2024年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境樹標(biāo)桿之年,景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管局以全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為抓手,秉持依法行政、公平正義、便民惠企、廉潔高效的原則,打造“瓷都營(yíng)商·市監(jiān)護(hù)航”服務(wù)品牌,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以“七個(gè)嚴(yán)禁”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保駕護(hù)航。
1.嚴(yán)禁在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、服務(wù)全市中心大局、落實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境考核任務(wù)以及全局重點(diǎn)工作過(guò)程中不擔(dān)當(dāng)、亂作為或打折扣、做選擇、搞變通。
2.嚴(yán)禁違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制和限時(shí)辦結(jié)制等制度規(guī)定;擅設(shè)審批條件、擅增審批事項(xiàng)、擅加審批環(huán)節(jié)、拖延審批時(shí)限;擅自提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,設(shè)置“隱性壁壘”和前置條件,差別對(duì)待市場(chǎng)主體。
3.嚴(yán)禁利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手行政許可和監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友;亂收費(fèi)、亂攤派以及指定或變相指定中介服務(wù);出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,對(duì)抗、逃避行政監(jiān)管和行政處罰。
4.嚴(yán)禁濫用自由裁量權(quán),類案不同罰,在行政執(zhí)法中跑風(fēng)漏氣、失職瀆職;選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,以罰款代替服務(wù)和監(jiān)管;違反法定程序查封、扣押、處置管理對(duì)象的場(chǎng)所、物品。
5.嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)及旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,收受索要管理服務(wù)對(duì)象禮品禮金、消費(fèi)卡券、有價(jià)證券或高檔煙酒等;違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利活動(dòng)或與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行違規(guī)借貸等不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
6.嚴(yán)禁重復(fù)檢查、任性檢查、多頭檢查,干擾經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);承諾不兌現(xiàn)、合同不履行、新官不理舊賬等涉企違約毀約行為。
7.嚴(yán)禁在機(jī)關(guān)履職和日常生活中公德缺失、儀態(tài)失范、舉止失當(dāng),作出有違社會(huì)公序良俗的不當(dāng)行為;以及其他違反作風(fēng)行風(fēng)要求、不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)以及損害市場(chǎng)監(jiān)管形象的情形。
為確保禁令落地、見(jiàn)行見(jiàn)效,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持作示范走前列,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域“七個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)事項(xiàng)。同時(shí),全面落實(shí)“四下基層”要求,每月帶隊(duì)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查,并將督查情況向市局黨組匯報(bào)。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、市局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)違反“七個(gè)嚴(yán)禁”問(wèn)題及時(shí)調(diào)查,并經(jīng)市局黨組審議后視情況對(duì)違反“七個(gè)嚴(yán)禁”的科(室、局)和個(gè)人給予相應(yīng)處分,情形嚴(yán)重的直接上報(bào)有關(guān)部門。
下一步,市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理、推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入退出便利化、強(qiáng)化涉企收費(fèi)檢查、開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)等,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)合法權(quán)益,打造更加有序有力的市場(chǎng)環(huán)境;進(jìn)一步減流程、減材料、減時(shí)限,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)質(zhì)量助企和品牌強(qiáng)企等,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管法律政策宣傳、建立包容審慎信用監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù)舉措等,優(yōu)化修復(fù)方式,引導(dǎo)企業(yè)自治,打造更加誠(chéng)信守法的信用環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力提升、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、深化首違輕微免罰制度等,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,打造更加公正文明的法治環(huán)境。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。