近年來,廣東省市場監(jiān)督管理局結(jié)合行風建設有關(guān)要求,切實發(fā)揮牽頭抓總作用,著力推進涉企信息歸集公示工作常態(tài)化制度化,不斷夯實經(jīng)營主體信用體系建設的信息基礎,打造以信用為導向的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,取得積極成效。

  部門間監(jiān)管信息歸集實現(xiàn)制度化。一是建立完善涉企信息歸集公示工作機制。廣東省政府印發(fā)《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》,明確67個省直部門和中直駐粵單位的工作職責和涉企信息歸集公示工作的各項要求,并建立聯(lián)絡員制度,定期會商、研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動涉企信息歸集公示工作制度化。二是依托省政務資源一網(wǎng)共享平臺,促進跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和條塊業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通。將產(chǎn)品質(zhì)量、食品監(jiān)督抽查等監(jiān)管信息歸于經(jīng)營主體名下并公示,推動全省統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息“一次收數(shù)、多次應用”。

  督導檢查促進信用信息公示常態(tài)化。堅持問題導向、目標導向,建立情況通報機制,定期通報67個省直部門和中直駐粵單位、各市涉企信息歸集公示工作情況,督促各市、各有關(guān)部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,遵照“應歸盡歸”“應公示盡公示”的要求,依法將相關(guān)行政許可、行政處罰、抽查檢查、信用約束、小微企業(yè)享受扶持政策等信息,于信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)歸集至市場監(jiān)管部門,由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一記于企業(yè)名下并于20個工作日內(nèi)(含各市、各有關(guān)部門歸集信息至市場監(jiān)管部門的7個工作日)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)對外公示。對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進督導,查漏補缺,協(xié)調(diào)推進,確保涉企信息歸集規(guī)范高效、公示信息準確無誤。截至2024年6月30日,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)共歸集公示逾7.98億條各類企業(yè)信息,歸集公示市場監(jiān)管部門以外的其他政府部門涉企信息逾3067.36萬條,其中行政許可信息逾2857.42萬條、行政處罰信息逾154.41萬條。

  數(shù)據(jù)治理促進信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范化。聚焦行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單等四大類信息,對上報到市場監(jiān)管總局的企業(yè)公示數(shù)據(jù)從全面性、及時性、完整性、準確性、冗余性、關(guān)聯(lián)性等方面開展公示異常數(shù)據(jù)核查。通過核查整改,數(shù)據(jù)及時性問題整改率達100%,全面性、完整性、準確性、關(guān)聯(lián)性等整改率均超過80%,有效治愈行政許可、行政處罰等信息數(shù)據(jù)中存在的不規(guī)范、不準確“痛點”。

  聯(lián)合懲戒促進信用信息應用協(xié)同化。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東),健全信息共享機制,強化失信約束和聯(lián)合懲戒,推動形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)管格局。截至2024年6月30日,全省現(xiàn)存533.95萬戶經(jīng)營主體被列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常,19.2萬戶經(jīng)營主體被列入嚴重違法失信名單,依法限制“老賴”(未履行生效法律文書確定的義務并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒執(zhí)行”等法定情形,被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人)擔任上市公司“董監(jiān)高”(董事、監(jiān)事和高級管理人員)逾22.79萬次,13人被列入嚴重違法失信名單。2024年以來共有2家食品銷售企業(yè)因被列入嚴重違法失信名單,在行政許可、銀行貸款等方面受到信用約束,失信聯(lián)合懲戒效力凸顯。

  共建共享促進信用信息利用價值化。一是完善全省公共信用信息目錄和標準體系,優(yōu)化信用信息共享模式和技術(shù),將信用監(jiān)管數(shù)據(jù)用于企業(yè)信用風險分類管理,建立通用型企業(yè)信用風險分類指標體系。截至2024年6月30日,全省市場監(jiān)管部門統(tǒng)計省內(nèi)企業(yè)數(shù)量總量為逾800.45萬家,其中高風險企業(yè)逾75.19萬家(其中直接判定為高風險的企業(yè)逾51.45萬家),占比9.39%,較高風險企業(yè)78.01萬家(占比9.75%)、一般風險企業(yè)逾268.87萬家(占比33.59%)、低風險企業(yè)逾378.37萬家(占比47.27%)。企業(yè)信用風險分類融入“雙隨機、一公開”監(jiān)管體系,風險分類結(jié)果全量推送至“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,根據(jù)風險分類結(jié)果,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,提高問題發(fā)現(xiàn)率,推進監(jiān)管既“無處不在”又“無事不擾”。佛山市通過實施“信用風險分類+人工智能+雙隨機”監(jiān)管,快速完成風險篩選識別,對高風險經(jīng)營主體問題發(fā)現(xiàn)率由17.6%躍升至86.18%,對守法經(jīng)營主體實地檢查率減少83%。深圳市建立“信用哨兵”模型,助力監(jiān)管“最后一公里”,約95%的排查對象經(jīng)核實地址異常被列入經(jīng)營異常名錄,有效提升監(jiān)管精準度。二是推動涉企信息歸集共享,開展企業(yè)信用信息分析利用,發(fā)揮信用信息輔助政府決策、行政監(jiān)管和經(jīng)營主體經(jīng)營的重要支撐作用,為經(jīng)營主體享受退稅減費、參與政府部門評先樹優(yōu)、通過電商平臺驗證、獲得更加寬松和優(yōu)質(zhì)的金融服務等提供信用信息支撐,切實提高了守法誠信經(jīng)營主體的獲得感,充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。助力多家企業(yè)獲得榮譽稱號,協(xié)助多家個體工商戶通過電商平臺的驗證。深圳市推出全國首個線上全流程個體工商戶純信用貸款“個體深信貸”產(chǎn)品,促成個體工商戶線上初評授信額度逾8億元。云浮市推出全國首個免抵押“年報貸”產(chǎn)品,促成1051家小微企業(yè)、個體工商戶授信6.12億元。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務服務、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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