營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來(lái),廣東省惠州市博羅縣以“百千萬(wàn)工程”為總抓手,大力推動(dòng)數(shù)字化改革創(chuàng)新,積極利用數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、行政審批提效“雙提升”行動(dòng),致力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

  流程再造上做“減法”,推進(jìn)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)

  在博羅縣政務(wù)服務(wù)中心的“一窗通取”柜臺(tái)前,來(lái)辦事的群眾絡(luò)繹不絕。“我在網(wǎng)上就能申請(qǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還能免費(fèi)領(lǐng)取企業(yè)印章,真是太便利了?!眮?lái)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的張女士告訴記者,從前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照要帶上一大疊證明資料,現(xiàn)在可以在線上進(jìn)行無(wú)紙化申請(qǐng)。

  從“進(jìn)百家門,辦千件事”到“進(jìn)一家門,辦千件事”,從“多頭辦理”到“一窗辦理”,從“線下辦理”到“一網(wǎng)通辦”……為了給企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),博羅持續(xù)簡(jiǎn)化審批流程,優(yōu)化審批服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)即籌建、拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)。目前,博羅直接取消證明事項(xiàng)940項(xiàng),替代取消證明事項(xiàng)763項(xiàng),最大限度做到減證明、減材料、減跑動(dòng)。

  據(jù)了解,截至2024年7月,博羅縣已有36個(gè)單位成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)駐事項(xiàng)1618個(gè),進(jìn)駐率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”。“政務(wù)服務(wù)整體水平的提升,大大提高了群眾的幸福感、獲得感和滿意度?!辈┝_縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該中心將持續(xù)聚焦“惠企利民”,堅(jiān)持“程序更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”的宗旨,不斷加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),打造更加豐富、便捷、高效的“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步推進(jìn)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)。

  服務(wù)質(zhì)效上做“加法”,促進(jìn)便民惠企提速升級(jí)

  “企業(yè)成立運(yùn)營(yíng)的全周期,中心的工作人員都在跟進(jìn)幫辦代辦服務(wù)。”正在辦理業(yè)務(wù)的王女士告訴記者,“他們幫助我辦理了稅務(wù)登記、進(jìn)出口收發(fā)貨人備案、食品經(jīng)營(yíng)許可證這些項(xiàng)目,為我們企業(yè)解決了后顧之憂。”

  王女士提及的那些主動(dòng)靠前為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)的工作人員,來(lái)自粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地政務(wù)服務(wù)中心。據(jù)了解,該中心于2023年11月30日投用,設(shè)置有綜合窗口、24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助區(qū)等功能區(qū)域,還引入了灣區(qū)通辦一體機(jī)、稅務(wù)自助機(jī)、“微車管所”智能自助一體機(jī)等設(shè)備,企業(yè)全生命周期的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可一站式辦理。

  “在這里,企業(yè)可辦理涉企設(shè)立登記、經(jīng)營(yíng)許可、工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的61個(gè)事項(xiàng),企業(yè)群眾還可在24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助區(qū)辦理社保、稅務(wù)等355項(xiàng)業(yè)務(wù)?!睋?jù)基地政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,園區(qū)企業(yè)、職工“足不出園區(qū)”即可享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、全面的政務(wù)服務(wù)。

  發(fā)展環(huán)境上做“乘法”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)跨域通辦

  2023年以來(lái),博羅大力推進(jìn)深圳福田—博羅共建產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,簽訂《惠州博羅·深圳福田政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議》,打破地域、層級(jí)信息壁壘,聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)切的異地辦事需求,梳理出10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),制定83項(xiàng)具體工作清單,通過(guò)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)供給模式,打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)模式。目前,已推動(dòng)73個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事就近辦理。

  “進(jìn)一扇門,辦兩地事”。在福博共建園區(qū)的企業(yè),既能享受“跨域通辦”專區(qū)窗口服務(wù),又能體驗(yàn)跨城5G“視頻辦”。據(jù)博羅縣科技工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步拓展“零跑動(dòng)”服務(wù)覆蓋范圍,推動(dòng)“跨域通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦、指尖辦,博羅與福田兩地依托5G技術(shù),積極推動(dòng)跨城5G“視頻辦”再提速,為企業(yè)群眾提供線上線下融合的多樣化辦事渠道。目前,博羅企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和廣東省深圳市福田區(qū)辦理招調(diào)工通知等事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)跨城5G“視頻辦”,企業(yè)群眾可享受業(yè)務(wù)在線咨詢、受理、初審一條龍服務(wù),真正做到政務(wù)業(yè)務(wù)一次辦成、一次辦好。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。接下來(lái),博羅將持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革,以有力的制度供給和政策環(huán)境吸引要素、導(dǎo)入項(xiàng)目、活躍經(jīng)濟(jì),構(gòu)建起推動(dòng)縣域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng),打造大灣區(qū)投資熱土,形成傾情引企、用心留企、精準(zhǔn)助企的良好氛圍,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、積蓄新動(dòng)能。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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