龍年首個(gè)工作日上海召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，出臺(tái)了《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》，提出2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境五大行動(dòng)，共28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措。我們將每周分享近期上海各部門、各區(qū)持續(xù)落實(shí)、細(xì)化該方案的工作動(dòng)態(tài)。

　　部門工作

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委、國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局：印發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好“上海產(chǎn)業(yè)綠貸”金融服務(wù)工作的通知》。支持綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)融資需求，提供差異化綠色信貸支持，優(yōu)化制造業(yè)信貸結(jié)構(gòu)。支持綠色供應(yīng)鏈金融試點(diǎn)示范，深挖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項(xiàng)目融資需求，支持通過應(yīng)收賬款、票據(jù)、倉單、訂單融資等方式，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　市司法局：發(fā)布“境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海全域設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)”申辦指引。根據(jù)《境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》出臺(tái)具體申辦指引，簡潔明晰地列明了登記設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)和審批流程，便利企業(yè)易讀快辦。

　　市財(cái)政局、市融資擔(dān)保中心：融資擔(dān)保為企賦能，持續(xù)優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。圍繞科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融和數(shù)字金融五大板塊，推出“新動(dòng)力貸”特色融資擔(dān)保產(chǎn)品。成立“陸鵬普惠金融專家顧問工作室”，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)擔(dān)保兩支普惠金融顧問隊(duì)伍，新設(shè)兩家普惠金融服務(wù)站，共同推動(dòng)建立普惠金融顧問制度。

　　市人力資源社會(huì)保障局：惠企便民“一線達(dá)”，打造人社政務(wù)服務(wù)“總客服”。12333、12345“雙號(hào)并行”高效回應(yīng)企業(yè)、群眾咨詢需求，打通“助力營商”服務(wù)渠道。構(gòu)建“12333工單”交互服務(wù)體系，建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“不讓企業(yè)多打一通電話，不讓群眾多跑一趟窗口”。

　　市高級(jí)人民法院：探索方式創(chuàng)新，推動(dòng)司法委托鑒定環(huán)節(jié)降本提速。通過詢價(jià)定價(jià)方式達(dá)成《關(guān)于上海法院司法委托鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約定（2024年）》，在原有基礎(chǔ)上普遍下調(diào)全市法院委托司法鑒定包含審價(jià)審計(jì)在內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別項(xiàng)目費(fèi)率下調(diào)幅度達(dá)70%。

　　各區(qū)動(dòng)態(tài)

　　浦東新區(qū)：堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，推動(dòng)零售藥店經(jīng)營管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。新版《藥品零售企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范》共計(jì)284條，涵蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品（含特殊食品）、消毒產(chǎn)品等5大經(jīng)營領(lǐng)域。累計(jì)對(duì)近600家零售藥店開展質(zhì)量管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，相關(guān)評(píng)估結(jié)果作為分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù)，助力實(shí)現(xiàn)“無事不擾”監(jiān)管模式常態(tài)化。

　　黃浦區(qū)：政策服務(wù)上樓，推動(dòng)樓宇服務(wù)持續(xù)升級(jí)。通過頭部機(jī)構(gòu)同業(yè)（跨界）交流、街道“月月簽”、主題營商沙龍等多元化載體，開展政策宣傳解讀。引入“體醫(yī)融合”公共健康管理模式，將體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、中醫(yī)藥文化、家庭醫(yī)生等服務(wù)送進(jìn)商務(wù)樓宇。做實(shí)“雅集”、“智薈江畔·創(chuàng)新未來”品牌沙龍，為企業(yè)、人才、資源對(duì)接交流搭建良好平臺(tái)。

　　靜安區(qū)：創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)，助力初創(chuàng)小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。依托重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)云，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特性，以“云”形式開展個(gè)性化企業(yè)對(duì)接服務(wù)。實(shí)行新落戶企業(yè)“輔導(dǎo)期”機(jī)制，將優(yōu)惠政策、綜合辦事指引、行業(yè)合規(guī)指南等內(nèi)容送到企業(yè)手中，精準(zhǔn)優(yōu)化初創(chuàng)企業(yè)營商環(huán)境。

　　松江區(qū)：創(chuàng)新法律服務(wù)，護(hù)航企業(yè)促發(fā)展。發(fā)布“口袋智能律師”、“AI法務(wù)管家”數(shù)字人兩項(xiàng)法律科技產(chǎn)品，推出“初創(chuàng)企業(yè)專屬法律服務(wù)包”“企業(yè)法律服務(wù)減時(shí)券”以及“企業(yè)法律診斷服務(wù)”，為企業(yè)提供普惠法律服務(wù)清單及產(chǎn)品，供企業(yè)按需選取。

　　金山區(qū)：搭平臺(tái)，做標(biāo)準(zhǔn)，送政策，助力預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)新賽道。整合優(yōu)勢(shì)資源，成立全市首個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度緊密融合發(fā)展。組織申報(bào)預(yù)制菜國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，籌備制發(fā)《兒童預(yù)包裝膳食》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)從“做產(chǎn)品”走向“做標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)施“一企一策”個(gè)性化服務(wù)，主動(dòng)送政策上門，助力企業(yè)加快落地達(dá)產(chǎn)。

　　青浦區(qū)：“有感服務(wù)+無感監(jiān)管”助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)使用“藥品移動(dòng)監(jiān)管”APP，利用數(shù)據(jù)共享、GPS定位、共享信用檔案、電子簽章等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“干擾最小化”。設(shè)立全市首批生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)指導(dǎo)、青浦化妝品注冊(cè)備案服務(wù)工作站，建成“長三角一體化示范區(qū)生物醫(yī)藥化妝品展示中心”，提供“一站式”服務(wù)。

　　奉賢區(qū)：深入推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作的實(shí)施意見》，推出15個(gè)法律服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)12個(gè)園區(qū)公共法律服務(wù)“示范點(diǎn)位”。組建園區(qū)法律顧問團(tuán)，培育園區(qū)企業(yè)“法治帶頭人”“法律明白人”，以企業(yè)按需“點(diǎn)單”和責(zé)任部門定期“配送”相結(jié)合的模式，落實(shí)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)。

　　崇明區(qū)：聚焦解決稅費(fèi)難題，打造“興稅小明”稅費(fèi)服務(wù)品牌。立足企業(yè)實(shí)際需求，形成納稅服務(wù)宣傳需求清單，創(chuàng)建“興稅小明”宣講團(tuán)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)，多點(diǎn)建立“興稅小明”企業(yè)服務(wù)站，成立“興稅小明”可視答疑直播間，全力提升稅費(fèi)服務(wù)宣傳、輔導(dǎo)、管理質(zhì)效。

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