宿遷市水利局以取用水信用管理為切口，不斷拓展水資源開發(fā)利用信用監(jiān)管試點改革范圍、建立評估配套機制和信用管理模式，在全省率先實施“水資源論證區(qū)域評估+承諾制取水許可”改革，探索出一條以“水資源論證區(qū)域評估+取水許可告知承諾制+取用水信用管理”全過程規(guī)范化的水資源高效管理服務新模式。

　　一是堅持政策先行，探索“信用快審”路徑。作為全省首批水資源開發(fā)利用信用監(jiān)管試點城市，宿遷全面完成了7個省級以上開發(fā)區(qū)區(qū)域評估，指導宿豫區(qū)率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源論證評估，制定出臺區(qū)域評估轄區(qū)內取水許可備案承諾制實施方案，明確取水許可告知承諾、審批、監(jiān)管等事項，優(yōu)化承諾制取水流程。對符合條件的建設項目由水利部門根據申請人承諾情況和信用狀況作出審批決定，實現“一次辦完、當場出文”。

　　二是推行貼心服務，建立“網辦代辦”機制。推廣取水許可辦理“網上申請、在線咨詢、快遞送達”模式。對符合承諾制取水許可條件的企業(yè)，安排專員全程幫辦，改“企業(yè)到審批窗口辦事”為“審批窗口到企業(yè)辦事”，取水申請戶實現取水申請和取水許可證核發(fā)全流程網辦，真正做到了讓企業(yè)少跑腿，享受守信紅利。

　　三是強化信用監(jiān)管，共筑“有諾必踐”環(huán)境。制定取水許可承諾制監(jiān)督管理辦法，將信用監(jiān)管作為“區(qū)域評估+信用承諾”改革的重要手段。對失信企業(yè)，依法撤銷其準予取水行政許可決定，并記入取水單位誠信檔案。將取水戶的單位產品用水量等水效指標列入區(qū)域評估后監(jiān)管考核，指導取水戶規(guī)范安裝取水計量設施、開展節(jié)水技術改造提升水資源利用效率。截至目前，成功增創(chuàng)1個省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域內13個取水工程實現規(guī)范化管理。

　　四是推動“水權貸”，拓展“信用紅利”渠道。宿遷自備水企業(yè)用戶近400家，是支撐宿遷經濟社會高質量發(fā)展的重要組成部分。市水利局全面梳理113家規(guī)上取用水企業(yè)“白名單”，與人民銀行宿遷分行聯合推進“水權貸”，在貸款期限、貸款額度、抵質押模式等方面加大創(chuàng)新力度，推動信用良好的取水戶水權抵押、質押融資模式，拓展企業(yè)融資渠道，落實“水權貸”5.36億元，推動“綠水變現”信用紅利，促進產業(yè)實現綠色轉型升級。

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