為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例的示范作用，形成領(lǐng)跑者示范帶動(dòng)、跟跑者比學(xué)趕超、互促共進(jìn)的濃厚氛圍，日前，中共海南省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布第五批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例。該批案例共7個(gè)，涉及工程建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)信用應(yīng)用、法律服務(wù)等領(lǐng)域。其中，“三亞市創(chuàng)新涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制 為外籍勞動(dòng)者提供一站式多元法律服務(wù)”案例入選！

　　案例全文如下

　　為營(yíng)造國(guó)際一流的自由貿(mào)易港法治環(huán)境，三亞市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱三亞中院）與三亞市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院（以下簡(jiǎn)稱三亞仲裁院）創(chuàng)新涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制，為外籍勞動(dòng)者提供更加多元、便捷的一站式法律服務(wù)。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┙⒉脤忋暯庸ぷ鳈C(jī)制。為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合省高級(jí)人民法院等十部門在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)《關(guān)于做好涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的意見(jiàn)》，形成體現(xiàn)海南自貿(mào)港特點(diǎn)的涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。2023年3月，三亞仲裁院成立涉外仲裁庭，集中管轄三亞、東方、萬(wàn)寧、五指山、陵水、保亭、白沙、樂(lè)東等市縣的涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。三亞中院、三亞仲裁院建立健全涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接工作機(jī)制，規(guī)范涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議受理、保全、執(zhí)行等程序，并編印中英文裁審機(jī)制各類工作指引，引導(dǎo)外籍勞動(dòng)者準(zhǔn)確運(yùn)用裁、審機(jī)制解決勞動(dòng)糾紛。

　?。ǘ┐罱ú脤忋暯有畔⑵脚_(tái)。三亞中院與三亞仲裁院聯(lián)合搭建中英文的三亞市（涉外）勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接平臺(tái)，融合仲裁辦案系統(tǒng)、審判辦案系統(tǒng)常用模塊，并引入三亞涉外民商事在線解紛平臺(tái)調(diào)解資源，將解紛程序從多部門流轉(zhuǎn)整合到一站式集成。平臺(tái)提供線上糾紛導(dǎo)入、視頻調(diào)解、舉證質(zhì)證、文書簽署、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)短信提醒等功能，當(dāng)事人可以不限時(shí)間、不限空間開(kāi)展案件的調(diào)解、仲裁、訴訟工作。同時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)推送仲裁院“裁”與法院“審”的結(jié)果比對(duì)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，有助于統(tǒng)一裁審尺度，共同研判新業(yè)態(tài)案件的共性和特性問(wèn)題。

　?。ㄈ┙ⅰ罢{(diào)解+仲裁+審判”三位一體解紛模式。圍繞金融、航運(yùn)、旅游等跨境行業(yè)，聘請(qǐng)高校教師、資深律師組建一支熟悉國(guó)際審判規(guī)則、精通勞動(dòng)法律體系的專家咨詢團(tuán)隊(duì)，并選聘外籍調(diào)解員，幫助外籍勞動(dòng)者理解我國(guó)法律，提高糾紛調(diào)解成功率。同時(shí)，建立常態(tài)化聯(lián)合調(diào)處制度，對(duì)涉群體性、涉外等重大、疑難的勞動(dòng)糾紛，仲裁院和法院開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解、共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將糾紛平穩(wěn)化解在仲裁階段，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議“調(diào)解+仲裁+審判”三種解紛模式的一體化運(yùn)行。

　　二、亮點(diǎn)與成效

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)爭(zhēng)議糾紛處理實(shí)效顯著提高。自涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制探索實(shí)踐以來(lái)，調(diào)解率、裁審一致率、服判息訴率越來(lái)越高，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2023年，三亞仲裁院受理涉外仲裁52件，涉及來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、摩洛哥、南非等國(guó)的外籍勞動(dòng)者，其中調(diào)解結(jié)案12件，調(diào)解率同比提高15個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ┩饧畡趧?dòng)者信任感和滿意度大幅提升。將外籍調(diào)解員引入到涉外勞動(dòng)糾紛處理中，不僅客觀上降低外籍勞動(dòng)者聘請(qǐng)翻譯的成本，而且也有助于從心理上提高外籍勞動(dòng)者對(duì)中國(guó)司法的信任感和滿意度，提高涉外司法國(guó)際公信力。至2024年6月，外籍調(diào)解員前置協(xié)助三亞仲裁院調(diào)解的3件涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中成功調(diào)解2件；在訴訟階段，外籍調(diào)解員協(xié)助法官調(diào)解的6件涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，5件成功調(diào)解結(jié)案，調(diào)解成功率83.33%，調(diào)解成功率保持較高水平，獲得雙方當(dāng)事人的肯定。

　?。ㄈ┨岣邍?guó)際社會(huì)對(duì)海南自貿(mào)港法治化的關(guān)注度。裁審銜接機(jī)制是對(duì)涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理大格局的創(chuàng)新探索。三亞中院與三亞仲裁院秉持公正高效辦案、便利貼心服務(wù)，得到新華社、法制日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體的刊發(fā)評(píng)論，新華社海外版的相關(guān)新聞稿件在境外亦引起關(guān)注，在國(guó)際上傳遞了三亞法治之聲，助力三亞創(chuàng)建一流法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，吸引越來(lái)越多的國(guó)際人才、外商投資海南自由貿(mào)易港。

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