為持續(xù)優(yōu)化天津人社領(lǐng)域營商環(huán)境，打破隱性壁壘，規(guī)范準(zhǔn)入要求，不斷提升對企服務(wù)質(zhì)量和效能，近日，市人社局制定印發(fā)了人社領(lǐng)域營商環(huán)境負(fù)面清單。這是全國省級層面首次發(fā)布人社領(lǐng)域營商環(huán)境負(fù)面清單，為優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境作出有益探索和生動實踐。

　　一是規(guī)范公務(wù)人員政務(wù)服務(wù)行為。《清單》從禁止設(shè)置壁壘、違規(guī)審批、設(shè)租尋租、服務(wù)不力、增設(shè)條件、違規(guī)收費、隨意執(zhí)法、為企增負(fù)、違規(guī)泄密等9個方面，為人社部門公務(wù)人員劃出“紀(jì)律禁區(qū)”，減少權(quán)力自由裁量空間，明確發(fā)揮作用的職責(zé)邊界，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，有效促進(jìn)依法履職、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)、高效服務(wù)，增強企業(yè)對人社工作的信任感、獲得感和滿意度。

　　二是賦能市場主體增強發(fā)展活力。《清單》明確列出籌設(shè)（或設(shè)立）民辦技工學(xué)校和技師學(xué)院、籌設(shè)（或設(shè)立）職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項目、從事職業(yè)中介活動等9項人社行政許可事項的設(shè)定依據(jù)和準(zhǔn)入要求，市場主體獲得許可方可從事相關(guān)經(jīng)營活動。通過實施“非禁即入”的管理方式，減少對市場主體微觀領(lǐng)域的直接干預(yù)，將權(quán)力交給市場、放給社會，激發(fā)發(fā)展活力，為市場主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了巨大空間。

　　三是提升人社部門監(jiān)督管理水平。《清單》聚焦堅定人民立場，著力解決企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的“難點”“痛點”“堵點”問題；聚焦提升人社領(lǐng)域行政審批、政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)效，精準(zhǔn)破解對企業(yè)群眾生硬冷漠、推諉扯皮、增設(shè)門檻等問題；聚焦提高管理能力、完善管理制度，將“重事前審批”調(diào)整優(yōu)化為“加強事中事后監(jiān)管”，精準(zhǔn)落實準(zhǔn)入機制、監(jiān)督機制；聚焦構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，向市場主體和社會群眾作出鄭重承諾，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和營商環(huán)境。

　　下一步，市人社局將不斷創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合全市人社系統(tǒng)開展的“人社服務(wù)質(zhì)量提升年”暨營商環(huán)境建設(shè)互評互學(xué)活動，推動各項措施落到實處，持續(xù)提升人社領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)質(zhì)量水平，以務(wù)實的舉措、扎實的成效助力全市營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。

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