為全面總結濰坊市各級各部門“高效辦成一件事”優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和突出成效,強化典型引領、示范帶動,打造更多集約高效、首為首創(chuàng)和具有復制推廣價值的“濰坊經驗”,經初步篩選、現場評議、集中評審等環(huán)節(jié),評選出了第一批10個創(chuàng)新典型案例。
既有住宅加裝電梯“一件事”
既有住宅加裝電梯是推進老舊小區(qū)改造,加快城市更新的重要環(huán)節(jié),也是應對人口老齡化推進無障礙通行的重要舉措。濰坊市聚焦既有住宅加裝電梯申報“流程復雜、涉及部門多、跑腿頻、時間長”等難題,以“高效辦成一件事”為抓手,將涉及自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理等多個部門的7個事項整合為“一件事”,實現加裝電梯全流程“一次申請”“一鏈辦理”,申請材料由36份減至19份,辦理時限壓縮73%以上,辦理環(huán)節(jié)壓減57.1%,跑動次數由原來的7次減為1次,有效提升了群眾辦事的獲得感和滿意度。
智慧就業(yè)“碼”上來
濰坊市聚焦就業(yè)服務信息化、便捷性要求,建成濰坊市公共就業(yè)綜合服務(就業(yè)碼)平臺,匯聚系統(tǒng)內外4000余萬條數據資源,覆蓋全市戶籍人口。開發(fā)業(yè)務經辦、智慧大腦等11個應用中心、2864項功能點,實現就業(yè)業(yè)務“一網通辦”,招聘服務“一網提供”,就業(yè)數據“一網管控”。為6.8萬家企業(yè)、230萬人提供精準服務,線上平臺服務人數增長10.5倍。創(chuàng)新做法作為全省唯一地市入選第一批人社部數字人社建設行動“揭榜領題”場景。入選全省人社領域優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點,獲省人社廳通報表揚。上海、江蘇、四川等13個省市的24個城市先后到我市學習交流,影響力持續(xù)釋放。
社會救助“一件事”
民政系統(tǒng)堅持問題導向,全面梳理社會救助工作現狀,將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、臨時救助、因病致貧重病患者審核確認工作“五合一”,實現一次申請授權、一次調查核對、一次審核確認,減少4類申請材料,優(yōu)化4個工作流程,多項救助20個工作日內一次完成。各類救助審核確認權全部委托下放至鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),150個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范運行“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務平臺,為全市村級社會救助協(xié)理員開設7092個山東通“鳶·助你”幫辦代辦賬號,以“數據跑路”代替“群眾跑腿”。組織開展社會救助“主動申報日”活動,落實主動告知救助政策、主動發(fā)現救助對象、主動公開救助信息等“三主動”工作機制,夯實社會救助“一次辦好”工作基礎,實現救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,推動社會救助工作由“兜底民生”向“品質民生”轉變,進一步織密扎牢民生兜底保障安全網。
城市更新項目“一件事”
壽光市聚焦城市更新領域項目審批堵點難點問題,以場景“數智化”、模式“集成化”、流程“極簡化”、服務“人性化”,整合優(yōu)化涉及發(fā)改、規(guī)劃、住建、審批、市政等9個部門的20余項業(yè)務流程,深入推進從加裝充電樁到老舊小區(qū)改造等城市更新項目全領域審批管理“一件事”集成服務,改革后,平均辦事環(huán)節(jié)減少52%,跑動次數壓縮65%,審批時限減少70%,全面提升審批工作的整體性、連續(xù)性和協(xié)調性,助力人居環(huán)境和城市能級提升。
民宿開辦“一件事”
青州市聚焦社會需求和群眾期盼,立足民宿產業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新推出“民宿一件事”集成服務,將民宿開辦涉及的8項關聯(lián)事項實現了“一次告知要求、一次申報材料、一窗出齊證照”,共壓減申請材料19份,辦理時限從30天壓減到5天,壓縮率超過70%,目前已有青州玖玥民宿等8家民宿通過“民宿一件事”實現準營、開業(yè)“一次辦”。同時,將服務從審批環(huán)節(jié)拓展到行業(yè)全生命周期,通過加強政策支持、推進品牌打造、強化行業(yè)監(jiān)管等措施,全力助推旅游民宿行業(yè)持續(xù)、健康、高質量發(fā)展。
退休增值化服務“一件事”
高密市聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項,以提高老年群體服務體驗為切入點,溫情打造“退休驛站”,整合優(yōu)化檔案初審調閱、保險費欠費補繳、保險個人賬戶歸集、個人權益認定、退休審批、待遇計算、檔案及服務職能移交社區(qū)等15個事項,實現退休業(yè)務“一站式”受理經辦,辦理時限由原來的20天壓縮到最快30分鐘。延伸拓展關聯(lián)度高的退休人員社會化管理服務事項,創(chuàng)新推出了“退休一件事+社區(qū)化服務”,率先開啟了轄區(qū)全部退休人員由居住地社區(qū)“一站式”管理服務的新型服務模式,實現業(yè)務數據11個部門單位、所有社區(qū)黨群服務中心共享共用,為退休人員提供無感辦理獨生子女補貼領取及公積金提取等補貼待遇領取、靜默認證、智慧養(yǎng)老等增值化服務,真正做到了讓退休職工的晚年生活更安心、更舒心。
畜禽業(yè)開辦經營“一件事”
為充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖在鄉(xiāng)村振興中的帶動作用,進一步服務發(fā)展好畜禽養(yǎng)殖產業(yè),針對畜禽養(yǎng)殖開辦經營中存在的材料多、跑腿多、周期長等問題,昌邑市持續(xù)探索畜禽養(yǎng)殖“全生命周期”服務,在全省率先推出“畜禽業(yè)開辦經營一件事”。將涉及審批、市場監(jiān)管、畜牧等6個部門的營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)殖設施用地備案、動物防疫條件許可等9個事項集成為“一件事”,辦事環(huán)節(jié)由34個優(yōu)化至6個,申請材料由25份精簡為7份,審批時限由60個工作日壓縮為10個工作日,有力推動了全市畜牧業(yè)健康規(guī)范快速發(fā)展。
“相關事一站辦”增值化綜合服務改革
臨朐縣按照“相關事一站辦”工作部署,聚焦推動政務服務供給公平普惠、政務資源配置精準高效,改革服務企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境體制機制,建設了全省首家為市場主體提供全周期衍生服務的跨領域綜合服務機構—企業(yè)綜合服務中心。通過整合12個政府部門、60多家社會側和市場側資源,設置項目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開放、兜底等八大增值服務板塊,為9萬個市場主體提供134項增值服務事項,有效解決了政務服務集成性均等性不足、政府供給與企業(yè)訴求匹配精準度不高等問題,實現了“進一扇門,辦成所有事”。目前,已累計收集解決市場主體訴求及意見建議100多項,開展幫辦代辦服務200多次,提供法律援助、化解涉企矛盾10多件,孵化新的改革舉措7項,市場主體歸屬感、獲得感、滿意度得到有效提升。
高層次人才服務“一件事”
為有效解決高層次人才落戶安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“急難愁盼”問題,濰坊高新區(qū)以辦好高層次人才“一件事”為突破口,將落戶安居、政策享受、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障等15個高頻事項,梳理整合成“一件事”,通過“1個服務事項+1個幫辦代辦團隊+N個關聯(lián)事項”的服務模式,對國家級、省級重點人才等高層次人才引、育、留、用各個環(huán)節(jié)提供“保姆式”服務,實現“一站辦好”,辦理環(huán)節(jié)減少75%、辦事材料減少60%、辦理時限壓減93%、申請要件減少1/3,并實現身份證、結婚證等常用證照“免提交”,有效打通服務人才“最后一米”。
外貿“一件事”
濰坊綜合保稅區(qū)立足高能級開放平臺功能定位,聚焦外貿企業(yè)全周期、全鏈條、全要素服務需求,全省首推高效辦成外貿“一件事”集成服務改革,構建“1511”工作推進保障機制,圍繞“強基、提速、降本、賦能、踐諾”5個維度,將企業(yè)開辦、稅務登記、海關備案、電子口岸卡申領、通關報關、出口退稅等全鏈條事項整合為“一件事”,建成外貿綜合服務專區(qū),企業(yè)辦事由跑8個部門實現一區(qū)受理、一站辦結,辦事環(huán)節(jié)由19個精簡為1個,業(yè)務平均辦理時限縮減1/3以上,實現外貿企業(yè)辦事手續(xù)最簡、速度最快、成本最低、增值增效,全方位提升企業(yè)便捷度、滿意度,促進外向型資源高質量集聚。
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國脈,是營商環(huán)境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業(yè)服務商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據資源目錄系統(tǒng)、數據基因、數據母體、數據智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。