良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。自我省啟動(dòng)實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)以來(lái),各州市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力擺在更加突出位置,出臺(tái)系列政策舉措,全鏈條、全天候、全過(guò)程服務(wù)企業(yè),不斷擦亮云南“效率、服務(wù)、誠(chéng)信”品牌。

  精確化、差異化,直達(dá)式服務(wù)企業(yè)辦事

  云南正大鋼管有限公司年產(chǎn)260萬(wàn)噸焊接鋼管建設(shè)項(xiàng)目,從簽約到落地玉溪開(kāi)工僅用時(shí)105天?!暗智胺?wù)、精準(zhǔn)服務(wù),大幅壓縮了企業(yè)能評(píng)、環(huán)評(píng)、水保等審批時(shí)限。這些只有在政府改善市場(chǎng)準(zhǔn)入和提供堅(jiān)實(shí)政策支持下才有可能實(shí)現(xiàn)?!痹摴究偨?jīng)理感慨道。

  自去年實(shí)施《營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)年行動(dòng)方案》以來(lái),玉溪市圍繞全周期、全鏈條、全方位進(jìn)行深度改革,通過(guò)前端提前介入完善建設(shè)條件、中端探索“交地即開(kāi)工”等審批新模式、后端暢通溝通渠道優(yōu)化服務(wù),有效促進(jìn)了項(xiàng)目快速落地。在政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新方面,玉溪市不僅設(shè)立了“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”,還推出“政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)商圈”“電力驛站”進(jìn)村(社區(qū))等舉措,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的全面升級(jí)和延伸;紅塔區(qū)、峨山彝族自治縣等地試行“四證聯(lián)發(fā)”,為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間;新平彝族傣族自治縣的鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)村級(jí)幫辦代辦服務(wù),為工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革樹(shù)立了典范。

  釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力,離不開(kāi)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。提振經(jīng)營(yíng)主體信心、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵之舉。如今,云南高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)能更加充沛。全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%、全程網(wǎng)辦率達(dá)到82%;實(shí)現(xiàn)110項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、204個(gè)事項(xiàng)全國(guó)“跨省通辦”;工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日以?xún)?nèi),水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi),企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天拿證、當(dāng)天開(kāi)業(yè)。

  文山市大亨通運(yùn)輸有限責(zé)任公司總經(jīng)理馬先生沒(méi)想到,3天前剛在“政企約見(jiàn)”App平臺(tái)上“掛號(hào)”,現(xiàn)在就有了解決方案?!肮久媾R的問(wèn)題十分復(fù)雜,涉及多個(gè)部門(mén),這下一次性得到了解決,效率太高了。我實(shí)打?qū)嵏惺艿搅宋纳绞袪I(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好?!?/p>

  今年6月,文山市全面整合政府部門(mén)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等資源,建設(shè)招商營(yíng)商接診大廳,實(shí)行書(shū)記、市長(zhǎng)雙周集中“會(huì)診”,為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目對(duì)接、投訴受理等“一站式”服務(wù)。此外,文山市打造24小時(shí)“不打烊”智慧政務(wù)網(wǎng)絡(luò)大廳;設(shè)立“辦不成事”窗口,創(chuàng)新推行“辦不了”署名回告制度;打造智能化辦稅服務(wù)廳,設(shè)置“1分鐘快辦”“特事特辦”專(zhuān)窗,讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”成為常態(tài)。

  近年來(lái),我省扎實(shí)推進(jìn)培育經(jīng)營(yíng)主體、提升政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化要素保障、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),全過(guò)程全鏈條提供“保姆式”“媽媽式”暖心服務(wù),共同營(yíng)造尊商重商親商安商的濃厚氛圍。全省經(jīng)營(yíng)主體從2021年的411萬(wàn)戶增長(zhǎng)到目前的659萬(wàn)戶,兩年多凈增200萬(wàn)戶以上,其中企業(yè)凈增64.8萬(wàn)戶、“四上”企業(yè)達(dá)到2.3萬(wàn)戶。

  辦實(shí)事、解難題,不斷提升企業(yè)滿意度

  “只用了幾分鐘時(shí)間就辦好了餐飲店開(kāi)業(yè)所有手續(xù),必須為這樣的辦事效率點(diǎn)贊!”在瀾滄拉祜族自治縣政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”專(zhuān)窗,周先生從工作人員手中接過(guò)證件后感慨不已。

  今年7月初,普洱市召開(kāi)“高效辦成一件事”第一次聯(lián)席會(huì)議,圍繞16個(gè)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

  在持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率的同時(shí),普洱市還成立助企紓困指揮部,建立紓困主管制、政策專(zhuān)員制,為企業(yè)提供“保姆式”全流程服務(wù)。定期聽(tīng)取企業(yè)心聲,及時(shí)反饋給紓困主管,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題。自2022年以來(lái),普洱市堅(jiān)持召開(kāi)政企雙月見(jiàn)面會(huì),搭好政企溝通“連心橋”,由市政府主要負(fù)責(zé)人到會(huì)面對(duì)面聽(tīng)取了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求,切實(shí)為企業(yè)紓困解難,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  云南在變,干部在變,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境在變,云南的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好。去年11月以來(lái),云南以省級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展為期3個(gè)月的“優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 提升營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),政企共同找問(wèn)題,督促抓好整改并取得階段性成效,受到企業(yè)歡迎。在用心服務(wù)企業(yè)方面,省政府領(lǐng)導(dǎo)班子建立常態(tài)化定點(diǎn)督導(dǎo)幫扶州(市)工作機(jī)制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一批突出問(wèn)題。

  “30分鐘內(nèi)在一個(gè)窗口辦好了4家門(mén)店的證件,比以前快捷、高效。”在富源縣政務(wù)服務(wù)大廳,從事藥品經(jīng)營(yíng)工作的荀先生贊賞地說(shuō)。富源縣實(shí)行辦事一窗化、崗位全能化、服務(wù)多元化運(yùn)行,推出一窗辦、智慧辦、幫代辦、加時(shí)辦、上門(mén)辦“五辦”服務(wù),服務(wù)質(zhì)效大幅提升。

  曲靖市以提升經(jīng)營(yíng)主體感受為標(biāo)準(zhǔn),聚焦深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、破除體制機(jī)制障礙、提升服務(wù)能力與質(zhì)效,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、數(shù)字賦能改革集成,一體推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。分類(lèi)設(shè)置無(wú)差別受理、“一件事一次辦”和分領(lǐng)域綜合窗口,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐綜合窗口集中受理。在全省率先推出“掃碼辦”服務(wù),網(wǎng)上可辦率達(dá)99.47%、全程網(wǎng)辦率達(dá)84.52%,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)持續(xù)保持全省前列。

  營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,必須久久為功。我省堅(jiān)持把握宏觀層面的利好,拿出務(wù)實(shí)舉措,凝聚最大合力,千方百計(jì)、全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上、落實(shí)到企業(yè)中,讓企業(yè)和群眾有“看得見(jiàn)”的獲得感,不斷激蕩高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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