為深化工程建設(shè)項目審批制度改革,助力項目快審批、快落地、快見效,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦工程建設(shè)項目全過程,加強部門協(xié)同、精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,不斷構(gòu)建完善“六統(tǒng)一”的工程建設(shè)項目審批管理體系,為項目投資落地搶時間,為企業(yè)快速發(fā)展搶機遇。通過一系列改革措施,審批時限由2019年的120個工作日內(nèi)壓減至目前的50個工作日內(nèi)。
統(tǒng)一事項管理,開展標準化服務(wù)。將工程建設(shè)項目全流程涉及的行政許可等126個事項精簡為89個事項,全部納入審批事項清單,確保清單之外無審批。修改完善審批事項辦事指南、申請表單等,明確申請條件、申請材料、辦事流程、辦理時限,以標準化服務(wù)實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標準辦理。
統(tǒng)一審批流程,提供個性化需求。根據(jù)國家投資導(dǎo)向和項目審批實際,梳理制定政府投資房屋市政工程項目、社會投資一般性建設(shè)項目等17類建設(shè)項目審批流程,審批時限最長50個工作日,最短30個工作日。所有流程嵌入工程審批系統(tǒng),按照不同項目類型流轉(zhuǎn)辦理。
統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)便利化辦事。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)全省統(tǒng)一的工程審批系統(tǒng),具備網(wǎng)上申報、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估6項審批類功能和效能督查、信用監(jiān)管、統(tǒng)計分析、運行維護4項管理類功能。申請人只需進“一網(wǎng)”,入“一門”,最多跑“一次”,審批服務(wù)部門采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”方式,開展跨部門、跨層級審批,實現(xiàn)“一站式”辦理。截至2024年7月底,累計審批83801個項目和182687個辦件。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換,加強信息化利用。積極打通相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)資源共享。通過與云南政務(wù)服務(wù)一體化平臺電子證照庫、電子印章庫的端口對接,實現(xiàn)建筑工程施工許可等審批證書電子化,統(tǒng)一從政務(wù)服務(wù)一體化平臺調(diào)取電子證書模板,抓取電子印章。與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等系統(tǒng)的對接,項目基本信息實現(xiàn)統(tǒng)一填報、信息共享,避免企業(yè)二次錄入。
統(tǒng)一集成服務(wù),高效辦成“一件事”。水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”全面推行“305”一站式服務(wù),即水電氣網(wǎng)報裝不超過報裝申請、方案確定、驗收通水(電、氣)3個環(huán)節(jié);報裝工作通過微信公眾號、手機APP或省工程審批系統(tǒng)進行申請,“0跑腿”辦理;涉及外線工程開挖審批的,由供水、供電、供氣、通信企業(yè)代建設(shè)單位進行申請,相關(guān)審批部門實施并聯(lián)審批,5個工作日內(nèi)辦結(jié)。一般外線接入工程,實行告知承諾制即辦。今年以來,已辦理水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝775個。整合涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、國動等多個部門的消防、規(guī)劃、人防等多個驗收事項,持續(xù)推進房屋建筑和市政工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”落地落實。驗收前,根據(jù)工程項目實際情況,結(jié)合不同行業(yè)竣工驗收進度,按照“進度相似、并聯(lián)打包”的原則,形成“驗收清單”反饋建設(shè)方,建設(shè)方自主選擇驗收內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織專項部門進行現(xiàn)場勘驗、驗收,統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收意見書。驗收時間從原來97個工作日壓縮到10個工作日,驗收時限壓縮90%以上。
統(tǒng)一管理體系,強化規(guī)范化運行。健全完善“四個一”的審批管理體系,“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施,為項目建設(shè)單位落實建設(shè)條件,加速前期項目策劃生成;“一個窗口”提供綜合服務(wù),開展幫辦、代辦、預(yù)約辦等個性化需求;“一張表單”整合申報材料,每個審批階段只需提供一套材料,以部門共享代替重復(fù)提交;“一套機制”規(guī)范審批運行,明確部門職責、明晰工作規(guī)程、落實跟蹤督辦機制。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。