”的高效便捷、飽含溫度的“一體化”暖心服務(wù),搭建起開(kāi)放互動(dòng)、形式多樣的政企交流矩陣,切實(shí)提高惠企服務(wù)針對(duì)性和有效性。依托企業(yè)服務(wù)站集群,立足企業(yè)全生命周期體驗(yàn)感、滿意度,提升我區(qū)便企服務(wù)體系的科學(xué)性和助企發(fā)展的精準(zhǔn)性,不斷營(yíng)造“親商、安商、助商”良好氛圍,有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,打造“河?xùn)|營(yíng)商”服務(wù)升級(jí)版。

  一是提供項(xiàng)目“定制”服務(wù)。河?xùn)|區(qū)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及部門(mén)多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高等難點(diǎn),將審批窗口延伸至園區(qū)現(xiàn)場(chǎng),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,“一對(duì)一”提供“定制”服務(wù),通過(guò)要件梳理、流程把控、聯(lián)合“把脈”、全程幫辦等舉措,推動(dòng)項(xiàng)目快速落地?!耙粰C(jī)床城市更新項(xiàng)目園區(qū)企業(yè)服務(wù)站”正式掛牌后,在園區(qū)內(nèi)為一機(jī)床城市更新項(xiàng)目辦理了施工許可證,企業(yè)不出園區(qū)輕松取證,下一步,我區(qū)結(jié)合園區(qū)項(xiàng)目的逐步推進(jìn),運(yùn)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)政企服務(wù)深度,讓“園內(nèi)”項(xiàng)目企業(yè)感受“定制化”服務(wù)的舒心體驗(yàn)。

  二是提供產(chǎn)業(yè)“集成”服務(wù)。河?xùn)|區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源相融、產(chǎn)業(yè)集聚的特色,提供專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)班服務(wù)、專(zhuān)窗辦理、免跑代辦、免除踏勘的“三專(zhuān)兩免”服務(wù)。主動(dòng)摸清園區(qū)同類(lèi)高頻審批事項(xiàng)及相關(guān)企業(yè)底數(shù),針對(duì)性提供審批建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo);采取共性審批材料專(zhuān)班提供,個(gè)性材料逐項(xiàng)指導(dǎo),辦理結(jié)果園區(qū)發(fā)放,真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。藍(lán)天醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園企業(yè)服務(wù)站,拿出“專(zhuān)園專(zhuān)策”,進(jìn)一步壓縮材料、環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一件事一起辦”,為園區(qū)企業(yè)快速落地提供便利。下一步,我區(qū)將持續(xù)深化和推進(jìn)警務(wù)工作站、公共法律服務(wù)中心進(jìn)園區(qū)的法治護(hù)航試點(diǎn)工作,強(qiáng)化園區(qū)政企服務(wù)廣度,讓“園內(nèi)”各類(lèi)市場(chǎng)主體感受“集成化”服務(wù)的安心體驗(yàn)。

  三是提供樓宇“集約”服務(wù)。河?xùn)|區(qū)以智運(yùn)大廈、金茂廣場(chǎng)、中海城市廣場(chǎng)、晨景大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目、特色商務(wù)樓宇為試點(diǎn),探索“一樓通辦”服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,開(kāi)展門(mén)到門(mén)對(duì)接、面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào),發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制量身定制“專(zhuān)屬服務(wù)套餐”,建立工作臺(tái)賬,逐步帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈一同落戶,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一家、帶來(lái)一串,落地一個(gè)、帶動(dòng)一片”的效應(yīng)。晨景大廈“一樓通辦”服務(wù)站點(diǎn),堅(jiān)持用好“信創(chuàng)”行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)搭建場(chǎng)景平臺(tái),構(gòu)建人才相助、行業(yè)相連、業(yè)態(tài)相吸的產(chǎn)業(yè)共同體的服務(wù)模式,引進(jìn)新注冊(cè)信創(chuàng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)8家,注冊(cè)資金1億元,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)比例提高至60%,讓“樓內(nèi)”各類(lèi)市場(chǎng)主體感受“集約化”服務(wù)的順心體驗(yàn)。

  四是提供商圈“嵌入”服務(wù)。河?xùn)|區(qū)發(fā)揮街道屬地優(yōu)勢(shì),為綜合商圈入駐企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“嵌入”服務(wù),主動(dòng)上門(mén)走訪問(wèn)需,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和需求,及時(shí)啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制;常態(tài)化宣傳解讀減稅降費(fèi)、審批服務(wù)等涉企熱點(diǎn)政策;全程跟蹤幫扶各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶落地,并為其職工提供個(gè)人咨詢服務(wù)。上杭路街道駐“萬(wàn)愛(ài)”(萬(wàn)達(dá)愛(ài)琴海)商圈服務(wù)企業(yè)工作站成立以來(lái),制定《上杭路街道服務(wù)企業(yè)工作站職能》等4項(xiàng)服務(wù)規(guī)范,走訪服務(wù)企業(yè)90余家,收到企業(yè)各類(lèi)訴求問(wèn)題百余個(gè),解決率和好評(píng)率達(dá)到100%,組織企業(yè)座談會(huì)、政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式的服務(wù)活動(dòng),商圈營(yíng)商環(huán)境不斷提升,讓“圈內(nèi)”各類(lèi)市場(chǎng)主體感受“嵌入式”服務(wù)的貼心體驗(yàn)。(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、上杭路街供稿)

  案例6河?xùn)|區(qū)多措并舉護(hù)航“海河文化旅游帶”發(fā)展

  為深入貫徹落實(shí)“四個(gè)善作善成”重要要求,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,2024年以來(lái),河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為理念,努力提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),因企施策全程開(kāi)展幫扶,壓實(shí)責(zé)任提升監(jiān)管效能,多措并舉為“海河文化旅游帶”發(fā)展保駕護(hù)航。

  一是開(kāi)辟綠色通道,提升服務(wù)質(zhì)效。大王莊街域海河沿線包括嘉里匯購(gòu)物廣場(chǎng)、中海城市廣場(chǎng)、俄羅斯風(fēng)情街、天星河畔廣場(chǎng)、金茂匯購(gòu)物廣場(chǎng)、金阜碼頭等多個(gè)商業(yè)綜合體,是河?xùn)|區(qū)重要的商務(wù)、餐飲、購(gòu)物、旅游中心,具有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多、購(gòu)物場(chǎng)所集中、文旅發(fā)展多樣性的特點(diǎn)。為確保商圈良性發(fā)展,向外傳遞“河?xùn)|名片”,屬地監(jiān)管干部深入各商業(yè)綜合體,開(kāi)展上門(mén)服務(wù),全程指導(dǎo)商戶準(zhǔn)備材料、網(wǎng)上填報(bào),避免商戶“來(lái)回跑”,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證一次通辦,以便捷高效的服務(wù)為商戶保駕護(hù)航。共為商圈新辦、變更、延續(xù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照862份,食品經(jīng)營(yíng)許可證320份。

  二是因企施策,提升幫扶力度。實(shí)行一企一策幫扶策略,定期組織商業(yè)綜合體內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)座談,了解入駐企業(yè)實(shí)際困難,針對(duì)問(wèn)題做到及時(shí)了解及時(shí)解決。目前,已解決入駐企業(yè)問(wèn)題52件,受到一致好評(píng)。金阜碼頭運(yùn)營(yíng)前期,屬地大王莊街市場(chǎng)監(jiān)管所與街道提早謀劃,成立聯(lián)合專(zhuān)班,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)該碼頭商戶經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范工作,杜絕出現(xiàn)商戶售賣(mài)物品的“天價(jià)”行為和其他違法交易行為,更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平放心的消費(fèi)環(huán)境。

  三是壓實(shí)責(zé)任,提升監(jiān)管效能。為壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,屬地大王莊街市場(chǎng)監(jiān)管所以十一經(jīng)路為界,將商圈分為東西兩個(gè)監(jiān)管區(qū),下設(shè)網(wǎng)格。各監(jiān)管區(qū)的片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),網(wǎng)格干部通過(guò)日常檢查工作隨時(shí)掌握入駐企業(yè)所遇到的問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),確保及時(shí)整改到位。同時(shí)每季度開(kāi)展“你查我查大家查”食品安全大檢查活動(dòng),邀請(qǐng)街道辦事處、社區(qū)、商業(yè)綜合體和商戶代表參加,切實(shí)增強(qiáng)食品安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,確?!昂:游幕糜螏А眱?nèi)商戶食品安全。

  下一步,河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將以河?xùn)|區(qū)“作風(fēng)建設(shè)提升年”和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),持續(xù)優(yōu)行風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、轉(zhuǎn)政風(fēng),不斷提升監(jiān)管服務(wù)效能和水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供稿)

  案例7積極擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)靠前服務(wù)助力架空平臺(tái)建設(shè)新政在河?xùn)|落地落實(shí)

  在河?xùn)|區(qū)城市更新項(xiàng)目人防工程專(zhuān)項(xiàng)論證過(guò)程中,區(qū)國(guó)動(dòng)辦發(fā)現(xiàn)《市規(guī)劃資源局關(guān)于印發(fā)住宅多樣性空間增值利用規(guī)劃管理指導(dǎo)意見(jiàn)(第二批)的通知》在新建項(xiàng)目架空平臺(tái)計(jì)算結(jié)建人防工程面積的政策方面對(duì)于室外地坪的定義與人防部門(mén)在計(jì)算結(jié)建人防工程面積時(shí)對(duì)于室外地坪的掌握存在一定差異,使得架空平臺(tái)內(nèi)的民用建筑物應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)建人防工程面積在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中沒(méi)有得到明確,給建設(shè)單位辦理人防工程結(jié)建征詢工作帶來(lái)了一定影響。

  為進(jìn)一步服務(wù)好建設(shè)單位,保證人防工程“應(yīng)建必建”的原則落實(shí)到位,區(qū)國(guó)動(dòng)辦積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù),按照“三問(wèn)、三論、一統(tǒng)一”的思路,充分研究論證,共同創(chuàng)新舉措,同時(shí)兼顧了“應(yīng)建必建”的原則,進(jìn)一步提升了人防形象,維護(hù)了河?xùn)|良好的營(yíng)商環(huán)境。

  一、堅(jiān)持“三問(wèn)”,掌握第一手意見(jiàn)建議

  一是“問(wèn)需”于建設(shè)單位,區(qū)國(guó)動(dòng)辦主動(dòng)與多家涉及架空平臺(tái)建設(shè)的建設(shè)單位溝通聯(lián)系,重點(diǎn)了解建設(shè)單位對(duì)于新政實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)建議,充分掌握建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)于新政的整體需求;二是“問(wèn)技”于行業(yè)專(zhuān)家,重點(diǎn)向市人防工程鑒定設(shè)計(jì)公司及第三方技術(shù)服務(wù)單位的相關(guān)專(zhuān)家虛心請(qǐng)教,進(jìn)一步了解架空平臺(tái)建設(shè)在技術(shù)方面的特點(diǎn)和要求;三是“問(wèn)經(jīng)”于規(guī)劃、住建等職能部門(mén)及兄弟區(qū)國(guó)動(dòng)部門(mén),詳細(xì)了解新政的實(shí)施背景、目的、意義及政策要求,認(rèn)真汲取新政推廣過(guò)程中涉及人防結(jié)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法及意見(jiàn)建議。通過(guò)“三問(wèn)”,區(qū)國(guó)動(dòng)辦進(jìn)一步拓展了工作思路,為后續(xù)提出處理意見(jiàn)創(chuàng)造了有利條件。

  二、堅(jiān)持“三論”,吃透文件政策精神

  為進(jìn)一步吃透文件精神,準(zhǔn)確把握政策方向,區(qū)國(guó)動(dòng)辦制作了架空平臺(tái)的簡(jiǎn)易模型,并與各方開(kāi)展多輪專(zhuān)項(xiàng)論證。一是與建設(shè)單位對(duì)新政實(shí)施可能給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的最大不確定性,即人防工程結(jié)建面積的測(cè)算工作進(jìn)行了重點(diǎn)論證,充分考慮了建設(shè)單位的合理訴求,打消了建設(shè)單位的最大疑慮;二是與市人防工程鑒定設(shè)計(jì)公司及第三方技術(shù)服務(wù)單位的專(zhuān)家對(duì)新政執(zhí)行過(guò)程中如何全面落實(shí)各項(xiàng)人防建設(shè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)論證,確定了各項(xiàng)解決措施及確保人防工程“應(yīng)建必建”原則落實(shí)到位的處理意見(jiàn);三是主動(dòng)向市國(guó)動(dòng)辦工程處匯報(bào)相關(guān)工作情況,進(jìn)一步聽(tīng)取工程處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與意見(jiàn)建議,共同對(duì)區(qū)國(guó)動(dòng)辦提出的初步處理意見(jiàn)進(jìn)行研究論證,獲得了工程處對(duì)區(qū)國(guó)動(dòng)辦相關(guān)工作的充分肯定,并在“天津國(guó)防動(dòng)員”公眾號(hào)上進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

  三、堅(jiān)持“一統(tǒng)一”,為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境添秤

  區(qū)國(guó)動(dòng)辦匯總了各方意見(jiàn)建議,經(jīng)過(guò)充分論證進(jìn)一步統(tǒng)一了各方的思想,達(dá)成了一致共識(shí),最終確定了新建項(xiàng)目在架空平臺(tái)計(jì)算結(jié)建人防工程面積方面的處理意見(jiàn),特別是明確了架空平臺(tái)內(nèi)的民用建筑物如何計(jì)算確定應(yīng)建人防工程面積的處理原則,既能保障對(duì)規(guī)自部門(mén)《指導(dǎo)意見(jiàn)》新政的貫徹落實(shí),服務(wù)助力重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地開(kāi)工,又可全面落實(shí)好《關(guān)于落實(shí)特級(jí)國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市人員防護(hù)體系建設(shè)有關(guān)要求的通知》與《天津市人民防空工程規(guī)劃(2022年—2035年)》等文件對(duì)人防工程建設(shè)提出的相關(guān)要求,確保人防工程“應(yīng)建必建”的原則落實(shí)到位。該處理意見(jiàn)獲得了建設(shè)單位與行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的認(rèn)可,為后續(xù)服務(wù)新政在河?xùn)|建設(shè)項(xiàng)目的落地落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為營(yíng)造河?xùn)|區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境添秤。(區(qū)國(guó)動(dòng)辦供稿)

  02市場(chǎng)環(huán)境

  案例8 “小窗口”服務(wù)“大市場(chǎng)”——河?xùn)|區(qū)探索京津冀區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)新實(shí)踐(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

  案例9 助力資源回收增效 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提質(zhì)(區(qū)稅務(wù)局)

  案例10 政采陽(yáng)光護(hù)航企業(yè)發(fā)展 貼心服務(wù)厚植營(yíng)商沃土(區(qū)財(cái)政局)

  案例11 河?xùn)|區(qū)落地全市首筆“跨境快貸—外貿(mào)貸”(區(qū)財(cái)政局)

  案例12 河?xùn)|區(qū)探索稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn) 全市首創(chuàng)“數(shù)字人民幣+社保費(fèi)”應(yīng)用場(chǎng)景(區(qū)稅務(wù)局)

  案例13 河?xùn)|區(qū)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)+轉(zhuǎn)化”新鏈條 培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局)

  案例14 構(gòu)筑公平競(jìng)爭(zhēng)“新高地” 釋放營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)引力”(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

  案例8 “小窗口”服務(wù)“大市場(chǎng)”——河?xùn)|區(qū)探索京津冀區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)新實(shí)踐

  為全面落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的部署,扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,天津市河?xùn)|區(qū)深化商事制度領(lǐng)域京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作,依托“京津冀企業(yè)登記服務(wù)專(zhuān)窗”,打造更加便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,探索京津冀區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)新實(shí)踐。

  一是聚焦登記注冊(cè),深化改革探索。登記注冊(cè)貫穿市場(chǎng)主體新設(shè)、變更、注銷(xiāo),到遷入遷出的“全生命周期”,持續(xù)提供高質(zhì)量、高水平的登記注冊(cè)服務(wù),對(duì)市場(chǎng)主體破除市場(chǎng)藩籬、打通循環(huán)堵點(diǎn)、不斷發(fā)展壯大具有積極影響。河?xùn)|區(qū)聚焦企業(yè)登記注冊(cè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深化商事制度領(lǐng)域改革,積極加入《推進(jìn)京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》,在河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置“京津冀企業(yè)登記服務(wù)專(zhuān)窗”,安排專(zhuān)人為京津冀企業(yè)提供政策宣講、業(yè)務(wù)咨詢、全程指導(dǎo)等服務(wù),解決經(jīng)營(yíng)主體投資注冊(cè)問(wèn)題,積極宣傳相關(guān)政策,疏通企業(yè)在跨區(qū)域登記注冊(cè)堵點(diǎn),完成從“放管服”改革窗口到區(qū)域市場(chǎng)一體化攻堅(jiān)破冰“試驗(yàn)田”的蛻變。

  二是加強(qiáng)數(shù)字賦能,創(chuàng)新服務(wù)模式。依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“京津冀一網(wǎng)通辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)”,利用電子印章和電子簽名技術(shù),全面推進(jìn)企業(yè)登記業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、代收幫辦、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的“跨省通辦”新模式,實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)和群眾辦事“就近辦理、一次辦成”,著力營(yíng)造便民利企良好發(fā)展環(huán)境,打造天津市河?xùn)|區(qū)和北京市朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,簽署《企業(yè)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”合作框架協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)設(shè)立、變更及營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)、企業(yè)注銷(xiāo)登記等登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照及登記通知書(shū)等登記結(jié)果“異地領(lǐng)取”,加快企業(yè)登記業(yè)務(wù)“辦、發(fā)、領(lǐng)”一體化服務(wù)體系建設(shè),讓兩地企業(yè)和群眾享有“同城待遇”,真正為企業(yè)群眾辦事提速度、增效率。

  三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,打造商事改革“河?xùn)|實(shí)踐”。河?xùn)|區(qū)將企業(yè)的需求作為改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),2023年11月,北京藥生匯互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有限公司的法定代表人劉先生來(lái)到“京津冀企業(yè)登記服務(wù)專(zhuān)窗”咨詢,計(jì)劃把企業(yè)從北京市朝陽(yáng)區(qū)遷至天津市河?xùn)|區(qū)。專(zhuān)窗的工作人員與北京朝陽(yáng)區(qū)登記人員電話取得聯(lián)系,采用全程一網(wǎng)通辦的形式,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“天津網(wǎng)上辦事大廳”及“津心辦”APP進(jìn)行公司住所變更和電子簽名等相關(guān)業(yè)務(wù),第一時(shí)間領(lǐng)取天津市河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的名稱(chēng)載有“北京”行政區(qū)劃的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并同步完成企業(yè)登記檔案掃描歸檔、維護(hù)變更記錄等信息,完成企業(yè)登記京津兩地遷移的一站式服務(wù),這一成功案例為京津冀區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)提供“河?xùn)|實(shí)踐”。

  下一步,河?xùn)|將認(rèn)真落實(shí)市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)京津冀企業(yè)遷移便利化,將京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),及時(shí)推送共享企業(yè)遷移信息,加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,打通政務(wù)服務(wù)的“快車(chē)道”,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供稿)

  案例9 助力資源回收增效 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提質(zhì)

  為落實(shí)國(guó)務(wù)院推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重要工作部署,按照國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》,河?xùn)|區(qū)線上線下雙線發(fā)力,開(kāi)具天津市第一張“反向發(fā)票”,主動(dòng)服務(wù)園區(qū)企業(yè)確保政策執(zhí)行“不打折”落地“不跑偏”,助力企業(yè)將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

  一是聚焦園區(qū)堵點(diǎn),靶向服務(wù)企業(yè)。天津二次方產(chǎn)業(yè)園是國(guó)內(nèi)首個(gè)二手商品流通產(chǎn)業(yè)基地,是天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范園區(qū)之一,園區(qū)內(nèi)匯集了國(guó)內(nèi)眾多從事3C數(shù)碼、樂(lè)器、稀貴金屬、潮玩等高價(jià)值二手商品交易的龍頭企業(yè),是天津市河?xùn)|區(qū)倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。園區(qū)自成立以來(lái)一直致力于推動(dòng)二手商品流通行業(yè)改革與創(chuàng)新,促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。但是,長(zhǎng)久以來(lái),園區(qū)內(nèi)入駐納稅人在二手產(chǎn)品、廢舊物資收購(gòu)環(huán)節(jié)面對(duì)的往往是分散在各地的自然人,發(fā)票取得難是這些資源回收企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。河?xùn)|區(qū)聚焦園區(qū)企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,靈活運(yùn)用“反向發(fā)票”政策,明確資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的具體措施和操作辦法,為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

  二是精準(zhǔn)分類(lèi)輔導(dǎo),展現(xiàn)“河?xùn)|速度”。河?xùn)|區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌,科學(xué)分工,第一時(shí)間對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行政策宣講和摸底調(diào)研。公告發(fā)布的第二天就將政策內(nèi)容和征管操作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送給符合條件的納稅人,確保納稅人懂政策、會(huì)操作。4月29日,區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往天津二次方產(chǎn)業(yè)園,為2戶從事資源回收企業(yè)進(jìn)行上門(mén)政策輔導(dǎo),發(fā)放《“反向開(kāi)票”政策明白紙》,幫助納稅人準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵、明晰操作口徑。在工作人員指導(dǎo)下,渤通稀貴金屬經(jīng)營(yíng)(天津)有限公司通過(guò)電子稅務(wù)局在全市率先開(kāi)具出報(bào)廢產(chǎn)品增值稅發(fā)票。

  三是暢通“云”端受理,提升服務(wù)質(zhì)效。河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持提升稅務(wù)服務(wù)智慧化水平,充分利用征納互動(dòng)在線咨詢可傳送文件、同屏共享、互動(dòng)記錄可保存等便利條件,實(shí)現(xiàn)“反向開(kāi)票”業(yè)務(wù)線上收件,做到涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)“云”端受理,政策紅利快速兌現(xiàn),節(jié)約企業(yè)辦稅成本。4月29日,園區(qū)企業(yè)天津鵬宇拍拍優(yōu)品科技有限公司通過(guò)線上“征納互動(dòng)”呼叫人工服務(wù),詢問(wèn)如何申請(qǐng)開(kāi)通“反向開(kāi)票”功能,區(qū)稅務(wù)局座席人員在線為其答疑解惑,并在確認(rèn)該企業(yè)實(shí)際從事資源回收業(yè)務(wù)后,按照工作流程,完成線上收件工作。審批通過(guò)后,工作人員再次利用“征納互動(dòng)”平臺(tái)遠(yuǎn)程向企業(yè)講解“反向開(kāi)票”操作流程,在線輔導(dǎo)企業(yè)順利開(kāi)具報(bào)廢產(chǎn)品增值稅發(fā)票。

  河?xùn)|區(qū)一直以來(lái)聚焦打造一流稅收營(yíng)商環(huán)境,致力政策落實(shí)落地落細(xì),通過(guò)主動(dòng)靠前精細(xì)化服務(wù)以真心實(shí)意推動(dòng)“真金白銀”的政策紅利直達(dá)快享,切實(shí)幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增動(dòng)能。下一步,將持續(xù)做好納稅服務(wù),優(yōu)化精準(zhǔn)推送,深化宣傳輔導(dǎo),抓好政策落實(shí)的“最后一公里”,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。(區(qū)稅務(wù)局供稿)

  案例10政采陽(yáng)光護(hù)航企業(yè)發(fā)展貼心服務(wù)厚植營(yíng)商沃土

  為進(jìn)一步持續(xù)優(yōu)化我區(qū)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,河?xùn)|區(qū)用心、用情、用力服務(wù)市場(chǎng)主體,創(chuàng)新推進(jìn)“政采貸”擴(kuò)面增效,以“貸”助“采”,通過(guò)強(qiáng)化“服務(wù)供給”和“政策輸出”提升市場(chǎng)主體滿意度和獲得感,把政府采購(gòu)政策和貼心服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”和“心坎上”,打造公平、規(guī)范、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

  一是深挖痛點(diǎn),對(duì)癥施“策”。河?xùn)|區(qū)政府采購(gòu)部門(mén)持續(xù)加大與中標(biāo)企業(yè)溝通、聯(lián)系的頻次和實(shí)際效果,傾聽(tīng)企業(yè)“心里話”,通過(guò)電話問(wèn)詢、座談?dòng)懻?、發(fā)放《政府采購(gòu)滿意度評(píng)價(jià)表》等多種方式了解企業(yè)在投標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程中的疑問(wèn)和困難,特別是對(duì)投標(biāo)保證金繳納形式和退還時(shí)間、政府采購(gòu)合同簽訂、采購(gòu)資金及時(shí)支付等重要環(huán)節(jié)的合法合規(guī)性,與企業(yè)深度交流。聚焦供應(yīng)商反映的問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)紓困解難,做好熱心服務(wù),持續(xù)提升市場(chǎng)主體滿意度和獲得感。今年以來(lái),服務(wù)聯(lián)系企業(yè)31家,召開(kāi)部分中標(biāo)企業(yè)專(zhuān)題座談會(huì)1次,發(fā)放評(píng)價(jià)表31張,政府采購(gòu)合同及時(shí)簽訂率達(dá)到100%。針對(duì)部分企業(yè)反饋少數(shù)代理機(jī)構(gòu)職業(yè)不規(guī)范情況,我區(qū)結(jié)合政府采購(gòu)領(lǐng)域“四違”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)流程予以具體指導(dǎo),提升專(zhuān)業(yè)化水平和能力。

  二是政銀合力,以“貸”助“采”。二季度,區(qū)財(cái)政局聯(lián)合區(qū)政務(wù)辦、區(qū)人社局聯(lián)合舉辦政企銀對(duì)接會(huì),邀請(qǐng)郵儲(chǔ)銀行河?xùn)|支行、天津銀行河?xùn)|支行、工商銀行唐口支行、浦發(fā)銀行浦悅支行、中國(guó)銀行河?xùn)|支行等駐區(qū)金融機(jī)構(gòu),專(zhuān)題介紹“政采貸”產(chǎn)品的貸款條件和操作流程,區(qū)人社局介紹享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保相關(guān)條件,以及中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款新政策,共同研究?jī)蓚€(gè)金融產(chǎn)品相結(jié)合點(diǎn),探討為企業(yè)降低貸款成本新路徑。同時(shí),密切關(guān)注中標(biāo)后融資需求“黃金期”,做中標(biāo)企業(yè)融資“及時(shí)雨”,做好政策的“傳聲筒”和銀企對(duì)話“接線員”,幫助政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商解決資金流轉(zhuǎn)難的問(wèn)題,推動(dòng)惠企政策落地見(jiàn)效。

  三是精準(zhǔn)發(fā)力,護(hù)航小微。聚焦“穩(wěn)供給”,河?xùn)|區(qū)持續(xù)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,在政府采購(gòu)預(yù)留份額上為中小企業(yè)做足“加法”,給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠比例均按政策上限執(zhí)行,切實(shí)提高中小企業(yè)市場(chǎng)占有份額;聚焦“緩壓力”,河?xùn)|區(qū)在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)上做好“減法”,區(qū)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供采購(gòu)文件,集中采購(gòu)項(xiàng)目在采購(gòu)過(guò)程中不收取任何費(fèi)用。聚焦“降成本”,采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金。今年以來(lái),全區(qū)中小企業(yè)授予合同金額達(dá)4627.95萬(wàn)元,占政府采購(gòu)合同總金額的86.38%,超額完成預(yù)留比例任務(wù)。

  四是“云上”指導(dǎo),為企解憂。自我區(qū)實(shí)施政府集中采購(gòu)項(xiàng)目電子化以來(lái),供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利度進(jìn)一步提升,形成了激活營(yíng)商環(huán)境的新動(dòng)能。但個(gè)別企業(yè)由于對(duì)網(wǎng)上投標(biāo)響應(yīng)、實(shí)時(shí)跟蹤采購(gòu)活動(dòng)的方法較為生疏,一定程度上影響了參與度。為了幫助企業(yè)熟練掌握政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)的操作流程,向問(wèn)需企業(yè)提供一對(duì)一的貼心輔導(dǎo)。制作《電子招投標(biāo)流程明白紙》,將電子招投標(biāo)平臺(tái)的操作流程梳理成“一張清單”,并通過(guò)區(qū)政府官網(wǎng)惠企政策專(zhuān)欄“營(yíng)商環(huán)境便利站”等多渠道多平臺(tái)向政府采購(gòu)供應(yīng)商廣泛宣傳,提升中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力和熱情。

  下一步,河?xùn)|區(qū)將繼續(xù)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),努力凝聚政采力量,積極為市場(chǎng)主體著力打造安心的投資環(huán)境、順心的辦事環(huán)境和放心的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)流程、完善政府采購(gòu)制度、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管、創(chuàng)新服務(wù)模式、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高要素集聚力和投資吸引力,通過(guò)激活力、添動(dòng)力、增效力,扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)向縱深發(fā)展,讓企業(yè)在肥沃的“營(yíng)商土壤”和充足的“政采陽(yáng)光”中茁壯成長(zhǎng)。(區(qū)財(cái)政局供稿)

  案例11河?xùn)|區(qū)落地全市首筆“跨境快貸—外貿(mào)貸”

  為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神,進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作用,河?xùn)|區(qū)積極推廣金融特色產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)用好各項(xiàng)惠企政策,著力解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

  一是訪企問(wèn)需送服務(wù)。區(qū)財(cái)政局定期到駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)調(diào)研走訪,了解金融機(jī)構(gòu)的特色產(chǎn)品,依托融資服務(wù)專(zhuān)員工作機(jī)制,在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中宣傳普惠政策,開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接。日前,建設(shè)銀行創(chuàng)新推出“跨境快貸-外貿(mào)貸”產(chǎn)品,根據(jù)小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口海關(guān)數(shù)據(jù)確定授信額度,切實(shí)解決了進(jìn)出口小微企業(yè)回款周期長(zhǎng)、銀行授信難等融資問(wèn)題。

  二是回應(yīng)訴求通堵點(diǎn)。河?xùn)|區(qū)融資服務(wù)專(zhuān)員在銀企對(duì)接工作中了解到一家從事家具出口的企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)需要資金,立即行動(dòng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè),詳細(xì)介紹產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通,最終與企業(yè)達(dá)成合作意向。為幫助企業(yè)快速獲得貸款,融資服務(wù)專(zhuān)員指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“建行惠懂你”APP全線上自助辦貸,獲批了200萬(wàn)元“跨境快貸-外貿(mào)貸”貸款額度,并全額支用。這是天津市首筆“跨境快貸-外貿(mào)貸”成功的案例。

  三是爭(zhēng)取資源強(qiáng)保障。河?xùn)|區(qū)始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,積極聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)、街道開(kāi)展銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。2024年計(jì)劃開(kāi)展銀企對(duì)接服務(wù)不少于6次,組織區(qū)內(nèi)融資服務(wù)專(zhuān)員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),全方位、多層次了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等情況,開(kāi)展問(wèn)需服務(wù),積極征求對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境、普惠金融等方面的意見(jiàn)建議。同時(shí)及時(shí)梳理各金融機(jī)構(gòu)的特色產(chǎn)品和惠企政策,持續(xù)更新金融產(chǎn)品信息庫(kù),幫助企業(yè)用好政策,定制個(gè)性化融資方案,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高效金融支持。(區(qū)財(cái)政局供稿)

  案例12河?xùn)|區(qū)探索稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)全市首創(chuàng)“數(shù)字人民幣+社保費(fèi)”應(yīng)用場(chǎng)景

  天津作為全國(guó)數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市之一,河?xùn)|區(qū)緊抓機(jī)遇,積極行動(dòng),不斷優(yōu)化相關(guān)技術(shù)手段和業(yè)務(wù)流程,全市首創(chuàng)“數(shù)字人民幣”在稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn),以數(shù)字化賦能營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。3月25日,天津某科技發(fā)展有限公司辦稅員在河?xùn)|區(qū)稅務(wù)局辦稅大廳通過(guò)單位數(shù)字人民幣錢(qián)包成功扣繳社保費(fèi)1789.39元。該筆業(yè)務(wù)的落地,標(biāo)志著數(shù)字人民幣成功在我市社保費(fèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)場(chǎng)景應(yīng)用。

  一是數(shù)字賦能,稅費(fèi)繳納再添新體驗(yàn)。2024年以來(lái),隨著優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程工作穩(wěn)步推進(jìn),用人單位已實(shí)現(xiàn)自行向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)。河?xùn)|區(qū)以此為契機(jī),在原有傳統(tǒng)繳費(fèi)模式基礎(chǔ)上,積極探索拓展更加方便、快捷社保費(fèi)繳納場(chǎng)景。利用數(shù)字人民幣具有實(shí)時(shí)到賬、免手續(xù)費(fèi)、無(wú)需網(wǎng)絡(luò)、安全性高等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),首創(chuàng)“數(shù)字人民幣+社保費(fèi)”應(yīng)用場(chǎng)景,更好地服務(wù)社保繳費(fèi)這一高頻民生事項(xiàng),為企業(yè)帶來(lái)更加方便、快捷的繳費(fèi)體驗(yàn),3月25日,河?xùn)|一用人單位通過(guò)其單位數(shù)字人民幣錢(qián)包繳納了社保費(fèi),進(jìn)一步提高辦事效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)滿意度。

  二是多方聯(lián)動(dòng),推進(jìn)支付新模式。由于數(shù)字人民幣涉及數(shù)據(jù)跨部門(mén)交互、基金歸集方式等原因,繳納社保費(fèi)技術(shù)難度較大,為成功打造數(shù)字人民幣繳納社保費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景,天津市河?xùn)|區(qū)稅務(wù)局、國(guó)家金庫(kù)天津市河?xùn)|區(qū)支庫(kù)以及中國(guó)銀行天津河?xùn)|支行構(gòu)建“稅、庫(kù)、銀”協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全鏈條業(yè)務(wù)流程進(jìn)行磋商,探索攻關(guān)繳納環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,在保障數(shù)據(jù)安全的情況下,成功打通社保費(fèi)從繳納到入庫(kù),再到完成社保、醫(yī)保權(quán)益記錄全流程,為數(shù)字人民幣在社保費(fèi)繳納領(lǐng)域創(chuàng)建安全、高效的支付環(huán)境,對(duì)現(xiàn)有繳納社保費(fèi)渠道提供了有效補(bǔ)充,為納稅人繳費(fèi)人提供更多便利。

  三是對(duì)標(biāo)需求,探索服務(wù)再升級(jí)。河?xùn)|區(qū)將堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向,不斷豐富數(shù)字人民幣在稅費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為廣大納稅人繳費(fèi)人提供便捷高效、形式多樣的支付體驗(yàn);同時(shí),加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大“數(shù)字人民幣+稅費(fèi)”的知曉程度及應(yīng)用范圍,讓更多納稅人繳費(fèi)人充分了解使用數(shù)字人民幣辦稅繳費(fèi)的優(yōu)點(diǎn),提高數(shù)幣應(yīng)用的認(rèn)可度、接受度,讓數(shù)幣作為法定貨幣的功能發(fā)揮得更充分,為納稅人繳費(fèi)人提供更便捷、更高效的辦稅體驗(yàn),也為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多新的活力。(區(qū)稅務(wù)局供稿)

  案例13河?xùn)|區(qū)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)+轉(zhuǎn)化”新鏈條培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場(chǎng),既是創(chuàng)新成果的保護(hù)網(wǎng),也是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為系統(tǒng)工程扎實(shí)推進(jìn),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,為創(chuàng)新提供良好的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新原動(dòng)力。

  一是數(shù)字賦能,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)平臺(tái)特色作用,通過(guò)保全證據(jù)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)民企創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)明、專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)的有效保護(hù)止損。開(kāi)通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全類(lèi)公證辦理“綠色通道”,推出公證服務(wù)延時(shí)辦、一次辦、線上辦、快速辦、容缺辦、上門(mén)辦、精準(zhǔn)辦等利企“貼心七辦”服務(wù)舉措,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全類(lèi)公證實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先出證”,確保企業(yè)合法權(quán)益在最短時(shí)間內(nèi)得到保障。今年以來(lái),河?xùn)|公證處共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證53件,取得良好工作成效。

  二是聚焦“小個(gè)專(zhuān)”,提升維權(quán)質(zhì)效。聚焦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、維權(quán)周期長(zhǎng)等問(wèn)題,創(chuàng)新運(yùn)用“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”無(wú)縫銜接機(jī)制高效解決糾紛,高效化解了天津某餐飲管理連鎖有限公司與天津市河?xùn)|區(qū)某餐飲公司的商標(biāo)牌匾糾紛,形成天津市首例經(jīng)司法確認(rèn)的商標(biāo)糾紛行政調(diào)解案件,成功開(kāi)辟商標(biāo)糾紛調(diào)解新途徑,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解質(zhì)效。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合議組,聽(tīng)取權(quán)利人訴求,主動(dòng)講解政策法規(guī),增強(qiáng)權(quán)利人維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)行政保護(hù)和司法保護(hù)的銜接力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“小個(gè)專(zhuān)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同等保護(hù)。

  三是強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)化要素保障。二季度,成立河?xùn)|區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,加大對(duì)企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品備案的工作指導(dǎo)與政策宣傳,積極走訪對(duì)接相關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所,深入了解多方需求,不斷強(qiáng)化要素保障,謀劃發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、向高端攀升,促使科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)愈發(fā)繁榮。開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”,在棉3創(chuàng)意街區(qū)等園區(qū)、樓宇為企業(yè)提供“一站式”便捷高效產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證法律需求,安排公證員“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè),方便企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的公證事項(xiàng),進(jìn)一步助力企業(yè)提檔升級(jí),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,為河?xùn)|區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入不竭活力。

  四是供需對(duì)接,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。河?xùn)|區(qū)立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞聚焦激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展活力的需求對(duì)接,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運(yùn)用生態(tài)鏈的工作思路,促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),致力于推動(dòng)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研院所之間的技術(shù)交流協(xié)作,促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技成果的高效能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,圍繞科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈,推動(dòng)全鏈條發(fā)展,持續(xù)提升河?xùn)|區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)增值大文章。已申請(qǐng)2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,預(yù)計(jì)完成專(zhuān)利產(chǎn)品備案40項(xiàng)以上、開(kāi)放許可專(zhuān)利10項(xiàng)以上。

  下一步,河?xùn)|區(qū)將加快建立以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理體制,綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,主動(dòng)服務(wù)駐區(qū)大院大所,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),全力打造基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、前景廣闊、資源豐富、開(kāi)放協(xié)作的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)河?xùn)|知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新力量。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局綜合供稿)

  案例14構(gòu)筑公平競(jìng)爭(zhēng)“新高地”釋放營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)引力”

  黨的二十大報(bào)告明確指出,“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”天津市河?xùn)|區(qū)以打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境為抓手,釋放近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商“強(qiáng)引力”。

  一是夯實(shí)制度基礎(chǔ),建立公平競(jìng)爭(zhēng)制度保障體系。建立《河?xùn)|區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》,適時(shí)發(fā)布《河?xùn)|區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議近期工作要點(diǎn)》。建立《河?xùn)|區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度》,完善配套機(jī)制,制發(fā)《河?xùn)|區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制》《河?xùn)|區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查檢查制度》及《天津市公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)商會(huì)審辦法》。進(jìn)一步健全區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則、提高審查效率、保障審查效果,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督作用,提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的剛性約束。

  二是強(qiáng)化監(jiān)管保障,創(chuàng)新公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域執(zhí)法舉措。首先組織開(kāi)展河?xùn)|區(qū)2024年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。2024年截至目前,共辦結(jié)反法案件4件,罰沒(méi)款20.366萬(wàn)元,案件辦結(jié)數(shù)量比2023年同期增長(zhǎng)200%,其中成功辦結(jié)天津福瑞思特電氣技術(shù)有限公司商業(yè)賄賂案,實(shí)現(xiàn)近10年查辦商業(yè)賄賂案件零的突破。其次依據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管委相關(guān)工作部署,為助力廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)巡查檢查。2024年以來(lái),共檢查“四供”收費(fèi)單位17戶次、轉(zhuǎn)供電單位3戶次、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶次。再次下發(fā)相關(guān)工作通知,部署相關(guān)各市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展居民水電氣價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)從投訴舉報(bào)中排查線索,通過(guò)提醒告誡、行政約談等多種手段,督促供水供電供氣企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),確保居民水電氣價(jià)格政策落實(shí)到位,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。最后依據(jù)區(qū)發(fā)改委相關(guān)通知要求,對(duì)照《天津市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》組織本機(jī)關(guān)11個(gè)行政審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展自查檢查,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)未向企業(yè)收費(fèi)行為。

  三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將公平競(jìng)爭(zhēng)貫穿始終。河?xùn)|區(qū)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、元旦春節(jié)期間老字號(hào)、馳名商標(biāo)保護(hù)暨打擊侵權(quán)假冒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,并堅(jiān)持將強(qiáng)化日常監(jiān)管與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊違法侵權(quán)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)規(guī)范的市場(chǎng)秩序。結(jié)合河?xùn)|區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)走訪頭部企業(yè),問(wèn)需于企業(yè),宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。多次知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),有效提升干部隊(duì)伍執(zhí)法水平,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供稿)

  03法治環(huán)境

  案例15 河?xùn)|區(qū)建立“三書(shū)一建議”機(jī)制 暢通“執(zhí)源治理”渠道 構(gòu)建公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境(區(qū)法院)

  案例16 全市首創(chuàng)“公證家事顧問(wèn)”服務(wù)河?xùn)|模式 探索優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新路徑(區(qū)司法局)

  案例17 全市首創(chuàng)電力行業(yè)矛盾糾紛多元化解河?xùn)|模式(區(qū)司法局)

  案例18 河?xùn)|區(qū)開(kāi)創(chuàng)“公證+養(yǎng)老+園區(qū)”服務(wù)模式 優(yōu)化司法服務(wù)供給 打造一流法治環(huán)境(區(qū)司法局)

  案例19 “法”護(hù)營(yíng)商 “優(yōu)”無(wú)止境 河?xùn)|區(qū)奏響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“四重奏”(區(qū)司法局)

  案例20 河?xùn)|區(qū)延伸檢察服務(wù)觸角 助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(區(qū)檢察院)

  案例15 河?xùn)|區(qū)建立“三書(shū)一建議”機(jī)制暢通“執(zhí)源治理”渠道構(gòu)建公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境

  今年以來(lái),河?xùn)|法院貫徹“抓前端、治未病”理念,探索建立“三書(shū)一建議”機(jī)制,著力構(gòu)建公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。4月在執(zhí)行一批涉金融案件中,通過(guò)“三書(shū)一建議”機(jī)制,向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)履行告知書(shū),釋明法律后果,5日內(nèi)8起案件得以全部履行完畢。

  一是發(fā)放訴訟保全告知書(shū),推進(jìn)“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”。積極落實(shí)《最高人民法院關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)辦理訴前保全案件工作的意見(jiàn)》和財(cái)產(chǎn)保全相關(guān)規(guī)定,立案階段發(fā)放《訴訟保全告知書(shū)》,依法加大訴前、訴中財(cái)產(chǎn)保全適用力度,“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”。填報(bào)《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》時(shí)補(bǔ)充“當(dāng)事人賬號(hào)信息”,為后期主動(dòng)履行提供便利,從源頭上減少執(zhí)行案件。

  二是發(fā)放主動(dòng)履行告知書(shū),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信良好氛圍。在案件審理中向當(dāng)事人送達(dá)裁判文書(shū)時(shí)一并發(fā)送《主動(dòng)履行告知書(shū)》,敦促其按照生效法律文書(shū)確定的期限積極主動(dòng)履行義務(wù),減少利息、遲延履行金和執(zhí)行費(fèi)等訴訟成本支出。今年3月,被執(zhí)行人積極主動(dòng)履行案件環(huán)比增長(zhǎng)5.8%。同時(shí),鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)信用,讓有財(cái)產(chǎn)的當(dāng)事人避免“失信”后果,一季度列入失信被執(zhí)行人同比減少71.74%。

  三是發(fā)放執(zhí)行和解告知書(shū),讓執(zhí)行“溫度”和“力度”并存。在申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行后,執(zhí)行事務(wù)服務(wù)中心向被執(zhí)行人發(fā)送《執(zhí)行和解告知書(shū)》。特別針對(duì)暫時(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”被執(zhí)行人,通過(guò)積極協(xié)商采取合理的執(zhí)行方式、適當(dāng)?shù)膱?zhí)行措施達(dá)成執(zhí)行和解方案,暫緩強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)被執(zhí)行人生產(chǎn)生活造成的相關(guān)限制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)拒執(zhí)行為的警示提醒和打擊力度,敦促其自覺(jué)履行義務(wù)。二季度通過(guò)積極協(xié)商達(dá)成執(zhí)行和解方案的案件同比增長(zhǎng)159.6%。

  四是發(fā)送執(zhí)行建議,防止“空調(diào)白判”。積極探索“執(zhí)源治理”新機(jī)制,構(gòu)建內(nèi)部《執(zhí)行建議》制度,針對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的執(zhí)行事項(xiàng)不明確等問(wèn)題,積極與審判庭溝通,發(fā)送《執(zhí)行建議》,提升裁判文書(shū)的確定性和可執(zhí)行性,在審判環(huán)節(jié)解決問(wèn)題,減少訴累。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,將“單打獨(dú)斗”變成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”,將“末端治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸搭^治理”,積極推進(jìn)“立審執(zhí)一體化”,推進(jìn)“執(zhí)源治理”走深、走實(shí)。(區(qū)法院供稿)

  案例16全市首創(chuàng)“公證家事顧問(wèn)”服務(wù)河?xùn)|模式探索優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新路徑

  為進(jìn)一步滿足企業(yè)群眾多元化法律服務(wù)需求,解決群眾“急難愁盼”法律問(wèn)題,今年以來(lái),河?xùn)|區(qū)整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,拓展家事領(lǐng)域法律服務(wù)業(yè)務(wù),創(chuàng)新推出“公證家事顧問(wèn)”品牌,提出組建“一支隊(duì)伍”、搭建“兩級(jí)平臺(tái)”、提供“三項(xiàng)服務(wù)”的“1+2+3”家事公證服務(wù)新模式,以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)供給助力提升城市治理現(xiàn)代化水平。

  一是組建“一支隊(duì)伍”,推動(dòng)法治資源下沉。一季度,印發(fā)《河?xùn)|公證處“公證家事顧問(wèn)”服務(wù)實(shí)施方案》,選派6名家事法律知識(shí)豐富、家事業(yè)務(wù)精通的公證員組建“公證家事顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)”,每名“家事顧問(wèn)”定向服務(wù)2個(gè)街道,依托各街道公共法律服務(wù)工作站,整合公證、法律援助、律師、人民調(diào)解等優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,著眼基層治理“最小單元”,調(diào)動(dòng)網(wǎng)格力量,及時(shí)掌握群眾公證服務(wù)需求,隨時(shí)解答公證咨詢、提供精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)公證服務(wù),有效打通公證服務(wù)的“最后一公里”。

  二是搭建“兩級(jí)平臺(tái)”,延伸法律服務(wù)觸角。打造“線上+線下”兩級(jí)“公證家事顧問(wèn)”服務(wù)平臺(tái),河?xùn)|公證處推出公證“不打烊”服務(wù),新增周日值班服務(wù)及午休時(shí)間延時(shí)服務(wù),保持公證咨詢熱線365天暢通。在各街道設(shè)立“家事公證服務(wù)站”,公示“家事顧問(wèn)”姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)領(lǐng)域信息。“家事顧問(wèn)”采取“預(yù)約+進(jìn)駐”服務(wù)方式,定期到街道、社區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)值班,提供現(xiàn)場(chǎng)公證咨詢,就近受理公證服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)延伸服務(wù)觸角,在我市全域范圍內(nèi)推出公證書(shū)免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù),為老、弱、病、殘、孕等行動(dòng)不便的特殊群體提供“預(yù)約式”上門(mén)公證服務(wù),真正將公證服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公證方式,“家事顧問(wèn)”與社區(qū)工作人員和居民建立公證法律服務(wù)微信群,提供公證預(yù)約、法治宣傳、線上咨詢等服務(wù),此外,可以通過(guò)“天津市河?xùn)|公證處”微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)、表格下載、證書(shū)查詢,真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”解決公證家事難題。

  三是提供“三項(xiàng)服務(wù)”,釋放法治保障效能。開(kāi)展家事公證普法宣傳。定期開(kāi)辦“公證法治大講堂”,圍繞居民關(guān)心的婚姻、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、財(cái)產(chǎn)約定等重點(diǎn)領(lǐng)域宣講家事公證知識(shí),提供家事法律延伸服務(wù),代擬財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議、遺囑、贈(zèng)與合同等家事法律文書(shū),持續(xù)釋放家事公證法律服務(wù)品牌效應(yīng)。保障“一老一小”合法權(quán)益。“家事顧問(wèn)”依托三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)與值班律師、法律援助中心、人民調(diào)解組織、“法律明白人”的協(xié)調(diào)對(duì)接,為“一老一小”提供法律咨詢、公證服務(wù)、法律援助、心理咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳等“專(zhuān)業(yè)化”綜合服務(wù),滿足“一老一小”多元化法治需求。一季度,免費(fèi)辦理遺體捐獻(xiàn)聲明公證4件,持續(xù)為80歲以上老年人辦理首次免費(fèi)遺囑公證。服務(wù)參與基層社會(huì)治理。推行“公證+調(diào)解”工作模式,參與涉及社區(qū)的基層行政執(zhí)法輔助事務(wù),綜合運(yùn)用合同證明、權(quán)利確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、保全證據(jù)、提存等方式,防范征收征用、拆遷改造、環(huán)境整治、行政強(qiáng)制執(zhí)行等各類(lèi)行政執(zhí)法活動(dòng)的爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。有效對(duì)接社區(qū)內(nèi)各類(lèi)型企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體,就融資貸款、招標(biāo)投標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、購(gòu)銷(xiāo)合同、消費(fèi)維權(quán)等提供專(zhuān)業(yè)化的公證法律服務(wù),防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一季度,河?xùn)|公證處辦理民事公證1685件,為老百姓在“家門(mén)口”解決矛盾糾紛開(kāi)辟新路徑。(區(qū)司法局供稿)

  案例17全市首創(chuàng)電力行業(yè)矛盾糾紛多元化解河?xùn)|模式

  2024年一季度,河?xùn)|區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)解工作重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)合《全國(guó)工商聯(lián)2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境天津市數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,在全市首創(chuàng)河?xùn)|區(qū)電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、國(guó)網(wǎng)天津城東公司涉電糾紛多元化解中心,構(gòu)建電力行業(yè)矛盾糾紛多元化解新模式,持續(xù)營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。

  一是聚焦實(shí)體平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)“電力行業(yè)”調(diào)解工作基礎(chǔ)。為高效化解供電區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民群眾生產(chǎn)生活用電過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛,制定《天津市河?xùn)|區(qū)電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》,明確組織機(jī)構(gòu)、調(diào)解范圍、調(diào)解程序等內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。從優(yōu)選聘7名公道正派、廉潔自律和熱心人民調(diào)解工作的電力企業(yè)從業(yè)人員、律師擔(dān)任調(diào)解員,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量。建成國(guó)網(wǎng)天津城東公司涉電糾紛多元化解中心,打造集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律咨詢、心理疏導(dǎo)、法治宣傳等多元化解方式為一體的“121”工作平臺(tái),即1個(gè)接待窗口、2個(gè)工作室(“連心橋”信調(diào)工作室、法治合規(guī)工作室)、1個(gè)調(diào)委會(huì)(河?xùn)|區(qū)電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)),探索為企業(yè)群眾提供更便利的“一站式”法律服務(wù)。

  二是聚焦糾紛源頭治理,建立“電力行業(yè)”矛盾預(yù)警體系。深化涉電糾紛多元化解中心企業(yè)合規(guī)管理和信訪調(diào)解功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)作用,規(guī)范糾紛化解工作流程,優(yōu)化提升供電服務(wù)水平,構(gòu)建和諧的供用電秩序。融合司法行政資源,發(fā)揮“法律明白人”、社區(qū)法律顧問(wèn)等群體效能,大力宣傳《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《民法典》等法律政策內(nèi)容,提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工工資、充電樁、竊電查處等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查,建立高效的信息收集和分析數(shù)據(jù)庫(kù),定期形成糾紛排查預(yù)警月報(bào),及時(shí)掌握當(dāng)前存在的不穩(wěn)定問(wèn)題,形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。一季度,共開(kāi)展矛盾糾紛排查150次涉及240余人次,成功化解電力行業(yè)糾紛11件。

  三是聚焦工作方法創(chuàng)新,提升“電力行業(yè)”糾紛化解實(shí)效。發(fā)揮電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解模式,依托“連心橋”信調(diào)工作室和法治合規(guī)工作室,整合調(diào)解員、律師、電力行業(yè)工作人員多方力量,對(duì)有起訴傾向來(lái)訪者及時(shí)進(jìn)行法律介入和訴前調(diào)解。依托多元化解中心“馨雨小屋”心理咨詢室對(duì)情緒不穩(wěn)定來(lái)訪人員及時(shí)做好心理干預(yù)和疏導(dǎo)。對(duì)生活有困難的來(lái)訪者及時(shí)進(jìn)行幫扶,確保電力行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛及時(shí)有效化解。電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立以來(lái),累計(jì)接待群眾150余人次,涉及電費(fèi)糾紛、電力合同糾紛、充電樁及更換智能電表咨詢等,預(yù)防矛盾糾紛17件,成功化解12件,涉及金額1.3萬(wàn)余元,推進(jìn)電力行業(yè)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。(區(qū)司法局供稿)

  案例18河?xùn)|區(qū)開(kāi)創(chuàng)“公證+養(yǎng)老+園區(qū)”服務(wù)模式優(yōu)化司法服務(wù)供給 打造一流法治環(huán)境

  河?xùn)|區(qū)牢固樹(shù)立以人民為中心的法治理念,創(chuàng)新“公證+養(yǎng)老+園區(qū)”法律服務(wù)模式,認(rèn)真做好涉企公證服務(wù)、老年人群體公證服務(wù)、公證普法宣傳等重點(diǎn)工作,發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

  一是優(yōu)化涉企公證服務(wù),助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搭建“公證+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”服務(wù)橋梁,推動(dòng)河?xùn)|公證處與河?xùn)|區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園簽署公證服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、職工提供常年公證法律服務(wù),通過(guò)定期開(kāi)展公益法律知識(shí)講座、免費(fèi)提供公證法律咨詢、為當(dāng)事人提供法律文書(shū)起草等公證法律服務(wù)舉措,及時(shí)滿足企業(yè)、職工的公證服務(wù)需求。推出河?xùn)|公證處利企“貼心七辦”服務(wù)舉措,具體包括公證“不打烊”服務(wù)模式、落實(shí)一次性告知制度、“遠(yuǎn)程視頻”公證服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全類(lèi)公證“快速辦”“容缺”受理和開(kāi)通涉企公證服務(wù)“綠色通道”等便企服務(wù)舉措,切實(shí)助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

  二是創(chuàng)新公證服務(wù)模式,滿足老年群體需求。創(chuàng)新推出“公證家事顧問(wèn)”服務(wù)模式,從優(yōu)選派6名家事法律知識(shí)豐富、家事業(yè)務(wù)精通的公證員組建“公證家事顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)”,依托各街道公共法律服務(wù)工作站,為老年人群體便捷高效的公證法律服務(wù)。河?xùn)|公證處為老年群體提供免費(fèi)服務(wù):每年自重陽(yáng)節(jié)至當(dāng)年底,免費(fèi)為年滿60周歲且持有低保證的老年人提供遺囑咨詢、預(yù)約登記、首次遺囑的公證服務(wù);常年免費(fèi)為年滿80周歲的老年人提供相關(guān)公證服務(wù)。延伸公證服務(wù)觸角,在我市全域范圍內(nèi)推出公證書(shū)免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù),針對(duì)行動(dòng)不便的老年人群體,及時(shí)指派公證人員“上門(mén)服務(wù)”,為老年人辦理委托公證、繼承公證等事項(xiàng),滿足老年人群體的公證服務(wù)需求。

  三是推進(jìn)多元公證普法,營(yíng)造敬老法治氛圍。推行“窗口普法”,設(shè)置老年人優(yōu)先接待窗口,公證工作人員對(duì)老年人咨詢?cè)敿?xì)解答和引導(dǎo),實(shí)行“一次性告知制度”“首問(wèn)責(zé)任制度”等,零距離開(kāi)展公證法律宣傳和法律咨詢。深入“社區(qū)普法”,河?xùn)|公證處每年結(jié)合重陽(yáng)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展“敬老愛(ài)老服務(wù)季”活動(dòng),舉辦公益公證法治宣傳講座,著力普及涉及老年人權(quán)益保障的法律法規(guī)。發(fā)揮“公證家事顧問(wèn)”制度效能,面向老年人群體定期開(kāi)辦“公證法治大講堂”,深入宣講普及家事公證知識(shí),結(jié)合具體公證案例“以案釋法”,解答老年人群體日常生活中的法律問(wèn)題,增強(qiáng)老年人群體的法律素養(yǎng)。開(kāi)展“入企普法”,結(jié)合“送法進(jìn)企業(yè)”“法治體檢”等涉企法律服務(wù)活動(dòng),面向銀發(fā)企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宣傳普及公證法律知識(shí),提高企業(yè)對(duì)公證法律服務(wù)的知曉度、首選率,更好發(fā)揮公證服務(wù)優(yōu)勢(shì),助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(區(qū)司法局供稿)

  案例19“法”護(hù)營(yíng)商 “優(yōu)”無(wú)止境河?xùn)|區(qū)奏響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“四重奏”

  河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),從執(zhí)法保護(hù)、糾紛化解、普法宣傳、法律服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  一是彈好知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)“前奏曲”。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,制定印發(fā)《河?xùn)|區(qū)2024年行政執(zhí)法能力提升方案暨年度執(zhí)法培訓(xùn)工作計(jì)劃》《河?xùn)|區(qū)2024年行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》,提升執(zhí)法隊(duì)伍能力水平,切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能,持續(xù)規(guī)范涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)平臺(tái)特色作用,通過(guò)保全證據(jù)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)民企創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)明、專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)的有效保護(hù)止損。開(kāi)通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全類(lèi)公證辦理“綠色通道”,推出公證服務(wù)延時(shí)辦、一次辦、線上辦、快速辦、容缺辦、上門(mén)辦、精準(zhǔn)辦等利企“貼心七辦”服務(wù)舉措,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全類(lèi)公證實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先出證”,確保企業(yè)合法權(quán)益在最短時(shí)間內(nèi)得到保障。今年以來(lái),河?xùn)|公證處共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證53件,取得良好工作成效。

  二是彈好矛盾糾紛調(diào)處化解“進(jìn)行曲”。推動(dòng)行政調(diào)解重點(diǎn)工作部門(mén)健全行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu),在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立行政調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的作用,2023年共調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10件,成功運(yùn)用“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”無(wú)縫銜接機(jī)制高效解決糾紛,高效化解了天津某餐飲管理連鎖有限公司與天津市河?xùn)|區(qū)某餐飲公司的商標(biāo)牌匾糾紛,形成全市首例經(jīng)司法確認(rèn)的商標(biāo)糾紛行政調(diào)解案件,成功開(kāi)辟商標(biāo)糾紛調(diào)解新途徑,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解質(zhì)效。召開(kāi)河?xùn)|區(qū)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解工作座談會(huì),推進(jìn)河?xùn)|區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行專(zhuān)人民調(diào)解委員會(huì)參與特定領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處的優(yōu)勢(shì),拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域糾紛化解渠道。河?xùn)|區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立以來(lái),共調(diào)解4件專(zhuān)利糾紛,有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。

  三是彈好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳“奏鳴曲”。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普法宣傳工作納入全區(qū)“八五”普法規(guī)劃,制定《2024年河?xùn)|區(qū)普法依法治理工作意見(jiàn)》,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為普法依法治理工作重點(diǎn)內(nèi)容。指導(dǎo)各相關(guān)單位落實(shí)普法責(zé)任制,結(jié)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力宣傳《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》和《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)章,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等主題普法宣傳活動(dòng)。整合律師、公證等普法隊(duì)伍力量,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,開(kāi)展豐富多樣的宣傳活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

  四是彈好法律服務(wù)供給保障“協(xié)奏曲”。做優(yōu)“律企同行法護(hù)營(yíng)商”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)品牌,發(fā)揮“公益法律服務(wù)團(tuán)”“專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),今年以來(lái)持續(xù)開(kāi)展“法治體檢”“送法進(jìn)企業(yè)”等涉企法律服務(wù)活動(dòng)30余場(chǎng)次,解答企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律問(wèn)題,助力企業(yè)合法健康發(fā)展。在棉3創(chuàng)意街區(qū)等園區(qū)、樓宇推動(dòng)建設(shè)特色公共法律服務(wù)中心,為企業(yè)提供“一站式”便捷高效法律服務(wù)。推動(dòng)河?xùn)|公證處與河?xùn)|區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園簽訂公證法律服務(wù)協(xié)議,建立公證服務(wù)機(jī)制,通過(guò)實(shí)行線上審核、免預(yù)約、上門(mén)服務(wù)和降低公證費(fèi)用等措施,對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的公證法律服務(wù)需求,安排公證員“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè),方便企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的公證事項(xiàng),持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。(區(qū)司法局供稿)

  案例20河?xùn)|區(qū)延伸檢察服務(wù)觸角助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  2024年第二季度,河?xùn)|區(qū)檢察院積極踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,以開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以更優(yōu)檢察履職服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,先后為轄區(qū)多家國(guó)有企業(yè)提供法律服務(wù),助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是深入國(guó)有企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求。院領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)先后前往核工業(yè)理化工程研究院(公司)、天津華北地質(zhì)勘查局等大院大所和人保財(cái)險(xiǎn)天津分公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)天津電力建設(shè)有限公司等重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)走訪調(diào)研,充分聽(tīng)取對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議,征詢司法需求。在深入分析近三年來(lái)區(qū)檢察院辦理的國(guó)企人員職務(wù)犯罪案件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探究原因,并提出有針對(duì)性的治理舉措,撰寫(xiě)了《河?xùn)|區(qū)檢察院辦理國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪情況調(diào)研報(bào)告》。

  二是建章立制,為服務(wù)保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供制度基礎(chǔ)和行動(dòng)指引。區(qū)檢察院與區(qū)國(guó)資委會(huì)簽《關(guān)于服務(wù)保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的十三條措施》文件,提出區(qū)檢察院在打擊侵害國(guó)有企業(yè)權(quán)益各類(lèi)犯罪,強(qiáng)化涉國(guó)有企業(yè)案件偵查、審判、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟、涉國(guó)有企業(yè)矛盾糾紛化解等方面的具體舉措,為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)提供法治保障。

  三是以檢察建議促國(guó)有企業(yè)完善管理制度。區(qū)檢察院堅(jiān)持“治罪”與“治理”并重的理念,在辦理某國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件時(shí),深入分析案件暴露出的企業(yè)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制缺位、管理制度落實(shí)不力、廉政和法治教育不深入等問(wèn)題,從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加大懲戒力度、全面建立職務(wù)犯罪預(yù)防體系等方面提出建議,向該企業(yè)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,并公開(kāi)宣告送達(dá),檢察官當(dāng)場(chǎng)對(duì)檢察建議書(shū)所涉及的事實(shí)、法律適用、建議內(nèi)容等進(jìn)行釋法說(shuō)理,支持幫助企業(yè)落實(shí)建議內(nèi)容,完善管理制度。

  四是加強(qiáng)檢企共建,提升法治服務(wù)高度。提出檢企共建的檢察工作模式,通過(guò)“法律點(diǎn)餐、定點(diǎn)配送”的方式送法進(jìn)企業(yè),為企業(yè)職工普及職務(wù)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),使訂單式司法服務(wù)成為檢察履職新常態(tài)。邀請(qǐng)國(guó)有企業(yè)職工到區(qū)檢察院“焦裕祿勤政為民工作室”開(kāi)展“沉浸式”“情景式”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展職務(wù)犯罪案件庭審觀摩活動(dòng),使企業(yè)職工“零距離”接受廉政警示教育,為國(guó)企營(yíng)造清廉營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。(區(qū)檢察院供稿)

  04人文環(huán)境

  案例21 以“數(shù)”輔政 助力數(shù)字化城市高效治理(區(qū)數(shù)據(jù)局)

  案例22 河?xùn)|區(qū)“政銀企”攜手 創(chuàng)新開(kāi)啟全市敬老金融新路徑(區(qū)財(cái)政局)

  案例23 河?xùn)|區(qū)“三個(gè)聚焦”切實(shí)滿足群眾健康需求(區(qū)衛(wèi)健委)

  案例24 “企業(yè)家會(huì)客廳”強(qiáng)勢(shì)助企 打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境——為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)底氣、聚商氣、顯朝氣(區(qū)工商聯(lián))

  案例25 探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解途徑 推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)力度、探新路、增溫度(區(qū)總工會(huì))

  案例26 “企業(yè)服務(wù)日”護(hù)企助企 打造“天津窗口、河?xùn)|門(mén)戶”營(yíng)商名片(站區(qū)辦)

  案例21 以“數(shù)”輔政助力數(shù)字化城市高效治理

  河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為牽引,以數(shù)為先搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化城市治理,以城市治理增效優(yōu)化數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境。

  一是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施資源底座。為落實(shí)“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃,“智慧河?xùn)|”圍繞“金創(chuàng)河?xùn)|·津韻家園”功能定位,以“4+2+4+N”為架構(gòu),全面構(gòu)建“智慧河?xùn)|”服務(wù)體系與服務(wù)能力。二季度,河?xùn)|區(qū)推進(jìn)“一張網(wǎng)”“一朵云”“一平臺(tái)”“一中心”基礎(chǔ)設(shè)施資源整合,完善新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),打造城市數(shù)據(jù)治理新范式。

  二是深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。為充分挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值,河?xùn)|區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及數(shù)據(jù)中臺(tái),形成對(duì)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期的管理體系架構(gòu)。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享歸集,完善跨部門(mén)跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,支撐“智慧河?xùn)|”城市大腦中樞大屏、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙APP等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。二季度,進(jìn)一步充實(shí)完善河?xùn)|區(qū)人口、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),夯實(shí)河?xùn)|區(qū)城市數(shù)字化發(fā)展新基石。

  三是賦能城市發(fā)展科學(xué)決策。為有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用,河?xùn)|區(qū)構(gòu)建城市運(yùn)行生命體征指標(biāo)體系,打造“城市大腦”核心指標(biāo)庫(kù)。二季度,匯集梳理10余個(gè)區(qū)屬部門(mén)200余個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),以感知城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)為核心,搭建縱覽河?xùn)|、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市治理、城市安全、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)境6個(gè)專(zhuān)題模塊,實(shí)現(xiàn)一屏“統(tǒng)攬城市運(yùn)行”,提高城市發(fā)展決策科學(xué)性。

  四是助力基層社區(qū)高效治理。為實(shí)現(xiàn)以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,河?xùn)|區(qū)聚焦為人民群眾提供多樣、高效、便捷的社會(huì)服務(wù),構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全聯(lián)通的政務(wù)服務(wù)智能化體系,推動(dòng)社區(qū)人口、商戶、環(huán)境、安全等數(shù)據(jù)歸集整合,進(jìn)一步豐富社區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源,助力優(yōu)化完善社會(huì)治理“一張表”系統(tǒng),為基層減負(fù)增效。重點(diǎn)打造“津心辦”河?xùn)|區(qū)旗艦店,設(shè)置9大類(lèi)31個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,二季度,不斷深化場(chǎng)景應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一次登錄、一網(wǎng)辦理”。(區(qū)數(shù)據(jù)局供稿)

  案例22河?xùn)|區(qū)“政銀企”攜手創(chuàng)新開(kāi)啟全市敬老金融新路徑

  隨著老年人口數(shù)量的增長(zhǎng),如何為老年群體提供更好的服務(wù),讓老年人能夠享受便捷、高效的金融服務(wù)成為河?xùn)|區(qū)一直在著手調(diào)研解決的問(wèn)題。針對(duì)65歲以上老年群體在敬老卡辦理上非常不便的問(wèn)題,多次與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,結(jié)合老年群體需求,創(chuàng)新研究推出敬老金融服務(wù)舉措,為老年群體提供更便捷、更高效、更人性化的金融服務(wù)。

  一是“政銀企”攜手,探索創(chuàng)新金融服務(wù)新模式。渤海銀行是第一家總部設(shè)在天津的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行,總行及天津分行均注冊(cè)在河?xùn)|區(qū)。今年以來(lái),區(qū)財(cái)政局就“敬老卡”辦理不便問(wèn)題多次走訪對(duì)接渤海銀行,了解到近年來(lái),渤海銀行不斷提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)軟硬件設(shè)施,進(jìn)行“適老化”改造;持續(xù)優(yōu)化支付結(jié)算業(yè)務(wù)辦理流程,構(gòu)建了線上線下一體化服務(wù)體系,迭代推出手機(jī)銀行的“長(zhǎng)輩版”,掃除老年客群的操作障礙。

  二是提升服務(wù)效能,拓寬金融服務(wù)產(chǎn)品供給。經(jīng)過(guò)多輪研討,憑借渤海銀行在為老年群體金融服務(wù)方面的深厚經(jīng)驗(yàn),最終我區(qū)、渤海銀行與天津城市一卡通有限公司正式達(dá)成三方合作,于5月10日成功召開(kāi)了“敬老卡”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,渤海銀行依托53家網(wǎng)點(diǎn),為天津市65周歲以上老年人代理免費(fèi)辦理“敬老卡的金融創(chuàng)新之路,申請(qǐng)人在渤海銀行各網(wǎng)點(diǎn)申辦敬老卡時(shí),”“只跑一次”且“立等可取”。持卡老年人不僅可以在本市免費(fèi)乘坐公交車(chē),還可享受渤海銀行為來(lái)行辦卡的老年客戶提供多種的金融專(zhuān)屬權(quán)益和專(zhuān)屬產(chǎn)品。

  三是發(fā)展養(yǎng)老金融,以金融之力助力河?xùn)|高質(zhì)量發(fā)展。河?xùn)|區(qū)積極貫徹中央金融工作會(huì)議精神,切實(shí)將養(yǎng)老金融文字做實(shí)做細(xì),以“敬老卡”的“政銀企”聯(lián)合成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)大力推出更加貼近生活、便利服務(wù)的銀發(fā)金融產(chǎn)品,結(jié)合河?xùn)|區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)、銀發(fā)企業(yè)共同協(xié)作,探索營(yíng)造更為貼心的河?xùn)|人文環(huán)境,推動(dòng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品更加豐富,持續(xù)支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地滿足養(yǎng)老金融需求。(區(qū)財(cái)政局供稿)

  案例23河?xùn)|區(qū)“三個(gè)聚焦”切實(shí)滿足群眾健康需求

  河?xùn)|區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述和視察天津重要講話精神,牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念,持續(xù)推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變,關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程,不斷增強(qiáng)人民群眾健康獲得感,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢健康根基。

  一、聚焦隊(duì)伍建設(shè),家醫(yī)服務(wù)能力持續(xù)攀升。

  一是推進(jìn)家醫(yī)簽約服務(wù)。河?xùn)|區(qū)公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有在崗職工1496人,其中參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的有698人(占比44.0%)。全區(qū)163個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),家庭醫(yī)生有效簽約數(shù)29.28余萬(wàn)人,簽約覆蓋率35.91%,其中重點(diǎn)人群有效簽約數(shù)18.01余萬(wàn)人,簽約率79.04%。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。建立“3+1+N”家醫(yī)團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,即以“3”為核心,以1名全科醫(yī)師、1名護(hù)士、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師組成的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)為基礎(chǔ);以“1”為橋梁,實(shí)現(xiàn)163個(gè)團(tuán)隊(duì)中均加入1名上級(jí)醫(yī)院臨床專(zhuān)家指導(dǎo)醫(yī)師或參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù);以“N”為補(bǔ)充,12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建立了醫(yī)聯(lián)體專(zhuān)家工作室。東新、大王莊、常州道、富民路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與天津市第三中心醫(yī)院開(kāi)展“醫(yī)聯(lián)體-師帶徒”項(xiàng)目,帶教基層醫(yī)務(wù)人員30余名青年骨干,切實(shí)提高家醫(yī)團(tuán)隊(duì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。三是拓展基層服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)疼痛門(mén)診、基層兒科門(mén)診等特色門(mén)診建設(shè)。截至目前,全區(qū)已建成6家社區(qū)疼痛門(mén)診、11家中醫(yī)兒科特色門(mén)診、11家胸痛救治單元、10家糖尿病規(guī)范化管理中心、12家基層數(shù)字健共體示范級(jí)基層慢病管理中心,與家庭醫(yī)生特色服務(wù)相結(jié)合,優(yōu)化家醫(yī)隊(duì)伍,滿足居民多元化的服務(wù)需求,筑牢醫(yī)防融合的根基。

  二、聚焦內(nèi)涵建設(shè),健康管理水平全面提升。

  一是深化基層內(nèi)涵建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)及社區(qū)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升常見(jiàn)病、多發(fā)病診療和慢性病管理能力。目前全區(qū)12家中心均已達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn),其中6家中心達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn),1家中心通過(guò)社區(qū)醫(yī)院驗(yàn)收、加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。二是優(yōu)化疾病預(yù)防控制能力。持續(xù)完善疾病預(yù)防控制工作,推進(jìn)疾控體系綜合改革,掛牌成立河?xùn)|區(qū)疾病預(yù)防控制局,重新組建河?xùn)|區(qū)疾病預(yù)防控制中心加掛區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牌子,并選任區(qū)疾控中心(區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所)主任(所長(zhǎng)),不斷完善疾控體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè),目前已實(shí)現(xiàn)12家免疫規(guī)劃門(mén)診智慧化全覆蓋。完成區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦保、兒保門(mén)診規(guī)范化建設(shè);2024年將已婚適齡婦女“兩癌”篩查列入市、區(qū)民心工程,為30至65歲已婚適齡婦女提供免費(fèi)乳腺癌、宮頸癌及常見(jiàn)婦科疾病篩查服務(wù),目前已完成篩查4868例。三是善用數(shù)字化賦能。發(fā)揮基層數(shù)字健共體云平臺(tái)作用,通過(guò)“線上申請(qǐng)、線下服務(wù)”,為居民提供居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù),強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品保障,滿足居民慢病多樣化用藥需求。2023年全區(qū)12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部上線“云藥房”,扎實(shí)推進(jìn)了診療服務(wù)升級(jí)-----在規(guī)定動(dòng)作上當(dāng)標(biāo)桿,在彰顯特色上做表率,在為民服務(wù)上做貢獻(xiàn),將“民生清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單?!薄霸扑幏俊狈?wù)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)提供152416人次的藥事服務(wù),開(kāi)展云服務(wù)3467人次,部署云巡檢車(chē)進(jìn)行篩查活動(dòng),糖尿病門(mén)特簽約患者眼底神經(jīng)病變篩查和足底神經(jīng)感知篩查共計(jì)篩查人數(shù)約4500余人。

  三、聚焦健康共享,倡導(dǎo)全民健康生活方式。

  一是圓滿完成全國(guó)健康區(qū)創(chuàng)建。2023年高水平完成國(guó)家健康區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建健康場(chǎng)所,加快建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施和便民健身房,著力打造“15分鐘健身圈”,累計(jì)打造14家健康醫(yī)院、42個(gè)健康社區(qū)、47個(gè)健康機(jī)關(guān)、46所健康學(xué)校,427個(gè)健康家庭和3個(gè)健康主題公園,實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)、菜市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等健康宣傳全覆蓋,居民健康素養(yǎng)水平顯著提升,河?xùn)|區(qū)兩項(xiàng)案例入選“2023年度全國(guó)健康縣區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例”。二是持續(xù)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2023年高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審,國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審辦公室持續(xù)實(shí)體化運(yùn)行,每周開(kāi)展暗訪檢查、共計(jì)向街道、行業(yè)部門(mén)反饋問(wèn)題2250點(diǎn)位、問(wèn)題整改率97.3%,持續(xù)鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,堅(jiān)持以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、病媒生物重點(diǎn)整治等為抓手,不斷改善居住環(huán)境,打造文明健康綠色環(huán)保的衛(wèi)生城市。三是全力推進(jìn)健康河?xùn)|建設(shè),加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度,強(qiáng)化跨行業(yè)、多部門(mén)、分層級(jí)推進(jìn)機(jī)制;強(qiáng)化積極生育支持政策落實(shí),促進(jìn)河?xùn)|區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;加強(qiáng)人口工作組織領(lǐng)導(dǎo),牽頭建立河?xùn)|區(qū)優(yōu)化生育政策工作聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮“醫(yī)育結(jié)合”特色,深化與第三中心醫(yī)院的“婦幼聯(lián)盟”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),轉(zhuǎn)診高危因素孕產(chǎn)婦65人;第三中心醫(yī)院產(chǎn)科專(zhuān)家在河?xùn)|區(qū)孕婦學(xué)校開(kāi)展孕期知識(shí)講座5次,充分滿足了轄區(qū)孕產(chǎn)婦對(duì)孕期保健知識(shí)的需求,進(jìn)一步加強(qiáng)生育友好宣傳教育。

  構(gòu)建“大衛(wèi)生,大健康”格局,是推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)健康中國(guó)的重要戰(zhàn)略安排。接下來(lái),河?xùn)|區(qū)將采取更多行之有效惠民生、暖民心、順民意的務(wù)實(shí)舉措,真正把民生實(shí)事辦成“民心工程”,引導(dǎo)人民群眾參與衛(wèi)生健康治理,創(chuàng)造條件保障人民群眾在衛(wèi)生健康治理中實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,努力形成人人參與、人人盡責(zé)、人人受益的良好局面。不斷推進(jìn)高水平醫(yī)療建設(shè),為河?xùn)|區(qū)衛(wèi)生健康的高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的局面。(區(qū)衛(wèi)健委供稿)

  案例24“企業(yè)家會(huì)客廳”強(qiáng)勢(shì)助企 打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境——為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)底氣、聚商氣、顯朝氣

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),河?xùn)|區(qū)工商聯(lián)以新工作理念、新工作舉措回應(yīng)企業(yè)發(fā)展所需,通過(guò)“企業(yè)家會(huì)客廳”營(yíng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)搭平臺(tái),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展出實(shí)招,充分發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)和“橋”的作用,為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)底氣、聚商氣、顯朝氣。

  一是主題沙龍深化政商對(duì)話,實(shí)現(xiàn)“聚智”。河?xùn)|區(qū)工商聯(lián)以“高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)十項(xiàng)行動(dòng)”“青年說(shuō)”“她力量”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題,邀請(qǐng)河?xùn)|區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到“企業(yè)家會(huì)客廳”零距離地與企業(yè)家們暢談交流,深化了河?xùn)|區(qū)的政商對(duì)話平臺(tái),會(huì)客廳內(nèi)氛圍輕松,以朋友的方式商談事關(guān)區(qū)域發(fā)展的建議對(duì)策,“怎么干”成為熱點(diǎn)詞匯,每一期都為政府決策提供了有效的參考,企業(yè)的建議被具體化、清單化、效能化,推動(dòng)了河?xùn)|區(qū)政商交流的實(shí)效性,增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的底氣,成為河?xùn)|區(qū)民營(yíng)企業(yè)的“聚智”平臺(tái)。

  二是協(xié)同機(jī)制助力紓困解難,實(shí)現(xiàn)“聚力”。邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)走進(jìn)“企業(yè)家會(huì)客廳”,直面企業(yè)呼聲了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情,解決企業(yè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,會(huì)后與職能部門(mén)增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),通過(guò)聯(lián)合發(fā)文等形式建立協(xié)同工作機(jī)制。在會(huì)客廳,聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展惠企政策、發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等活動(dòng),解決了企業(yè)的痛點(diǎn)問(wèn)題;在會(huì)客廳,聯(lián)合“公、檢、法、司”,深入開(kāi)展防范經(jīng)濟(jì)犯罪、企業(yè)合規(guī)、法律宣傳、法律講堂、法治體檢、矛盾調(diào)解等法律服務(wù),護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)“企業(yè)家會(huì)客廳”,工商聯(lián)工作最大限度地與職能部門(mén)相融合,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有效支持,成為河?xùn)|區(qū)民營(yíng)企業(yè)的“聚力”平臺(tái)。

  三是廣泛交流促進(jìn)資源對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“聚勢(shì)”。河?xùn)|區(qū)工商聯(lián)把脈企業(yè)的“商機(jī)”需求,通過(guò)“企業(yè)家會(huì)客廳”載體,助力區(qū)內(nèi)企業(yè)與更多地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系,向外拓展商機(jī),邀請(qǐng)20余家商會(huì)、協(xié)會(huì)的會(huì)員企業(yè)做客“企業(yè)家會(huì)客廳”,開(kāi)展豐富多彩的交流會(huì)商活動(dòng),在交友中找尋商機(jī)。此外,還邀請(qǐng)多家金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)駐宣講,為河?xùn)|區(qū)的民營(yíng)企業(yè)提供多樣性的產(chǎn)品服務(wù)和共享資源,解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。各方來(lái)客齊聚會(huì)客廳,商機(jī)涌動(dòng),河?xùn)|區(qū)民營(yíng)企業(yè)蓄勢(shì)待發(fā),盡顯活力朝氣,成為河?xùn)|區(qū)民營(yíng)企業(yè)的“聚勢(shì)”平臺(tái)。(區(qū)工商聯(lián)供稿)

  案例25探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解途徑推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)力度、探新路、增溫度

  近年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生新變化,特別是新冠疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,加之新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍日益龐大,導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)攀升。在此背景下,河?xùn)|區(qū)總工會(huì)按照天津市總工會(huì)要求,成立河?xùn)|區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解中心,2024年上半年,河?xùn)|區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解中心成功化解一起涉及金額達(dá)200000元的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)案例,在化解糾紛、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中強(qiáng)力度、探新路、增溫度。

  一是走好黨的群眾路線,做好宣傳工作。充分發(fā)揮各基層工會(huì)的作用,引導(dǎo)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員和企業(yè)共同參與到矛盾化解過(guò)程中,注意深入企業(yè)、行業(yè)內(nèi)部,充分利用公眾號(hào)等新媒體形式,線下線上共同發(fā)力,做好普法宣傳,堅(jiān)持調(diào)解一件,化解一片。

  二是規(guī)范組織管理提升質(zhì)效水平。建立召開(kāi)聯(lián)系會(huì)制度,對(duì)定期調(diào)解工作進(jìn)行小結(jié),并對(duì)下一步工作進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào);建立健全調(diào)解員培訓(xùn)制度,年內(nèi)對(duì)調(diào)解員輪訓(xùn)一遍,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取在崗培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種方式積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng);積極鼓勵(lì)工作人員自行學(xué)習(xí)政策法規(guī),不斷增強(qiáng)和拓展自身法律知識(shí)面;定期召開(kāi)疑難案件研討會(huì),敞開(kāi)思路,各抒己見(jiàn),交流探討,以提高辦案質(zhì)量。

  三是規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理,提高案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度,改進(jìn)調(diào)解方式,規(guī)范調(diào)解程序,加強(qiáng)對(duì)調(diào)解的管理和監(jiān)督,提高調(diào)解效率;要規(guī)范調(diào)解程序,健全案件受理流程。加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的監(jiān)督和管理,完善案件歸檔管理、案例評(píng)析、工作考評(píng)、內(nèi)部監(jiān)督糾錯(cuò)和責(zé)任追究等制度,探索建立勞動(dòng)人事調(diào)解上下級(jí)監(jiān)督和外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的權(quán)威性和公信度;進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事調(diào)解多元化解中心與區(qū)人社局、人民法院等協(xié)調(diào)配合,搞好調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接,共同做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。

  四是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防工作,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,把勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的重心前移,提前介入。做好預(yù)防工作,改變勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作等案上門(mén),被動(dòng)處理的現(xiàn)狀。逐步形成“先預(yù)防,重調(diào)解,后仲裁”的工作模式,將大量勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),有效維護(hù)職工合法權(quán)益,切實(shí)筑牢勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的第一道防線。(區(qū)總工會(huì))

  案例26“企業(yè)服務(wù)日”護(hù)企助企打造“天津窗口、河?xùn)|門(mén)戶”營(yíng)商名片

  為提升河?xùn)|區(qū)尊企重企氛圍,激發(fā)護(hù)企助企活力,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,站區(qū)辦結(jié)合站區(qū)工作實(shí)際,積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,積極打造“天津窗口、河?xùn)|門(mén)戶”形象,改善站區(qū)服務(wù),提升旅客體驗(yàn),持續(xù)優(yōu)化站區(qū)營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)“河?xùn)|營(yíng)商”吸引力。

  一是定期入企問(wèn)需。辦領(lǐng)導(dǎo)以每月安全提醒為載體,緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)主旋律,通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式定期深入企業(yè),問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企,現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)天津站及河?xùn)|區(qū)營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議,積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“助推器”。

  二是多措并舉用心精準(zhǔn)服務(wù)。積極構(gòu)建以站區(qū)管理為紐帶,以鐵路、地鐵、公交、出租車(chē)為支點(diǎn)的站區(qū)“5V”一體化服務(wù)體系,充分匯聚在職黨員、社會(huì)團(tuán)體、高校師生等各方力量,在站區(qū)形成動(dòng)靜結(jié)合、以點(diǎn)帶面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓企業(yè)、群眾切身感受站區(qū)的熱情和溫暖。

  三是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),持續(xù)規(guī)范站區(qū)運(yùn)營(yíng)秩序,不斷推動(dòng)站區(qū)治理效能提升,打造既有力度又有溫度的法治化營(yíng)商環(huán)境。

  四是加強(qiáng)惠企助企政策宣傳。深入開(kāi)展送政策上門(mén),送服務(wù)上門(mén)活動(dòng),提高企業(yè)、群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的知曉率,積極宣傳惠企助企政策和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)。組織邀請(qǐng)轄區(qū)商戶參加“企業(yè)服務(wù)日”座談會(huì),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,深入溝通了解業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際融資需求,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)天津市“信易貸”平臺(tái)進(jìn)行政策宣講,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,把脈問(wèn)診,紓解困難,助力中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,營(yíng)造“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的濃厚氛圍。(站區(qū)辦供稿)

  05基層環(huán)境

  案例27 精準(zhǔn)“把脈” 高效服務(wù) 打造富民營(yíng)商新樣板(富民路街)

  案例28 “全周期”護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展 高品質(zhì)服務(wù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境(大王莊街)

  案例29 著力推動(dòng)“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)建設(shè) 引領(lǐng)“萬(wàn)愛(ài)”商圈高質(zhì)量發(fā)展(上杭路街)

  案例30 精細(xì)服務(wù)加速度 盤(pán)活資產(chǎn)譜新篇(二號(hào)橋街)

  案例31 網(wǎng)格“啄木鳥(niǎo)” 護(hù)好“營(yíng)商林”(春華街)

  案例27精準(zhǔn)“把脈” 高效服務(wù) 打造富民營(yíng)商新樣板

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)善作善成”重要要求,深耕細(xì)作推進(jìn)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。富民路街道合理利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),全面助推棉3提質(zhì)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)力打造現(xiàn)代化“科創(chuàng)+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)集群,凝聚多元力量聚力探索富民營(yíng)商新亮點(diǎn)。

  一是共識(shí)共贏,以“科創(chuàng)+文創(chuàng)”立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)定位。聚焦園區(qū)優(yōu)勢(shì)定位,扭住棉3優(yōu)質(zhì)數(shù)科企業(yè),鏈接園區(qū)新媒體文化公司資源。實(shí)現(xiàn)企業(yè)互通有無(wú),加快引育科創(chuàng)新興企業(yè)入駐。同時(shí),利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)文化,全力支持各類(lèi)“非遺文創(chuàng)市集”“夜市文化”等活動(dòng)開(kāi)展,讓海河?xùn)|岸真正活起來(lái)。協(xié)助棉3創(chuàng)意街區(qū)召開(kāi)招商推薦會(huì),完善政企對(duì)接新機(jī)制,落實(shí)暖企惠企屬地責(zé)任。以“科創(chuàng)+文創(chuàng)”賦能園區(qū)產(chǎn)業(yè)再“添優(yōu)”,立足棉3“雙業(yè)融合·文化自信”園區(qū)定位,融合先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建雙業(yè)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,通過(guò)多維度賦能本地企業(yè)與品牌,努力培育新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府、園區(qū)多方共贏。

  二是多方智薈,以“平臺(tái)力量”賦能企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托“富商惠民”企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展平臺(tái),牽引國(guó)資、投促等職能部門(mén),中國(guó)銀行、天津銀行等銀行單位,天津科技大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)等在津高校及共建企業(yè)等多方主體力量進(jìn)入。街道開(kāi)展赴天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院參觀學(xué)訪活動(dòng),以“引智促治”為導(dǎo)向,搭建互聯(lián)互通合作平臺(tái),更好地借助高校專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資源優(yōu)勢(shì),讓智庫(kù)賦能企業(yè)發(fā)展,雙向開(kāi)拓視野、創(chuàng)新思路,鏈接優(yōu)勢(shì)資源,突破基層治理堵點(diǎn),深挖“街-校-企”三方合作的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)“校企合作、產(chǎn)學(xué)共贏”,全力賦能企業(yè)共贏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三是企呼我應(yīng),以“隊(duì)伍先鋒”服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。建有“為企服務(wù)先鋒隊(duì)”靠前服務(wù),深入企業(yè)調(diào)研問(wèn)需,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、發(fā)展動(dòng)態(tài)及相關(guān)訴求,梳理形成訴求清單,并全面分析、跟進(jìn)解決,針對(duì)性開(kāi)展“為企先鋒在行動(dòng)”“助企紓困零距離”等活動(dòng)。帶領(lǐng)轄區(qū)企業(yè)赴天津市津貿(mào)投協(xié)會(huì)走訪交流,持續(xù)拓展富民營(yíng)商“朋友圈”,充分利用好津貿(mào)投優(yōu)質(zhì)平臺(tái),傾聽(tīng)企業(yè)心聲,增強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與政府之間的黏合度,有效延伸富民服務(wù)半徑、擴(kuò)大交流范圍、培育合作路徑,為政企合作培育發(fā)展沃土。借助五經(jīng)普工作的“力度”“廣度”“深度”,成立社區(qū)“三圈”為企服務(wù)小分隊(duì),不斷完善企業(yè)信息臺(tái)賬,掌握街道空置載體資源,盤(pán)活富民經(jīng)濟(jì)存量,真正以切實(shí)舉措暖企、助企、護(hù)企、安企,全面優(yōu)化富民營(yíng)商環(huán)境。(富民路街供稿)

  案例28“全周期”護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展高品質(zhì)服務(wù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

  大王莊街道坐落26座樓宇,8個(gè)園區(qū),3個(gè)商業(yè)載體,擁有天津站、海河沿線等眾多發(fā)展資源,是河?xùn)|區(qū)“經(jīng)濟(jì)大街”。今年以來(lái),街道聚焦發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)體系,搭建解決問(wèn)題機(jī)制,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一、建立健全工作體系,“全周期”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)

  一是暢通“街道-社區(qū)-樓宇園區(qū)”三級(jí)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)格。結(jié)合街域情況,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭,在13個(gè)社區(qū)配齊服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員,與樓宇園區(qū)管理方共同做好企業(yè)日常服務(wù)。二是建立分管領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)制度。按照片區(qū)劃分,由8名班子成員對(duì)165家規(guī)上企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)包保,開(kāi)展日常走訪。三是全面推行“信易服務(wù)崗”。在原有試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角,在7個(gè)重點(diǎn)樓宇園區(qū)建立服務(wù)站點(diǎn),安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)辦公,24小時(shí)為企業(yè)提供對(duì)接服務(wù)。

  二、搭建問(wèn)題解決機(jī)制,“全周期”為企業(yè)排憂解難

  一是堅(jiān)持問(wèn)題收集常態(tài)化。委托樓宇園區(qū)管理方收集企業(yè)日常訴求,每月組織樓宇園區(qū)管理方開(kāi)展座談交流,集中梳理企業(yè)需求。二是堅(jiān)持研究問(wèn)題專(zhuān)業(yè)化。針對(duì)收集上來(lái)的企業(yè)訴求,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期組織相關(guān)科室進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)街道能夠解決的問(wèn)題限時(shí)解決,對(duì)需要市、區(qū)部門(mén)解決的問(wèn)題,及時(shí)吹哨有關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商研究。三是堅(jiān)持解決問(wèn)題全面化。對(duì)企業(yè)提出的各類(lèi)大小問(wèn)題,實(shí)行“周周調(diào)度”,建立問(wèn)題臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)管理,確保企業(yè)提出的問(wèn)題件件有回音、確保件件能解決。

  三、推動(dòng)服務(wù)全面提升,“全周期”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  一是全程參與重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。大力協(xié)調(diào)推動(dòng)二次方二期建設(shè)。推動(dòng)合興里、中糧等零散地塊特色項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)接相關(guān)企業(yè)研究管樂(lè)器廠和一冷天音片區(qū)城市更新。二是全程謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步發(fā)揮天津音樂(lè)學(xué)院“地緣”優(yōu)勢(shì),與天津音樂(lè)學(xué)院、天津泰達(dá)、國(guó)恒投資等部門(mén)共同策劃天音特色藝術(shù)中心建設(shè)。與嘉里、金茂等商業(yè)綜合體推出假日、時(shí)令等消費(fèi)場(chǎng)景,推進(jìn)金阜碼頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)。三是全程引導(dǎo)樓宇園區(qū)提升。引導(dǎo)街域內(nèi)低效、閑置樓宇園區(qū)開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”,幫助企業(yè)管理方調(diào)整業(yè)態(tài)、培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升硬件改造,提高服務(wù)水平,通過(guò)老舊載體展現(xiàn)全新面貌,全方位提升樓宇園區(qū)企業(yè)入住率。(大王莊街供稿)

  案例29著力推動(dòng)“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)建設(shè)引領(lǐng)“萬(wàn)愛(ài)”商圈高質(zhì)量發(fā)展

  上杭路街道“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)主要依托璽瑞諾丁山藝術(shù)中心、玫瑰里婚禮藝術(shù)中心以及紅星美凱龍6樓婚紗攝影基地輻射帶動(dòng)作用,引進(jìn)婚慶相關(guān)行業(yè)落戶,推動(dòng)行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈在街區(qū)內(nèi)逐步形成閉環(huán),打造集婚禮策劃、婚紗攝影、婚宴婚慶T臺(tái)發(fā)布會(huì)、各類(lèi)喜宴及聚會(huì)等多功能、一體化的時(shí)尚高端婚慶全產(chǎn)業(yè)鏈街區(qū),滿足市民多元化、時(shí)尚化、個(gè)性化的浪漫婚慶需求。

  一是紓困解難。璽瑞諾丁山藝術(shù)中心建設(shè)初期存在用地規(guī)劃、審批手續(xù)等方面問(wèn)題,我街道了解相關(guān)情況后第一時(shí)間“吹哨”規(guī)劃資源局河?xùn)|分局,并于2023年11月14日召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)會(huì),專(zhuān)題研究我街重點(diǎn)項(xiàng)目璽瑞進(jìn)展情況,通過(guò)前期咨詢法律顧問(wèn)、分析研判著力點(diǎn)、上報(bào)市級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)等舉措,明確了著力方向與責(zé)任分工,切實(shí)解決了重點(diǎn)項(xiàng)目落地過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。2024年1月10日與區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,研究璽瑞諾丁山藝術(shù)中心“婚慶+文化”的發(fā)展方向,力爭(zhēng)將更多文化藝術(shù)演出、展會(huì)、賽事活動(dòng)落地在璽瑞諾丁山藝術(shù)中心,提升河?xùn)|整體文化藝術(shù)氛圍。2024年2月21日我街道“吹哨”市規(guī)劃資源局河?xùn)|分局、區(qū)城管委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等部門(mén),專(zhuān)題研究解決璽瑞門(mén)頭改造問(wèn)題,認(rèn)真梳理了璽瑞項(xiàng)目門(mén)頭改造相關(guān)審批手續(xù)方面存在的問(wèn)題需求,分析了癥結(jié)所在。此外我街道堅(jiān)持每周不少于2次的上門(mén)走訪服務(wù),并開(kāi)展安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),實(shí)時(shí)提醒該項(xiàng)目注意施工安全。

  二是校企合作。為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與高校間建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,助力上杭路街道“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)建設(shè)。我街道分別于2024年1月4日、11日積極對(duì)接天津音樂(lè)學(xué)院和天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,通過(guò)共建共享的方式,簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,加強(qiáng)彼此在藝術(shù)創(chuàng)作、陣地服務(wù)、教育實(shí)踐等領(lǐng)域交流合作。1月10日與區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局聯(lián)合開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,研究該項(xiàng)目后期宣傳推介事項(xiàng),并推送該項(xiàng)目為河?xùn)|網(wǎng)紅打卡地。3月5日,聯(lián)合區(qū)文旅局、北方演藝集團(tuán)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,發(fā)揮區(qū)文旅局、區(qū)文化館和北方演藝集團(tuán)豐富的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)文旅賦能。利用璽瑞諾丁山現(xiàn)有場(chǎng)地資源,增設(shè)“沉浸式+體驗(yàn)式”商業(yè)演出和非遺市集,融入“直沽文化”發(fā)展,打造藝術(shù)氛圍濃厚、特色突出的文化商業(yè)融合街區(qū),成為有品位的文化先鋒聚集地和河?xùn)|網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)。

  三是以“點(diǎn)”帶“面”。為充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,打造集聚產(chǎn)業(yè)鏈條。我街道于2024年1月17日牽頭組織璽瑞諾丁山藝術(shù)中心、紅星美凱龍以及濱河攝影面對(duì)面交流,共同研究合作事宜,組建“璽愛(ài)”婚禮慶典行業(yè)聯(lián)盟,充分發(fā)揮周邊特色資源優(yōu)勢(shì),搭建合作平臺(tái),激發(fā)帶動(dòng)效能,形成聚集發(fā)展。3月14日,組織開(kāi)展“匯聚力量促發(fā)展 善作善成建新功”河?xùn)|區(qū)青年聯(lián)合會(huì)、上杭路街道商會(huì)“思享匯”主題交流活動(dòng),20余家企業(yè)進(jìn)行交流互動(dòng)。我街道積極宣傳推介“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)建設(shè)情況,同時(shí),征求青聯(lián)委員意見(jiàn)建議,探索合作模式,并進(jìn)行實(shí)地參觀,不斷增強(qiáng)“璽愛(ài)”藝術(shù)街區(qū)品牌影響力,打造以璽瑞諾丁山藝術(shù)中心為起點(diǎn),輻射愛(ài)琴海玫瑰天街、紅星美凱龍的商業(yè)發(fā)展帶、文化發(fā)展帶。(上杭路街供稿)

  案例30精細(xì)服務(wù)加速度盤(pán)活資產(chǎn)譜新篇

  樂(lè)跑運(yùn)動(dòng)派項(xiàng)目位于河?xùn)|區(qū)二號(hào)橋街道詹莊子路12號(hào),天津市汽車(chē)運(yùn)輸四場(chǎng)原址,占地面積25658平方米,建筑面積約2500平方米。二號(hào)橋街道全面梳理街域內(nèi)閑置低效廠房信息,將運(yùn)輸四場(chǎng)老廠房及場(chǎng)院納入盤(pán)活計(jì)劃,通過(guò)招商引資引入天津樂(lè)跑體育文化發(fā)展有限公司順利落戶。二號(hào)橋街道成立樂(lè)跑運(yùn)動(dòng)派項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班,從前期場(chǎng)地施工到后期場(chǎng)館開(kāi)放,街道始終堅(jiān)持主動(dòng)靠前服務(wù)、積極對(duì)接問(wèn)需,持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提供“清單化”“一站式”服務(wù),打造老舊廠房盤(pán)活再利用的示范項(xiàng)目,營(yíng)造出優(yōu)化便捷、優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。

  一是為企規(guī)劃,盤(pán)活老舊廠房完成改造。街道多次走訪企業(yè),結(jié)合廠房歷史、地理位置、場(chǎng)地面積及當(dāng)前街域內(nèi)的休閑文化需求,與企業(yè)共同規(guī)劃設(shè)計(jì),幫助企業(yè)理清發(fā)展思路。為保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),街道多次主動(dòng)對(duì)接,了解企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決改造過(guò)程中各項(xiàng)痛點(diǎn)、難點(diǎn),助力企業(yè)“輕裝上陣”。公司通過(guò)提升改造,完善功能重組,打造出以特色場(chǎng)館為依托,以體育服務(wù)為內(nèi)核,集健康、文化、休閑、教育、餐飲等功能于一體的多業(yè)態(tài)綜合體。目前,樂(lè)跑運(yùn)動(dòng)派項(xiàng)目已引進(jìn)4家企業(yè),涵蓋餐飲業(yè)、體育裝備、手工以及商品零售。

  二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),做好全方位服務(wù)保障。街道充分利用街域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚、資源豐富、交通便捷優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)信息互通,多次就項(xiàng)目進(jìn)展、存在問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流探討,明確企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接載體和公共服務(wù)資源整合,促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施,推動(dòng)場(chǎng)院近一半面積在一期順利盤(pán)活。目前,園區(qū)整體空間可以作為超過(guò)40種運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技場(chǎng),一期開(kāi)放的項(xiàng)目包含戶外競(jìng)技足球場(chǎng)、氣膜羽毛球館和大型帶有綜合休息區(qū)、淘氣堡、極限攀巖、全年齡段覆蓋的競(jìng)技類(lèi)挑戰(zhàn)項(xiàng)目的青少年競(jìng)技中心。兩個(gè)戶外全民健身區(qū)、300米的健步走道將免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放。

  三是搭建橋梁,拉動(dòng)街域資源實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)。為幫助樂(lè)跑運(yùn)動(dòng)派迅速提升知名度、擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,街道積極對(duì)接天津電視臺(tái),加大對(duì)樂(lè)跑體育特色街區(qū)的推介和報(bào)道,增加品牌曝光度、擴(kuò)大項(xiàng)目影響力。街道主動(dòng)為樂(lè)跑運(yùn)動(dòng)派牽線搭橋,積極聯(lián)絡(luò)街域內(nèi)大型國(guó)企央企,與樂(lè)跑共同組建體育聯(lián)盟。街道通過(guò)加強(qiáng)街域內(nèi)企業(yè)互通,引導(dǎo)社區(qū)與企業(yè)共建活動(dòng),搭建起供需對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源良性循環(huán)。

  二號(hào)橋街道切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺到重要位置,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為、奮力爭(zhēng)先,創(chuàng)新工作舉措,形成工作合力,做實(shí)做細(xì)企業(yè)服務(wù),不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,奮力推動(dòng)街道營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。(二號(hào)橋街供稿)

  案例31網(wǎng)格“啄木鳥(niǎo)” 護(hù)好“營(yíng)商林”

  為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,春華街道圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“十項(xiàng)行動(dòng)”河?xùn)|實(shí)踐,落實(shí)“四個(gè)善作善成”,切實(shí)扛起街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能,不斷探索完善“12345+N”營(yíng)商工作法,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格的作用,開(kāi)展“網(wǎng)格入企、企業(yè)入格”為企服務(wù)活動(dòng),以“小網(wǎng)格”的“微服務(wù)”為全街域各類(lèi)企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

  一是構(gòu)建“兩級(jí)”服務(wù)體系。在街道層面,春華街道構(gòu)建“街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)-營(yíng)商工作專(zhuān)班-街道商會(huì)-社區(qū)網(wǎng)格”四級(jí)階梯式工作服務(wù)組,街道牽頭區(qū)各相關(guān)職能部門(mén),推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)、專(zhuān)班精準(zhǔn)對(duì)接、商會(huì)聯(lián)手護(hù)航、社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋”的工作體系,確保根據(jù)企業(yè)規(guī)模和幫扶需求開(kāi)展“不打烊”服務(wù)。在社區(qū)層面,春華街打造店小二“保姆式”為企服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)做好企業(yè)的貼心服務(wù),讓基層治理既有力度,又有溫度。

  二是開(kāi)展“包保式”服務(wù)。將全街2357家企業(yè)納入14個(gè)社區(qū)、148個(gè)網(wǎng)格,163位網(wǎng)格員,科學(xué)劃定包保區(qū)域,向企業(yè)提供“全方位、全要素、全周期”的服務(wù),做到“企有所呼、網(wǎng)格有應(yīng)”,有事就找網(wǎng)格員,“小事不出網(wǎng)格,大事不出街道”,全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

  三是開(kāi)展“下沉式”服務(wù)。網(wǎng)格員定期走訪網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè),將服務(wù)觸角延伸到轄區(qū)每戶企業(yè),收集企業(yè)意見(jiàn),做到企業(yè)訴求事事有回應(yīng),件件有著落。在日常走訪中化身“可移動(dòng)的攝像頭”,通過(guò)網(wǎng)格體系,打造全街域動(dòng)態(tài)“可視化”營(yíng)商服務(wù)網(wǎng)格圖,一圖通覽、全域共治,做好上傳下達(dá),精心更精準(zhǔn)地做到真正打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

  四是開(kāi)展“多元式”服務(wù)。網(wǎng)格員不僅是為企送溫暖的“服務(wù)員”,也是向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)的“安全員”,還是人人都是營(yíng)商環(huán)境的“招商員”,更是信息共享與互換的“聯(lián)絡(luò)員”。各片區(qū)網(wǎng)格員定期組織到企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大走訪,深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心。對(duì)于落地企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),網(wǎng)格員熱情為企業(yè)幫辦代辦服務(wù),有問(wèn)題及時(shí)反饋,讓落地企業(yè)真正有了“歸屬感”。在面對(duì)企業(yè)個(gè)性化需求時(shí),例如法治講堂、銀企對(duì)接等方面,網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)尋找對(duì)應(yīng)企業(yè)進(jìn)行信息共享與互換,不僅滿足了企業(yè)需求,也激蕩了街域資源活水內(nèi)循環(huán)。

  五是開(kāi)展“即時(shí)式”服務(wù)。建立“即時(shí)+在線”服務(wù)模式,網(wǎng)格員通過(guò)建立助企微信群,商戶和企業(yè)的訴求在群內(nèi)發(fā)布后由網(wǎng)格員立即協(xié)調(diào),對(duì)小微企業(yè)的簡(jiǎn)單訴求,當(dāng)場(chǎng)能解決的即時(shí)解決,對(duì)不能即時(shí)解決的,當(dāng)天梳理即時(shí)上報(bào),作為街道四級(jí)梯隊(duì)服務(wù)組的前哨員,在企業(yè)與街道之間發(fā)揮“穿針引線”的作用,以服務(wù)“網(wǎng)”切實(shí)讓企業(yè)發(fā)展動(dòng)力滿“格”。(春華街供稿)

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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