8月6日,新華社客戶端刊發(fā)《聚焦高質(zhì)量發(fā)展丨遼寧沈陽:全面優(yōu)化營商環(huán)境 充分激發(fā)市場活力》稱,“市營商環(huán)境建設(shè)局想企業(yè)所想,用心用情用力解決企業(yè)難題,就像陽光一樣讓我們暖到心坎!”不久前,百勝餐飲(沈陽)有限公司向沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局送來感謝信,表達(dá)了對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境工作的肯定和感謝。營商環(huán)境這池春水是否活力滿滿,企業(yè)和群眾的感受最直觀。眼下,以企業(yè)和群眾獲得感、幸福感為導(dǎo)向,沈陽市加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更大程度激發(fā)市場活力,增強經(jīng)營主體內(nèi)生動力。大批重點項目落地生根,在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上盡享“陽光雨露”。

  “市營商環(huán)境建設(shè)局想企業(yè)所想,用心用情用力解決企業(yè)難題,就像陽光一樣讓我們暖到心坎!”不久前,百勝餐飲(沈陽)有限公司向沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局送來感謝信,表達(dá)了對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境工作的肯定和感謝。

  “春江水暖鴨先知”。營商環(huán)境這池春水是否活力滿滿,企業(yè)和群眾的感受最直觀。

  眼下,以企業(yè)和群眾獲得感、幸福感為導(dǎo)向,沈陽市加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更大程度激發(fā)市場活力,增強經(jīng)營主體內(nèi)生動力。大批重點項目落地生根,在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上盡享“陽光雨露”。

  政務(wù)服務(wù)像“網(wǎng)購”一樣便捷

  “快!”開辦小額貸款公司的劉曉峰,這樣形容在沈陽的辦事感受。

  “公司之前業(yè)務(wù)主要面向大連,因為想拓展到沈陽,今年春節(jié)后便開始準(zhǔn)備申報要件。”劉曉峰說,由于公司屬于特許經(jīng)營企業(yè),一開始還是按照“老套路”做好了省、市、區(qū)三級都跑一遍的準(zhǔn)備。按此前辦理經(jīng)驗,估算需要半年才能“走完”這套流程。

  讓他意外的是,到沈陽市渾南會客廳的窗口咨詢后,了解到小額貸款公司的設(shè)立(開業(yè))實現(xiàn)省、市、區(qū)三級聯(lián)辦,只需在沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交所需要件就可辦理。

  “在辦公室就完成了全部材料申報,兩個月就拿到遼寧省金融局下發(fā)的經(jīng)營許可。”劉曉峰說,由于在審批階段“搶”時間,公司得以盡快開展業(yè)務(wù)。

  不僅是要辦事快,還要讓企業(yè)和群眾看得懂、好理解、易申報。

  登錄沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),生育收養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、消費維權(quán)等幾十項服務(wù)事項清晰羅列,辦理流程、所需材料一目了然。“為的就是讓老百姓辦事一看就懂,減少麻煩。”沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  今年以來,沈陽市將深化“只提交一次材料”改革作為實現(xiàn)“高效辦成一件事”的有力抓手,優(yōu)化辦理流程,轉(zhuǎn)變辦理方式,強化數(shù)字賦能,全面推動“網(wǎng)上辦、掌上辦、智能辦、秒批秒辦”。

  “要努力讓政務(wù)服務(wù)像‘網(wǎng)購’一樣方便快捷?!鄙蜿柺袪I商環(huán)境建設(shè)局副局長文勇說。

  截至目前,沈陽市累計優(yōu)化調(diào)整市區(qū)5類780項政府職能,匯聚治理2449項材料數(shù)源,跨部門一件事總數(shù)達(dá)到104個,智能化場景總數(shù)達(dá)到1156個,推動90.5%申報材料實現(xiàn)“只提交一次”或免于提交。改革案例獲評遼寧省第二屆制度性創(chuàng)新成果,被中國信息協(xié)會評為2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。

  政務(wù)新風(fēng)吹進群眾心坎里

  按流程辦就是“走捷徑”。跑了14年窗口業(yè)務(wù)的梁東生,發(fā)出這樣的感慨。

  為了給所在企業(yè)申報電力擴容,梁東生聽說沈陽出臺了“零上門、零審批、零投資”的小微企業(yè)服務(wù)政策,他點開“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP,沒想到動動手指、足不出戶就完成申報。

  近年來,沈陽通過推進“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”,著力清除辦事模糊地帶,持續(xù)推動窗口服務(wù)規(guī)范化、公開化,讓“辦事找誰”一目了然。

  “程序標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)力公開化,訂單式服務(wù)做到位,才能讓企業(yè)和群眾走出找關(guān)系的慣性思維。”沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局政務(wù)服務(wù)處處長劉恩仲說。

  事情不僅“能辦”,還要“辦好”“辦成”。

  年初以來,位于沈陽市蘇家屯區(qū)的添味食品東北總部基地項目工地上一派忙碌景象。

  項目的成功落地,得益于蘇家屯區(qū)推行的“首席服務(wù)官”機制,為企業(yè)提供“24小時不打烊、一跟到底”的全鏈條式精準(zhǔn)服務(wù)。

  提到從拿地到開工的經(jīng)歷,沈陽添味食品有限公司董事長龔三軍十分感慨:“政府辦事的速度讓人放心、舒心。沈陽優(yōu)越的營商環(huán)境讓企業(yè)能夠蓬勃發(fā)展?!?/p>

  在沈陽,越來越多群眾、企業(yè)享受更有溫度的政務(wù)服務(wù),感受到了營商環(huán)境優(yōu)化提升帶來的獲得感、幸福感。

  今年以來,沈陽先后出臺了提升營商環(huán)境質(zhì)量42條、助企紓困20條等政策,形成政策助企“組合拳”,并對市本級政策全面梳理,形成11大類、207條政策匯編,在全市企業(yè)大會上送到每位企業(yè)家手里。同時,持續(xù)擴大政策免申即享、直達(dá)快享范圍,搭建沈陽“好政策”平臺,為1.6萬余戶企業(yè)高效兌現(xiàn)政策。

  截至目前,沈陽市實有經(jīng)營主體132.6萬戶、同比增長12.2%,企業(yè)總數(shù)突破40萬戶,數(shù)量位居全省首位。

  擴容的“朋友圈”,為沈陽持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境寫下生動注腳。

  “找茬聽勸”營商環(huán)境向優(yōu)而行

  走進沈陽市鐵西區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,名為“找茬窗口”的新型服務(wù)窗口格外引人注目。

  不久前,企業(yè)辦事員李健的難心事在“找茬窗口”得到了順利解決。不僅是解決問題的效率高,李健提出的其他意見建議,“找茬窗口”也都逐一進行了登記,并得到快速解決。“這個舉措非常好,能很好地傾聽老百姓的建議和想法?!崩罱≌f。

  今年3月初,沈陽在市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了350個“找茬窗口”,歡迎社會各界“找茬”,深化“聽勸”服務(wù)。企業(yè)群眾可圍繞政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域遇到的任何問題,隨時來此“找茬”,工作人員會通過梳理匯總形成臺賬,逐一解決并實行銷號管理。

  “區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳一樓沒有復(fù)印機,辦理業(yè)務(wù)非常不方便?!薄肮操Y源交易中心電子評標(biāo)室評標(biāo)電腦運行速度慢,工作效率低?!薄?/p>

  翻開市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳“找茬”問題臺賬,這里既有企業(yè)的急難愁盼,也有群眾的難心事。

  問題提出了,問題的解決誰來保障?為做好“找茬”的后半篇文章,沈陽市紀(jì)委監(jiān)委深入政務(wù)服務(wù)大廳體驗辦事流程。

  “我們通過暗訪抽查、督察指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)窗口辦理訴求過程中存在的問題,不斷提升政務(wù)服務(wù)管理規(guī)范水平,常態(tài)化與訴求人面對面、電話回訪,確保真辦結(jié)、真滿意?!鄙蜿柺屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  在沈陽市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,沈陽有關(guān)部門不斷完善機制,由營商部門受理企業(yè)群眾“找茬”問題,各責(zé)任部門按照“簡單問題立即辦,一般問題3日辦,復(fù)雜問題7日辦”受理辦結(jié),邀請辦理對象進行滿意度評價,營商部門抽查回訪、跟蹤問效,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委查處。

  截至目前,沈陽市多渠道受理企業(yè)群眾反映問題30817個,已辦結(jié)30547個,問題辦結(jié)率99.1%。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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