近年來,江北區(qū)堅持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,把“打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”作為全區(qū)“一號改革工程”,將優(yōu)化營商環(huán)境大會固化為“新春第一會”,形成“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋、“小江都能辦”、西部金融法律服務(wù)等一批特色經(jīng)驗,成功創(chuàng)建重慶優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市,深化商事制度改革成效獲國務(wù)院激勵表彰……推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2024年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值914億元、同比增長8%,增速提升至全市行政區(qū)第1位,一般公共預(yù)算收入40.9億元、同比增長3.5%,其中完成區(qū)級稅收34.5億元(同比增長0.3%)、占一般公共預(yù)算收入的比重為84.4%,均居全市行政區(qū)第1位,不斷吸引經(jīng)營主體投資江北、建設(shè)江北、扎根江北,助力本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出“加速度”。

  致力打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)

  高位推動。區(qū)委統(tǒng)籌統(tǒng)攬、高瞻遠(yuǎn)矚,在第十三次黨代會上就明確提出“12345”總體發(fā)展戰(zhàn)略,對“環(huán)境優(yōu)區(qū)”行動作了重大決策部署。目前,江北正按照市委書記袁家軍賦予江北打造“新重慶建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)”的全新定位,奮勇爭先,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多場合指出優(yōu)化營商環(huán)境是貫通“5個先行示范”的“關(guān)鍵變量”,具有牽一發(fā)動全身的作用。連續(xù)三年把營商環(huán)境大會作為“開年第一會”,每年表彰一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè),為獲獎企業(yè)戴大紅花,利用市級及以上主流媒體、江北嘴十屏聯(lián)動等載體,廣泛宣傳推介優(yōu)秀企業(yè),讓企業(yè)有滿滿的獲得感。同時,江北還開展“營商環(huán)境十佳案例”“服務(wù)經(jīng)營主體十佳實踐案例”征集活動,累計1300余萬人次參與網(wǎng)絡(luò)投票,推選出具有“江北辨識度”的優(yōu)秀案例。

  專班落實。在區(qū)發(fā)展改革委設(shè)置營商環(huán)境辦公室,配備5人專職專班協(xié)調(diào)推進(jìn)營商環(huán)境各項改革舉措和工作任務(wù),構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、綜合專班統(tǒng)籌推進(jìn)、工作專班分頭落實”工作格局,每季度召開指標(biāo)運(yùn)行調(diào)度會和專項指標(biāo)推進(jìn)會,項目化、清單化落實營商責(zé)任,重大問題提請區(qū)政府研究解決。

  措施有力。推出江北區(qū)打造最優(yōu)營商環(huán)境10條并迭代升級為20條,出臺江北嘴“金10條”“滿天星”行動計劃10條、民營經(jīng)濟(jì)12條等支持企業(yè)發(fā)展的惠企政策。指標(biāo)牽頭單位結(jié)合自身情況,制定了《江北區(qū)提升“獲得電力”“獲得用氣”服務(wù)水平專項行動方案》《關(guān)于優(yōu)化江北區(qū)法治營商環(huán)境實施方案》等專項提升方案40余個。

  致力企業(yè)全生命周期服務(wù)

  優(yōu)化市場環(huán)境。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,投用全市首個市場監(jiān)管智能服務(wù)終端,實現(xiàn)“家門口”“24h不打烊”自助辦照、領(lǐng)照服務(wù),2024年上半年新增經(jīng)營主體1.49萬余戶。公開發(fā)布民間投資機(jī)會清單3期,舉行“三攻堅一盤活”改革突破國資民企協(xié)同發(fā)展資產(chǎn)推介會,集中發(fā)布113個國資民企協(xié)同發(fā)展項目,推出五寶國際生態(tài)運(yùn)動城等合作場景,儲備20億以上重點在談項目60余個以及世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、“滿天星”計劃等項目200余個。

  健全法治體系。整合法律服務(wù)功能,投用集公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、警務(wù)服務(wù)“四大功能”于一體的西部金融法律服務(wù)中心,探索金融類案件立案、審判、執(zhí)行全流程網(wǎng)絡(luò)化、無紙化、批量化新模式,實現(xiàn)案件“即收速結(jié)快執(zhí)”。深度打造“示范判決+訴前調(diào)解”新模式,加強(qiáng)類案指導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)以“雙贏、多贏、共贏”方式妥善化解物業(yè)服務(wù)合同、產(chǎn)品責(zé)任等糾紛,區(qū)人民法院與工商聯(lián)共建溝通聯(lián)系機(jī)制做法,在全國第四屆民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會上獲評全國典型事例。

  提升政務(wù)效能。升級智慧政務(wù)平臺至3.0版,在全市率先落實落地“一窗綜辦”改革,創(chuàng)設(shè)首席服務(wù)代表制度,搶抓新“渝快辦”平臺在區(qū)試點機(jī)遇,顆?;崂硎马椶k事流程和辦事材料,完成1000余事項流程系統(tǒng)配置,實現(xiàn)86.2%事項網(wǎng)上可辦。70項一件事集成服務(wù)落地,“就醫(yī)服務(wù)一件事”“收養(yǎng)和戶口登記一件事”在區(qū)試點,“一件事一次辦”指標(biāo)晾曬位居全市前列。率先推行“房產(chǎn)+電力”聯(lián)動過戶,二手房交易與水電氣聯(lián)動過戶5200件,辦理不動產(chǎn)雙預(yù)告“帶押過戶”169件。深化“電子稅務(wù)局”應(yīng)用,重慶首例非居民企業(yè)跨境辦稅在江北落地。打造“小江都能辦”品牌,實施建筑許可、用能報裝跨前服務(wù),探索“驗登合一、交房即交證”等模式,海爾洗碗機(jī)生態(tài)工廠項目打破海爾集團(tuán)項目建設(shè)最快紀(jì)錄。

  激發(fā)創(chuàng)新活力。投用全市首家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺,設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心重慶代辦處,獲批國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點。出臺《科技計劃項目管理辦法》《知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)資助及獎勵辦法》等政策措施,健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園”、入庫科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)梯度培育體系,深藍(lán)汽車“面向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的動力電池研發(fā)與制造關(guān)鍵技術(shù)”項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量50.45件,年新增PCT國際專利申請61件,排名全市第1名。落地運(yùn)營全市首家金融人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、西部金融培訓(xùn)中心,新增國家級博士后科研工作站1家、市級3家,選樹10名杰出英才,累計引育“塔尖塔基”人才770人。

  完善要素保障。在全市率先啟動并建成金融服務(wù)港43個,15分鐘金融“服務(wù)圈”全面建成,開展融資對接會238次,為11185戶經(jīng)營主體放款113.31億元;擦亮“紅金渝”品牌,開展“黨建增信·融資助企”活動,某公司獲得貸款700萬元,貸款利率從5.35%下降至3.8%。構(gòu)建水電氣訊聯(lián)合報裝服務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)“一窗受理”“一表申請”“一同踏勘”“一口答復(fù)”“一并審批”“一次辦成”,今年以來聯(lián)辦窗口累計受理咨詢、辦理1000余件。

  致力聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋

  實現(xiàn)“服務(wù)找企業(yè)”。創(chuàng)新建立“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋工作體系,做實“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系百家重點企業(yè)、行業(yè)部門對接千家“四上企業(yè)”、鎮(zhèn)街園區(qū)通過網(wǎng)格專員保障全區(qū)近13萬家經(jīng)營主體”機(jī)制,劃分網(wǎng)格666個,配備服務(wù)專員1200名,雙向信息“快抵直達(dá)”,推動聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。截至目前,累計聯(lián)系服務(wù)超18萬家次,解決企業(yè)訴求近1.8萬件。

  數(shù)字賦能服務(wù)企業(yè)發(fā)展。率先在“渝快辦”平臺開發(fā)“小江都能辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū),為企業(yè)配備線上服務(wù)專員;上線聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體數(shù)字化平臺,通過數(shù)字化、智能化手段,進(jìn)一步助企紓困解難。

  “三解”原則讓企業(yè)滿意。針對企業(yè)訴求能解決的,“現(xiàn)場辦”“當(dāng)天辦”“馬上辦”“閉環(huán)辦”;對不符合政策規(guī)定、法律法規(guī)的,及時做好解釋說明工作;對解釋了不滿意的,當(dāng)好“出氣筒”,力爭讓企業(yè)解氣。

  在打造最優(yōu)營商環(huán)境這場“你追我趕”的賽馬比拼中,江北區(qū)以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),從一點一滴做起,扎扎實實努力成為營商環(huán)境的“高地”、要素集聚的“洼地”、投資興業(yè)的“寶地”、企業(yè)發(fā)展的“福地”。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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