近日,自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關于深化推進農村不動產確權登記工作的實施意見》,要求各級各部門深入推進集體土地所有權、“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權、土地承包經營權、林權等農村不動產確權登記工作,利用5年左右時間,基本實現農村不動產確權登記全覆蓋,形成“圖形、屬性、檔案”相一致的農村不動產登記數據庫,建成群眾滿意、高效便捷的農村不動產登記體系,賦予農民更加充分的財產權益,更好服務鄉(xiāng)村全面振興。

  《實施意見》明確,持續(xù)推進集體土地所有權確權登記成果更新應用。各地對已依法完成土地征收后的地塊,要及時辦理集體土地所有權注銷或變更登記。要及時更新匯交登記成果,保持成果現勢性和準確性。要將集體土地所有權確權登記成果納入自然資源“一張圖”審批系統(tǒng),充分發(fā)揮登記成果在自然資源管理相關業(yè)務中的基礎性作用。

  對規(guī)范開展“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,《實施意見》規(guī)定,2026年底前,全區(qū)要全面完成符合登記發(fā)證條件的不動產權證頒發(fā)到戶,其中14個集體經營性建設用地入市試點地區(qū)2024年底前完成,設區(qū)市所轄城區(qū)2025年底前完成。要積極推進集體建設用地歷史遺留問題化解工作,加快完成集體建設用地使用權確權登記頒證。

  統(tǒng)籌推進土地承包經營權確權登記工作?!秾嵤┮庖姟访鞔_,2024年12月底前,各地要全面完成現有土地承包經營權登記檔案資料、登記數據庫成果共享及登記數據整合建庫工作。建立農村土地承包合同日常管理和登記頒證“一件事”聯動機制,優(yōu)化業(yè)務流程,采取進駐政務服務大廳、延伸服務等舉措,方便群眾辦理業(yè)務。簡化調查流程,統(tǒng)籌開展土地承包經營權調查,確保調查成果滿足承包合同管理和土地承包經營權登記需要,避免重復調查。

  在穩(wěn)妥有序推進林權確權登記工作方面,各地要加快完成林權確權登記存量數據整合建庫匯交,全力推進歷史遺留問題清理規(guī)范工作。對林權確權登記歷史遺留問題,采取逐宗化解和集中清理相結合的方式,自2024年至2027年分類分批以10%、40%、70%、90%以上的進度,清理規(guī)范歷史遺留問題并低成本核發(fā)一批林權類不動產權證。

  提高農村不動產登記便利度,《實施意見》要求,要深化“互聯網+農村不動產登記”便利化改革,完善不動產登記信息管理基礎平臺功能,推動部門信息互通共享,拓展網上辦事事項,探索“不見面辦理”,推動農村不動產登記業(yè)務實現“全程網辦”。要將登記窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),實現就近能辦、多點可辦,減少群眾跑腿次數,持續(xù)提升群眾滿意度和獲得感。

  規(guī)范農村不動產登記管理工作,要堅持“不變不換”的原則,不得強制要求群眾更換不動產權證書,嚴禁通過不動產登記將違法用地或違法建設合法化。嚴禁違規(guī)收取測繪費、配圖費、落宗費等額外費用,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其他任何費用。除申請人要求重新測量外,對已有不動產測繪成果資料并滿足登記需求的,不得要求申請人重復提供。

  此外,《實施意見》還從加強組織領導、建立工作機制、落實人員經費、加大宣傳引導等方面提出具體保障措施,確保農村不動產確權登記工作落地見效。

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