“沒想到真的當天辦成了,我特意選線下領(lǐng)取新證照,好當面表達感謝?!苯眨浾咴谡憬『贾菔懈咝聟^(qū)(濱江)企業(yè)綜合服務(wù)中心遇到了杭州糖巧文化創(chuàng)意有限公司員工葉倩。她在工作人員電話幫助下,用辦公室電腦上傳材料后,10來分鐘就辦好了過去需要半個多月、在遷入遷出地各窗口來回跑的事項。
“這是企業(yè)遷移登記‘一件事’改革帶來的新效率?!狈?wù)中心窗口管理科科長張陽成說,不斷升級服務(wù),就是為了讓企業(yè)辦事更有松弛感。
企業(yè)遷移登記“一件事”,被納入了國務(wù)院辦公廳近日公布的2024年度新一批“高效辦成一件事”重點事項清單。當前,“高效辦成一件事”的要求正推動各地政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化改革再升級。目前,清單中的事項已增至21個,包括企業(yè)信息變更、開辦餐飲店、個人就醫(yī)費用報銷等,都是企業(yè)、群眾所需的高頻事項。
“這項改革汲取了很多浙江經(jīng)驗。”張陽成介紹,浙江正以政務(wù)服務(wù)增值化改革推動“高效辦成一件事”落地見效,其中信用修復(fù)、教育入學、退休、新生兒出生等“一件事”改革給企業(yè)和群眾辦事帶來極大便利。
杭州高新區(qū)(濱江)市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科工作人員邵辰陽剛完成一件信用修復(fù)的案子,讓記者近距離觀察了什么是“一件事”,又是如何高效辦成的。
“‘一件事’改革帶來最大的改變,就是將政務(wù)服務(wù)從以往按政府視角辦,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在按用戶視角辦。比如企業(yè)信用修復(fù),其實并不屬于傳統(tǒng)意義上的審批、備案等政府職能,但企業(yè)需求很迫切,我們就結(jié)合政務(wù)服務(wù)增值化改革開展了探索?!鄙鄢疥柦榻B,信用修復(fù)涉及市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等行政執(zhí)法部門,以及發(fā)改、銀行、稅務(wù)等多條線多部門,以前存在“多頭修復(fù)”等問題,全流程走完至少半個月;現(xiàn)在,這些分散在不同部門單位的事項,按照企業(yè)辦事視角集成為“一件事”,一個窗口辦。
高效,也體現(xiàn)在全流程網(wǎng)辦上。今年3月,杭州市企業(yè)信用聯(lián)動監(jiān)管平臺3.0上線,進一步打通了各系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間的工作流程、技術(shù)適配與數(shù)據(jù)共享,企業(yè)只需線上提交信用修復(fù)申請書、承諾書等兩三份材料即可;有的像行政執(zhí)法部門的同意信用修復(fù)書,早年還得去線下窗口申領(lǐng),現(xiàn)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上就有模板;有的如繳納罰款證明、行政處罰書,現(xiàn)在都是系統(tǒng)自動提取、直接共享。
“企業(yè)只要按要求整改。臨近可申請修復(fù)期限,我們會依托系統(tǒng)主動提醒。”邵辰陽說。去年,當?shù)匾患易再Y本過千萬元的企業(yè)受到行政處罰。前不久,該企業(yè)在行政處罰公示期即將結(jié)束時收到提醒,依法依規(guī)開展信用修復(fù)申請,獲準后,大大減輕了競爭壓力。
辦事效率的提升,帶來線下大廳一大變化——窗口減少。在這約10個標準籃球場大小的辦事大廳,記者看到實體窗口幾乎減少了一半,空出來的區(qū)域設(shè)立了“網(wǎng)辦”“掌辦”區(qū),還有24小時政務(wù)服務(wù)大廳等。“其實業(yè)務(wù)量是在增加的,我們同事有些去前臺提供咨詢,有的轉(zhuǎn)到后臺加強審核,有的要接咨詢電話,提供遠程指導(dǎo)?!痹诖翱诠ぷ髁?0多年的張敏燕感受很深,7月1日新公司法實施,她和同事最近每天要受理300多份企業(yè)變更等申請。
“服務(wù)企業(yè)貴在積極主動、精益求精。”張陽成說,窗口設(shè)置也不是一減到底,若當日平均等待時長超過去年同期的25%,大廳管理系統(tǒng)會自動預(yù)警,提示為等待時間較長的窗口增開“潮汐窗口”。去年,該中心累計接待群眾60.41萬余人次、辦理各類審批服務(wù)業(yè)務(wù)226.74萬余件,群眾線下平均等待時長在10分鐘以內(nèi)。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。