湖北省宜昌市深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署，充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚早、數(shù)據(jù)體系統(tǒng)一的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦企業(yè)、聚焦群眾、聚焦基層，強(qiáng)力支撐“高效辦成一件事”改革。2023年“高效辦成一件事”改革獲省政府辦公廳專項(xiàng)督查激勵(lì)，2024年省“高效辦成一件事”15項(xiàng)（第一批）重點(diǎn)任務(wù)已落地新生兒出生、教育入學(xué)等10個(gè)事項(xiàng)，企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查（猇亭、枝江）、企業(yè)破產(chǎn)信息核查（西陵、遠(yuǎn)安）、信用修復(fù)（枝江、西陵、遠(yuǎn)安）等3個(gè)試點(diǎn)“一件事”正在抓緊推進(jìn)，計(jì)劃9月份完成。主要做法是：

　　一、聚焦企業(yè)，數(shù)據(jù)賦能優(yōu)服務(wù)。一是“一鍵三聯(lián)”便企。圍繞企業(yè)“注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)許可、企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記”4件“關(guān)鍵事”，開(kāi)發(fā)跨部門證照聯(lián)辦系統(tǒng)、聯(lián)合部門設(shè)置企業(yè)專窗，推行登記注冊(cè)與許可審批證照辦理事項(xiàng)“一鍵三聯(lián)”（聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷），即在經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更、注銷過(guò)程中，按照“一個(gè)窗口受理、多個(gè)系統(tǒng)查詢、經(jīng)營(yíng)主體自選、各個(gè)部門聯(lián)辦、相關(guān)證照同出”的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體跨部門證照辦理事項(xiàng)“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷”，覆蓋食品、藥品、衛(wèi)生、娛樂(lè)、培訓(xùn)等行業(yè)。二是政策直達(dá)惠企。開(kāi)發(fā)應(yīng)用“惠企政策智能服務(wù)平臺(tái)”，深化惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)全鏈條改革，形成“事前政策集成、事中免申即享、事后績(jī)效管理”閉環(huán)，將22個(gè)部門269項(xiàng)政策項(xiàng)目標(biāo)簽化管理，建立政策數(shù)據(jù)模型，對(duì)62萬(wàn)余家認(rèn)證企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像、智能匹配，實(shí)現(xiàn)惠企政策短信精準(zhǔn)推送、政策免申即享直達(dá)快享，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。累計(jì)為1000多家企業(yè)兌付政策資金3.1億元。三是“線上云指導(dǎo)”利企。建立由18個(gè)部門48名業(yè)務(wù)骨干組成的惠企政策服務(wù)專員庫(kù)，運(yùn)用音視頻通話技術(shù)，對(duì)全市惠企政策實(shí)行線上“一對(duì)一”遠(yuǎn)程服務(wù)，隨時(shí)指導(dǎo)市場(chǎng)主體咨詢、辦理政策事項(xiàng)。

　　二、聚焦群眾，數(shù)據(jù)賦能惠民生。一是民生關(guān)鍵事“一次辦”。圍繞“出生、入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、買房、婚育、就醫(yī)、退休、養(yǎng)老、身后”等10件民生“關(guān)鍵事”，對(duì)所涉及的17個(gè)部門49個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)表單、申報(bào)材料精簡(jiǎn)合并，實(shí)行各主題“一張清單、一套材料、一次申請(qǐng)、一次辦成”。開(kāi)發(fā)“民生關(guān)鍵事”系統(tǒng)，對(duì)接城市大腦出生、社保、戶籍、房產(chǎn)等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享、電子證照調(diào)用，群眾辦事免填報(bào)、證照免提交，壓縮材料比例達(dá)87%?！靶律鷥撼錾患隆蓖ㄟ^(guò)對(duì)接出生醫(yī)學(xué)證明，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，短信推送方式主動(dòng)提醒，一次辦理戶口、醫(yī)保、市民卡等業(yè)務(wù)。“入學(xué)一件事”，每年近3萬(wàn)名新生線上精準(zhǔn)匹配學(xué)位，實(shí)現(xiàn)“零材料、零跑動(dòng)”報(bào)名入學(xué)?！百I房一件事”，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易與“水、電、氣”過(guò)戶同步辦理，辦理時(shí)間由3天壓縮至1小時(shí)以內(nèi)。“就醫(yī)一件事”，市域內(nèi)28家二級(jí)以上公立醫(yī)院推行檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，累計(jì)互認(rèn)4.3萬(wàn)人次，為患者節(jié)約費(fèi)用380余萬(wàn)元。10件民生關(guān)鍵事2023年以來(lái)辦件量近10萬(wàn)件。二是群眾經(jīng)常事就近辦。把服務(wù)盡可能做到群眾身邊，將社會(huì)保障卡、殘疾人證等168項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心。先后投放200臺(tái)政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行、進(jìn)商圈，291項(xiàng)自助服務(wù)24小時(shí)可辦。迭代完善“宜格服務(wù)”平臺(tái)，注冊(cè)用戶210萬(wàn)，涉及衣食住行業(yè)教保醫(yī)超200項(xiàng)服務(wù)掌上可辦。三是數(shù)據(jù)跑腿“不用辦”。著力做強(qiáng)底層數(shù)據(jù)能力，開(kāi)發(fā)建立個(gè)人和企業(yè)專屬空間，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格、高齡津貼等18個(gè)事項(xiàng)無(wú)感認(rèn)證、免申即享，惠及群眾13.4萬(wàn)人；醫(yī)保、社保繳費(fèi)等20個(gè)事項(xiàng)提前短信提醒、到期辦理，服務(wù)企業(yè)群眾70余萬(wàn)人次；集成人社、醫(yī)保、公交、文旅等16類應(yīng)用場(chǎng)景于一卡，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)辦理、資金發(fā)放一卡通城，累計(jì)發(fā)放市民卡250萬(wàn)余張。

　　三、聚焦基層，數(shù)據(jù)賦能提效能。一是政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層。依托城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)上線“社區(qū)微腦”，通過(guò)匯聚民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門30類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)賦能與便民服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)，有力支撐公交敬老卡免申即享、“兩癌”精準(zhǔn)篩查、醫(yī)保擴(kuò)面核查等多項(xiàng)民生事項(xiàng)辦理，推動(dòng)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)公共服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)到戶，減輕社區(qū)工作者開(kāi)證明、填報(bào)表、打電話、爬樓梯之苦。社區(qū)工作者根據(jù)社區(qū)各類人員年齡、房屋、診療等基礎(chǔ)信息建立分類標(biāo)簽，對(duì)老年人、兒童、殘疾人等各類需關(guān)注關(guān)愛(ài)對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)“社區(qū)微腦”一鍵搜索、按條件篩選、智能生成報(bào)表下載或上傳，既實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，又極大地為基層減負(fù)提效，廣受基層群眾和社區(qū)工作者歡迎。累計(jì)為1.5萬(wàn)余名老年人送卡上門，為全市50多萬(wàn)名適齡婦女提供“兩癌”篩查服務(wù)。二是高頻事項(xiàng)“全域通辦”。整合基層政務(wù)服務(wù)資源，打破地域、時(shí)間、層級(jí)壁壘，上線政務(wù)服務(wù)“云綜窗”，利用“遠(yuǎn)程連線教辦”，推進(jìn)一批群眾高頻事“全域通辦”。西陵區(qū)推行就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、個(gè)體工商戶注冊(cè)（變更、注銷）等100個(gè)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”，宜都市、當(dāng)陽(yáng)市推行不動(dòng)產(chǎn)登記、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可等169個(gè)事項(xiàng)“全市通辦”。

　　下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省改革部署，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州經(jīng)驗(yàn)做法，始終以企業(yè)群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、異地事項(xiàng)跨域辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、政策服務(wù)免申辦、簡(jiǎn)易事項(xiàng)智能辦改革，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)群眾基層優(yōu)服務(wù)、惠民生、提效能，努力為“高效辦成一件事”改革作出宜昌貢獻(xiàn)。