9月3日，走進(jìn)和平灣生態(tài)科創(chuàng)示范區(qū)項(xiàng)目子項(xiàng)目——和平灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部基地施工現(xiàn)場(chǎng)，只見機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不停，運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭，施工人員干勁十足，一派熱火朝天的建設(shè)景象。

　　“保姆式”服務(wù)體現(xiàn)“沈陽(yáng)速度”

　　作為沈陽(yáng)市首個(gè)落地的百億級(jí)央地合作項(xiàng)目，和平灣生態(tài)科創(chuàng)示范區(qū)項(xiàng)目是中國(guó)五礦集團(tuán)迄今為止投資規(guī)模最大的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將持續(xù)放大和平灣國(guó)際城效應(yīng)，增強(qiáng)“國(guó)際沈”影響力。

　　“我們的項(xiàng)目從當(dāng)初立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)辦理時(shí)都非常迅速，這也進(jìn)一步拉動(dòng)了我們這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，也讓我們感受到沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和改善?！蔽宓V集團(tuán)東北區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　經(jīng)了解，和平灣生態(tài)科創(chuàng)示范區(qū)項(xiàng)目作為遼寧省首個(gè)以“投資人+EPC”模式實(shí)施的項(xiàng)目，在招標(biāo)前夕遇到了很多困難，為此，和平區(qū)專程到省發(fā)改委進(jìn)行多次溝通對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了遼寧省第一例以該模式招標(biāo)掛網(wǎng)的項(xiàng)目。同時(shí)，整合區(qū)發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)、審批等多個(gè)部門，項(xiàng)目中標(biāo)后僅用一日就完成了《項(xiàng)目合作協(xié)議》《公司章程》《股東協(xié)議》《施工合同》等合同體系談判，隨即進(jìn)入合同簽訂階段，并打通了公司注冊(cè)“綠色通道”，在當(dāng)天就完成了項(xiàng)目公司的注冊(cè)登記。

　　在和平區(qū)多方協(xié)調(diào)努力下，項(xiàng)目摘牌當(dāng)日辦理完成建設(shè)開工意見書審批，進(jìn)行土方開挖工作，成為沈陽(yáng)市近年來(lái)首個(gè)“拿地即開工”的項(xiàng)目。既保證過(guò)程建設(shè)合規(guī)性，同時(shí)也向全社會(huì)展現(xiàn)了“沈陽(yáng)速度”，得到企業(yè)的高度好評(píng)。

　　央地合作強(qiáng)化事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后驗(yàn)收

　　央地合作項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，推動(dòng)央企更多參與、更好支持、更深融入沈陽(yáng)的高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障必不可少。近年來(lái)，沈陽(yáng)市加強(qiáng)對(duì)央地合作項(xiàng)目全生命周期的管理和服務(wù)，大力推行涵蓋企業(yè)“全生命周期”的貼心服務(wù)，把高質(zhì)量要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，強(qiáng)化事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后驗(yàn)收。

　　在具體舉措方面，全市從策略上堅(jiān)持“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”五個(gè)一批壓茬推進(jìn)，從管理上堅(jiān)持“五級(jí)”調(diào)度協(xié)調(diào)，從結(jié)果上堅(jiān)持“紅黃綠”預(yù)警機(jī)制，形成央地合作項(xiàng)目全生命周期管理和服務(wù)“五庫(kù)一清單”，既抓進(jìn)度，也抓服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)央地合作項(xiàng)目實(shí)時(shí)更新狀態(tài)、及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、協(xié)同解決問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)、清單管理”，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“我們充分發(fā)揮沈陽(yáng)市推進(jìn)央地協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班職能作用，進(jìn)一步明晰各地區(qū)、各部門在各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，強(qiáng)化定期調(diào)度、定期會(huì)商、信息共享等工作機(jī)制，有效破解央地合作項(xiàng)目推進(jìn)中的盲點(diǎn)、卡點(diǎn)”。市國(guó)資委黨委書記、主任邵文龍?jiān)诮邮懿稍L中表示，今年以來(lái)，全市新增央地合作簽約項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)已簽約央地合作項(xiàng)目80個(gè)，總投資3743.2億元。其中，已開工項(xiàng)目54個(gè)，竣工項(xiàng)目2個(gè)，總投資2666.9億元，占比71.2%；謀劃儲(chǔ)備央地合作項(xiàng)目140個(gè)，總投資3056.4億元。

　　項(xiàng)目是央地合作的重要載體

　　在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，新建項(xiàng)目抓開工，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期。

　　一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新增長(zhǎng)極。項(xiàng)目建設(shè)必須加強(qiáng)各方銜接配合，加快構(gòu)建“市縣區(qū)縱深推動(dòng)、部門橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方協(xié)同”的項(xiàng)目工作大格局，才能聚勢(shì)而強(qiáng)，以真抓實(shí)干匯聚起項(xiàng)目攻堅(jiān)強(qiáng)大工作合力。

　　沈陽(yáng)市央地合作專班在謀劃、推進(jìn)階段各司其職、分工明確，全力攜手推進(jìn)央地合作項(xiàng)目走實(shí)、走深。在項(xiàng)目謀劃階段，立足區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，謀劃一批成熟度高、可行性強(qiáng)的央地儲(chǔ)備項(xiàng)目。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段，開展央地合作項(xiàng)目招商活動(dòng)，系統(tǒng)、科學(xué)儲(chǔ)備央地合作項(xiàng)目。在項(xiàng)目簽約階段，調(diào)度央地合作項(xiàng)目洽談、簽約、落地階段情況，營(yíng)造重招商、抓項(xiàng)目、促投資的良好氛圍。在項(xiàng)目開工建設(shè)階段，加快推進(jìn)央地合作簽約項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，合理安排建設(shè)周期和施工時(shí)序，推動(dòng)簽約項(xiàng)目抓緊落地。在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段，動(dòng)態(tài)跟蹤央地合作項(xiàng)目竣工投產(chǎn)情況，暢通渠道做優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)央地合作項(xiàng)目落實(shí)見效。

　　截至目前，沈陽(yáng)市已經(jīng)建立了央地合作項(xiàng)目全生命周期訴求服務(wù)清單，專班央地統(tǒng)籌組“一對(duì)一”服務(wù)303戶央企在沈各級(jí)子企業(yè)，定期溝通聯(lián)絡(luò)，確保央地對(duì)接信息通暢。通過(guò)及時(shí)梳理匯總各地區(qū)、各部門以及央企的訴求問(wèn)題，并動(dòng)態(tài)更新，幫助航天科工集團(tuán)所屬企業(yè)協(xié)調(diào)解決了土地確權(quán)、稅費(fèi)減免等各類困難訴求23項(xiàng)，節(jié)省各類費(fèi)用1.36億元。累計(jì)為27家央企解決問(wèn)題訴求69項(xiàng)，通過(guò)駐沈央企的反饋，讓央企集團(tuán)感受到沈陽(yáng)重企、愛企、尊企、助企、興企的濃厚氛圍。

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